Решение по делу № 8Г-17642/2022 [88-17747/2022] от 24.06.2022

I инстанция - Зенгер Ю.И.

II инстанция – Мызникова Н.В., Пильганова В.М. (докладчик), Дегтерева О.В.

Дело № 88-17747/2022

УИД 77RS0021-02-2021-018867-48

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 августа 2022 г. г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Бибеевой С.Е.,

судей Захаровой С.В. и Курчевской С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8118/2021 по иску Соколова Александра Валерьевича, Макаренко Анны Вячеславовны к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Российская академия музыки имени Гнесиных» (далее также - ФГБОУ ВО «Российская академия музыки имени Гнесиных») о признании приказа об отстранении от работы незаконным, взыскании заработной платы за время незаконного отстранения от работы, взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы за время незаконного отстранения от работы, компенсации морального вреда

по кассационной жалобе Соколова А.В., Макаренко А.В. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 марта 2022 г.

Заслушав доклад судьи Бибеевой С.Е., выслушав объяснения представителя истцов Соколова А.В., Макаренко А.В. – Раю О.С., поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения по жалобе представителя ФГБОУ ВО «Российская академия музыки имени Гнесиных» Гундорина П.В., судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

у с т а н о в и л а:

    Соколов А.В., Макаренко А.В. обратились в суд с иском к ФГБОУ ВО «Российская академия музыки имени Гнесиных»), уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о признании приказа № 1151 от 13.09.2021 об отстранении Соколова А.В., Макаренко А.В. от работы незаконным; взыскании в пользу Соколова А.В. неполученной заработной платы за период с 13.09.2021 по 20.12.2021 в размере 415203,03 руб., в пользу Макаренко А.В. в размере 36432,99 руб.; денежной компенсации в порядке статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации в пользу Соколова А.В. в размере 19708,30 руб., в пользу Макаренко А.В. в размере 1729,35 руб.; компенсации морального вреда в размере 50000 руб. в пользу каждого истца.

    Требования мотивированы тем, что Соколов А.В., Макаренко А.В. на основании трудовых договоров в редакции дополнительных соглашений к ним состоят в трудовых отношениях с ответчиком, работая в должности концертмейстеров отдела Учебно-методического управления. 31.08.2021 ответчиком был издан приказ № 1041 от 31.08.2021 об обеспечении вакцинации работников организации ответчика от новой коронавирусной инфекции, в связи с изданием постановления Главного санитарного врача по г. Москве от 15.06.2021 № 1 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям". 13.09.2021 работодателем в лице ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия музыки имени Гнесиных» издан незаконный приказ № 1151 от 13.09.2021 «Об отстранении от работы», которым, в том числе Соколов А.В., Макаренко А.В., были отстранены от работы с 13.09.2021 до момента предоставления сведений о пройденной ими вакцинации или получения первого компонента вакцины, предоставления подтверждающих медицинских документов о наличии противопоказания к вакцинации либо перенесенном заболевании, этим же приказом им прекращено начисление заработной платы, при этом, законных оснований для их отстранения не было, учитывая, что клинические исследования вакцины не завершены, а потому это является медицинским экспериментом, тогда как принуждение к участию в медицинских экспериментах запрещено международным правом и российским законодательством. В настоящее время они лишены возможности трудиться и получать доход. Указанные обстоятельства причинили им нравственные страдания и послужили причиной для обращения в суд с настоящим иском, полагая, что они подверглись дискриминации со стороны работодателя.

    Решением Пресненского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2021 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 марта 2022 г., исковые требования Соколова А.В., Макаренко А.В. оставлены без удовлетворения.

    В кассационной жалобе представителем истцов Соколова А.В., Макаренко А.В. - Елисеевой В.Ю. ставится вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений, как незаконных. В обоснование несогласия с судебными постановлениями указывает, что в перечне прививок, предусмотренных Федеральным законом от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» прививка от COVID-19 отсутствует; судом не учтено, что работодатель обязан был организовать проведение профилактических прививок не менее 60% от общей численности работников, а на момент отстранения истцов от работы было вакцинировано более 60%.

    От ответчика ФГБОУ ВО «Российская академия музыки имени Гнесиных» поступили письменные возражения на кассационную жалобу.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1).

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность обжалуемых судебных постановлений, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса РФ, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права (абзацы первый и второй части 1 статьи 5 Трудового кодекса РФ).

Статьей 76 Трудового кодекса РФ установлен перечень оснований, по которым работодатель обязан отстранить работника от работы, при этом с учетом абзаца 8 части 1 статьи 76 Трудового кодекса РФ, приведенный перечень исчерпывающим не является, отстранение работника от работы возможно в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 76 Трудового кодекса РФ работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 3 статьи 76 Трудового кодекса РФ, в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами; в случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

Согласно ст. 35 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, установлены Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней".

Профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (Приказ Министерства здравоохранения РФ от 9.12.2020 N 1307н).

Решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям (в виде мотивированных постановлений о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан) (далее - постановления) принимают Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (подпункт 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона N 52-ФЗ и пункт 2 статьи 10 Федерального закона N 157-ФЗ).

В постановлениях главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации определены категории (группы) граждан, так называемых "групп риска", которые по роду своей профессиональной деятельности сталкиваются с большим количеством людей, и должны пройти вакцинацию. При вынесении подобных постановлений граждане, подлежащие вакцинации, вправе отказаться от прививок, но в этом случае они должны быть отстранены от выполняемых работ на период эпидемиологического неблагополучия.

В данных постановлениях также указано, что вакцинация не распространяется на лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против COVID-19. Противопоказания должны быть подтверждены медицинским заключением.

Граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (статьи 10, 11 Федерального закона N 52-ФЗ).

Так, постановлением Главного государственного санитарного врача по Москве от 15.06.2021 N 1 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям" предусмотрена обязанность обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) лицам, работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере:- торговли;- салонов красоты, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун, физкультурно-оздоровительных комплексов, фитнес-клубов, бассейнов;- бытовых услуг, в том числе прачечных, химчисток и иных подобных услуг;- общественного питания;- клиентских подразделений финансовых организаций, организаций, оказывающих услуги почтовой связи;- многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;- транспорта общего пользования, такси;- образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания;- жилищно-коммунального хозяйства и энергетики;- культурных, выставочных, просветительских мероприятий (в том числе музеев, выставочных залов, библиотек, лекций, тренингов), за исключением официальных мероприятий, организуемых органами исполнительной власти;- досуговых, развлекательных, зрелищных мероприятий (в том числе игровых мероприятий, мастер-классов);- детских игровых комнат, детских развлекательных центров, детских лагерей дневного пребывания, иных мест проведения подобных мероприятий для <данные изъяты> в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах;- театров, кинотеатров, концертных залов;- массовых физкультурных, спортивных мероприятий;- доставки товаров и продуктов питания, в том числе курьерской; Государственным гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы города Москвы, муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы города Москвы, работникам органов власти города Москвы и подведомственных им организаций (п. 1.2).

В соответствии с «Разъяснениями по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учета процента вакцинированных», выпущенными Министерством труда и социальной защиты РФ и Роспотребнадзором РФ, работодателю необходимо издать приказ об организации проведения профилактических прививок, в котором, в числе прочего, указать информацию о возможности отстранения работника на основании пункта 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 157-ФЗ, абзаца восьмого части первой статьи 76 Трудового кодекса РФ в случае отказа от прохождения вакцинации.

Решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям (в виде мотивированных постановлений о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан) принимают Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (подпункт б пункта 1 статьи 51 Федерального закона N 52-ФЗ и пункт 2 статьи 10 Федерального закона N 157-ФЗ).

В постановлениях Главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации определены категории (группы) граждан, так называемых "групп риска", которые по роду своей профессиональной деятельности сталкиваются с большим количеством людей, и должны пройти вакцинацию. При вынесении подобных постановлений граждане, подлежащие вакцинации, вправе отказаться от прививок, но в этом случае они должны быть отстранены от выполняемых работ на период эпидемиологического неблагополучия.

Отсутствие профилактических прививок влечет отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями в соответствии с ч. 2 ст. ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

Как установлено судом и следует из материалов дела, Соколов А.В. на основании трудового договора № 02/11-к от 19.02.2011 и Макаренко А.В. на основании трудового договора 14/11-к от 01.09.2011 состоят в трудовых отношениях с ФГБОУ ВО «Российская академия музыки имени Гнесиных», работая в должности концертмейстеров отдела Учебно-методического управления.

21.06.2021 ректором ФГБОУ ВО «Российская академия музыки имени Гнесиных» издан приказ № 840 от 21.06.2021 о мерах по реализации постановления Главного государственного санитарного врача по г. Москве от 15.06.2021 № 1 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям" и Указа Мэра Москвы 16.06.2021 № 32-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. № 68-УМ» об обеспечении вакцинации работников организации ответчика от новой коронавирусной инфекции, в котором также указан период прохождения вакцинации (первым компонентом или однокомпонентной вакциной в срок до 15.07.2021, а в срок до 15.08.2021 вторым компонентом).

31.08.2021 ректором ФГБОУ ВО «Российская академия музыки имени Гнесиных» издан приказ № 1041 от 31.08.2021 «О мерах по реализации постановления Главного санитарного врача по гор. Москве от 15.06.2021 № 1 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям", которым работники не прошедшие вакцинацию против новой коронавирусной инфекции подлежат отстранению от работы с 01.09.2021.

Также Соколовым А.В., Макаренко А.В. представлены документы, согласно которым о необходимости прохождения вакцинации сотрудников организации ответчика было доведено на рабочем собрании ректором ФИО12, после чего 27.08.2021 на электронную почту работников было дополнительно направлено соответствующее объявление.

13.09.2021 ректором ФГБОУ ВО «Российская академия музыки имени Гнесиных» издан приказ № 1151 от 13.09.2021 «Об отстранении от работы», которым в том числе Соколов А.В. и Макаренко А.В. были отстранены от работы с 13.09.2021 без сохранения заработной платы до момента предоставления сведений о пройденной ими вакцинации или получения первого компонента вакцины, предоставления подтверждающих медицинских документов о наличии противопоказания к вакцинации либо перенесенном заболевании.

С указанными приказами Соколов А.В. и Макаренко А.В. ознакомлены в рабочей переписке.

14.09.2021 Соколов А.В. обратился к ФГБОУ ВО «Российская академия музыки имени Гнесиных» с письменным заявлениям об отказе от вакцинации.

В этот же день Соколов А.В. обратился к ФГБОУ ВО «Российская академия музыки имени Гнесиных» с письменным заявлениям о запрете передачи третьим лицам его персональных данных.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что трудовая деятельность Соколова А.В. и Макаренко А.В. связана с работой в сфере образования, Соколов А.В., Макаренко А.В. были уведомлены о необходимости прохождения вакцинации против новой коронавирусной инфекции, вариантов прохождения вакцинации или ее замены, а также с последствиями в случае отказа от вакцинации. Вместе с тем истцы отказались от прохождения вакцинации, документов, подтверждающих наличие медицинских противопоказаний для прохождения вакцинации не представили, в связи с чем признал действия работодателя по отстранению работников от работы обоснованными и соответствующими вышеизложенным положениям закона.

Проверяя законность и обоснованность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия согласилась с его выводами и правовым обоснованием, не усмотрев основания для отмены.

Судебная коллегия дополнительно указала на несостоятельность довода стороны истцов о том, что в перечне прививок, предусмотренных Федеральным законом от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», прививка от COVID-19 отсутствует, поскольку исходя из Перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66), коронавирусная инфекция (2019-nCoV) (код по МКБ-10: В 34.2) относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих. В связи с этим прививка против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, включена в Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2014 № 125н.

Судебная коллегия отметила, что статьей 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на граждан возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Между тем, Соколова А.В. и Макаренко А.В., трудовая деятельность которых в ФГБУ ВО «Российская академия музыки имени Гнесиных» связана с работой в сфере образования, указанную обязанность по выполнению требований санитарного законодательства, не исполнили.

Довод истцов о том, что постановление Главного санитарного врача по гор. Москве от 15.06.2021 № 1 не содержит предписания работодателям об отстранении от работы работников, не прошедших вакцинацию, судебная коллегия отклонила, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует о незаконности приказа об отстранении их от работы, поскольку отстранение истцов от работы произведено на основании ст. 76 Трудового кодекса РФ.

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, проверив законность обжалуемых судебных постановлений, находит, что выводы суда первой и апелляционной инстанций основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам, подтвержденным исследованными в судебном заседании относимыми и допустимыми доказательствами, которым судебными инстанциями дана оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ.

Доводы кассационной жалобы повторяют позицию заявителя по делу, являлись предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанций, получили соответствующую правовую оценку, по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 390 ГПК РФ выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

Несогласие кассатора с оценкой, данной судом первой и апелляционной инстанций представленным доказательствам, а также с выводами судов об обстоятельствах дела не может быть признано основанием в соответствии с положениями статьи 379.7 ГПК РФ для отмены в кассационном порядке судебных постановлений, принятых по этому делу.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

о п р е д е л и л а:

решение Пресненского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 марта 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Соколова Александра Валерьевича и Макаренко Анны Вячеславовны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи