Решение по делу № 2-1493/2013 от 29.12.2012

Дело №2-1493/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    13 марта 2013 года                         г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Стройковой Н.И.,

при секретаре Найденовой Е.Н.,

с участием прокурора     Шабриной Е.В.

истца Хисматуллиной Г.Г.,

представителя ответчика Администрации городского округа г.Стерлитамака по доверенности Губайдуллина М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Стерлитамак в интересах Хисматуллина Д.Р. к Администрации ГО г.Стерлитамак о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, суд

установил:

Прокурор г. Стерлитамак в интересах Хисматуллина Д.Р. обратился в суд с иском к Администрации ГО г.Стерлитамак о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям, мотивируя тем, что в ходе проверки установлено, что Хисматуллин Д.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-инвалидов с диагнозом «<данные изъяты>» (справка ГБУЗ РБ «<данные изъяты> № города Стерлитамака» от ДД.ММ.ГГГГ №). Семья ФИО7 состоит в очереди нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в администрации ГО г.Стерлитамак РБ. С ДД.ММ.ГГГГ (Постановление Администрации ГО г.Стерлитамака РБ от ДД.ММ.ГГГГ №). По состоянию на 2012 год в списке нуждающихся в жилых помещениях числится за номером очереди №. С учетом того, что несовершеннолетний Хисматуллин Д.Р. страдает тяжелой формой заболевания, которое включено в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одно квартире, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, семья ФИО7 обладает правом на предоставления жилого помещения по договору социального найма вне очереди. Однако до настоящего времени жилое помещение не предоставлено, в связи с чем нарушаются жилищные права семьи ФИО7. В настоящее время Хисматуллин Д.Р. проживает в комнате общежития, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу <адрес>. Другого жилого помещения на праве собственности, либо другом праве семьи ФИО7 не имеет.

Прокурор исковые требования поддержал по указанным в нем основаниям, просит иск удовлетворить.

Хисматуллина Г.Г. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала в полном объеме, просит удовлетворить. Дала соответствующие показания, что с <данные изъяты> состоит в очереди, ребенок инвалид с детства, уже <данные изъяты> инвалидность, прописаны <данные изъяты>. Она работает. У них комната <данные изъяты> в общежитие, комната не приватизирована, брак расторгнут.

Представитель Администрации ГО г.Стерлитамака по доверенности Губайдуллин М.Ф. в судебном заседании иск прокурора не признал, просит в удовлетворении отказать.

Суд, заслушав участников, исследовав материалы дела, определив возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООиП ввиду надлежаще извещенных о дне рассмотрения, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

    Судом установлено, что Хисматуллин Д.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом, что подтверждается справкой серии <данные изъяты> №, инвалидность установлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ, очередное освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки ВК № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГБУЗ РБ ДГП № города Стерлитамак Хисматуллин Д.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу <адрес> наблюдается на диспансерном учете с диагнозом: <данные изъяты>, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Постановлением Администрации ГО г.Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ Хисматуллина Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения проживающая с сыном ДД.ММ.ГГГГ рождения в комнате общежития, площадью <данные изъяты> по адресу <адрес> где прописан и бывший муж, принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ООО РСЦ отделение № «<данные изъяты>» Хисматуллина Г.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Хисматуллин Д.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает и зарегистрирован в жилом помещении расположенной по адресу <адрес>.

Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от ДД.ММ.ГГГГ сведения о наличии прав на объекты недвижимости у Хисматуллиной Г.Г. отсутствуют.

Из ответа администрации городского округа г.Стерлитамака от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вопрос о предоставлении ФИО7 жилого помещения (благоустроенной квартиры) будет осуществляться в соответствии со ст.57 ЖК РФ. Однако до настоящего времени семья ФИО7 не обеспечена жилым помещением.

Положения ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, устанавливающие особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан, направлены на их защиту, согласуется с положениями статей 40 (часть 3) и 41 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более от времени включения в список внеочередников.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

В соответствии со ст. 58 ч. 2 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно ст. 50 ч. 3 ЖК РФ Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления.

Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 20.07.2012) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в статье 17 предусмотрено, что инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" во исполнение ст. 51 ЖК РФ утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире

Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" закрепляет, что вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и данным Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно. Аналогичные положения закреплены и в статьях 14 (часть 1) и 19 (пункт 3 части 2) Жилищного кодекса Российской Федерации.

Удовлетворяя исковые требования об обязании Администрации ГО г.Стерлитамак предоставить Хисматуллину Д.Р. жилое помещение по договору социального найма вне очереди, отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям, суд принимает во внимание отсутствие закрепленного жилого помещения, отвечающее соответствующим нормам, право Хисматуллина Д.Р. на предоставление жилого помещения вне очереди не реализовано, имеющееся жилое помещение /комната площадью 18 кв.м. не отвечает установленным стандартам и правилам.

Поскольку Хисматуллин Д.Р. относится к числу граждан страдающих тяжелой формой заболеваний, при которых не возможно совместное проживания граждан в одной квартире, т.е. к категории лиц, имеющих право на особую социальную защиту со стороны государства, и в установленном порядке признана нуждающейся в жилых помещениях, в настоящее время не имеет жилья, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 10, 12 ГК РФ, ст.ст. 56, 113, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Стерлитамак в интересах Хисматуллина Д.Р. – удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа города Стерлитамак Республики Башкортостан предоставить Хисматуллину Д.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору социального найма вне очереди в городе Стерлитамак Республики Башкортостан, отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Стерлитамакский городской суд.

Председательствующий судья: Н.И.Стройкова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>