Решение по делу № 2-2634/2020 от 03.09.2020

Дело № 2-2634/2020

УИД: 37RS0022-01-2020-003053-68

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 октября 2020 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи: Орловой С.К.,

при секретаре: Лепорской Е.А.,

с участием:

истицы Соколовой Н.В.,

представителя ответчика Ивановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколовой ФИО7 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л :

Соколова ФИО8 обратилась в суд с указанным выше иском к ответчику по тому основанию, что последним незаконно отказано ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

Требования обоснованы тем, что 16.12.2019 г. истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости на основании подпункта 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от28.12.2013 г. № 400-ФЗ (далее ФЗ № 400-ФЗ). Однако, решением ответчика от18.11.2019 г. ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, дающего ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку ее стаж, дающий ей право на назначении досрочной страховой пенсии по старости, по мнению ответчика, составляет 24 г. 1 мес. 7 дн. Ответчик не включил в специальный страховой стаж истца периоды ее работы с 23.06.1995 г. по 01.02.2001 г. в должности медицинской сестры палатной в туберкулезном отделении для больных урогенитальным туберкулезом в государственном учреждении здравоохранения объединения «Фтизиатрия», а также периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации с 03.03.2008 г. по 31.03.2008 г., с 03.04.2013 г. по 29.03.2013 г. и с 05.03.2018 г. по 17.05.2018 г.

Данное решение ответчика истец считает незаконным, полагает, что периоды работы в должностимедицинской сестрыв туберкулезном отделении для больных урогенитальным туберкулезом в государственном учреждении здравоохранения объединения «Фтизиатрия» подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам истцу, в связи с чем, они также подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.Соколова Н.В. была направлена на обучение работодателем, без прохождения курсов она не смогла бы продолжать свою трудовую деятельность. Учитывая вышеизложенное, истица просит суд включить ей в льготный стаж работы, дающий ей право на назначениедосрочнойстраховойпенсиипо старости:

- в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) периоды ее работы с 23.06.1995 г. по 31.10.1999 г. в должности медицинской сестры палатной в туберкулезном отделении для больных урогенитальным туберкулезом в государственном учреждении здравоохранения объединения «Фтизиатрия», за исключением периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 13.10.1995 г. по 05.02.1997 г.;

- в календарном исчислении периоды ее работы с 01.11.1999 г. по 01.02.2001 г. в должности медицинской сестры палатной в туберкулезном отделении для больных урогенитальным туберкулезом в государственном учреждении здравоохранения объединения «Фтизиатрия» и периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации с 03.03.2008 г. по 31.03.2008 г., с 03.04.2013 г. по 29.03.2013 г. и с 05.03.2018 г. по 17.05.2018 г.

Кроме того, истица просит признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Истец Соколова Н.В. суду пояснила, что свои исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что работая в должности медицинской сестры палатной в туберкулезном отделении для больных урогенитальным туберкулезом в государственном учреждении здравоохранения объединения «Фтизиатрия», она ухаживала за больными полный рабочий день. При изменении наименования учреждения ее обязанности не изменились. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области Иванова А.Н. суду пояснила, что исковые требования не признает в полном объеме, поддержав доводы представленных возражений на иск, указав, что в случае удовлетворения исковых требований истицы, необходимый страховой стаж, дающий истице право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, 30 лет будет на 15.10.2019 г. Просит в иске отказать.

Более подробно позиция представителя ответчика изложена в письменных возражениях на исковое заявление.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 16.10.2019 года истец обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Согласно решению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области № 296227/19 от 18.11.2019 г. Соколовой Н.В. отказановназначениидосрочнойстраховойпенсиипо старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемых 30 лет специального стажа работы.

Из данного решения следует, что в специальный стаж работы истцу не засчитаны, в том числе, периоды работы истца с 23.06.1995 г. по 01.02.2001 г. в должности медицинской сестры палатной в туберкулезном отделении для больных урогенитальным туберкулезом в государственном учреждении здравоохранения объединения «Фтизиатрия», а также периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации с 03.03.2008 г. по 31.03.2008 г., с 03.04.2013 г. по 29.03.2013 г. и с 05.03.2018 г. по 17.05.2018 г.

Таким образом, продолжительность специального стажа истца составила 24 г. 1 мес. 7 дн.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получениепенсиизаконодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых основанийназначенияпенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права напенсиюотдельными категориями граждан.

Согласно с п. п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Таким образом, в соответствии с названным Законом досрочная страховая пенсия назначается в зависимости от вида деятельности лица, а не от наименования и правового статуса учреждения здравоохранения, с которым это лицо состояло в трудовых отношениях.

Пунктом 2 ст. 30 Закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 3, 4 ст. 30 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П в целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения досрочной пенсии до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие на 31.12.2001 г.

К таким нормативным правовым актам относятся постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», действие которого распространялось на периоды работы до 01.11.1999 г., и постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», действие которого распространялось на периоды работы после 01.11.1999 г. до дня вступления в силу 12.11.2002 г. постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Постановлением Правительства от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В соответствии с п.п. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии в пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, правом на льготное исчисление специального стажа работы (год работы засчитывается как год и 6 месяцев) пользуются, в том числемедицинские сестрыотделенийхирургического профиля стационаров учреждений.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, согласно постановлению Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., включалась работа в должности медицинской сестры в противотуберкулезном диспансере.

В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, правом на досрочное назначение пенсии пользовались врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Из материалов дела следует, что 01.08.1990 г. Соколова Н.В. принята в Ивановский областной противотуберкулезный диспансер в туберкулезное отделение для больных урогенитальным туберкулезом на должность медсестры палатной, 01.01.2015 г. туберкулезное отделение для больных урогенитальным туберкулезом переименовано в отделение для больных туберкулезом внелегочной локализации, где истица работает по настоящее время, что подтверждается трудовой книжкой AT-V № 6508854 от 01.08.1990 г. истицы Соколовой Н.В., справками, уточняющими право на досрочное назначение страховой пенсии медицинским работникам в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, ОБУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер имени М.Б. Стоюнина» от 15.11.2019 г. № 20 и от 13.08.2020 г. № 11.

Согласно справке ОБУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер им. М.Б. Стоюнина» от 09.04.2019 г. при Ивановском областном противотуберкулезном диспансере с 23.06.1995 г. было созданообъединении«Фтизиатрия» (свидетельство о государственной регистрации предприятия № 4502 серия 364 от 23.06.1995 г.);государственное учреждение здравоохранения«Областной противотуберкулезный диспансер» зарегистрировано 02.02.2001 г. (свидетельство о государственной регистрации юридического лица № 9115 серия 401 от 02.02.2001 г.); распоряжением администрации Ивановской области от 21.11.2003 г. № 275-ра областному противотуберкулезному диспансеру присвоено им. М.Б. Стоюнина. С 29.12.2011 г. ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер имени М.Б. Стоюнина» переименовано в ОБУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер имени М.Б. Стоюнина» на основании распоряжения Департамента здравоохранения Ивановской области от 20.05.2011 г. № 214.

Из документов имеющихся в материалах дела, в частности, свидетельства о государственной регистрации предприятия № 4502 серии 364, приказа Ивановского областного отдела здравоохранения «О реорганизации противотуберкулезной службы в Объединение «Фтизиатрия» № 37 от 20.03.1991 г., положения о медицинском объединении «Фтизиатрия», устава ГУ объединения «Фтизиатрия» от 1995 г. следует, что государственное учреждение здравоохраненияобъединения«Фтизиатрия» является юридическим лицом, находящимся в ведении областного Управления здравоохранения. Основными целями и предметом деятельностигосударственного учреждения здравоохраненияобъединения«Фтизиатрия» являются организация и осуществление противотуберкулезной помощи населению Ивановской области; профилактика туберкулеза, выявление туберкулеза, лечение туберкулеза, систематическое повышение квалификации врачей и среднего медицинского персонала противотуберкулезного диспансера.

Указанные документы подтверждают позицию истца, изложенную, как в исковом заявлении, так и в судебном заседании о том, чтообъединение«Фтизиатрия» являлось государственным учреждением, юридическим лицом и основные функции и цели учреждения были направлены на профилактику и лечение туберкулезных больных, и опровергают позицию представителя ответчика.

Судом установлено, что после ликвидации государственного учреждения здравоохраненияобъединения«Фтизиатрия»функции и цели учреждения остались неизменными и ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер» зарегистрирован в качестве юридического лица 02.02.2001 г.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 г. № 11-П, Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2004 г. №285-О) льготные условия назначения трудовой пенсии могут устанавливаться в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Это должно осуществляться с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (ст.19, ч.1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

То есть вопросы, связанные с пенсионным обеспечением лиц, работающих в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям, должны разрешаться одинаковым образом.

При этом суд принимает во внимание, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей7Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Суд считает, что отсутствие в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, с учетом которого оценивается право на досрочное пенсионное обеспечение, такого наименования учреждения здравоохранения как «объединение» не должно умалять право гражданина на признание его работы в данном учреждении работой, дающей право на льготное пенсионное обеспечение.

Оценивая ту или иную должность, тип учреждения на предмет включения в список должностей, учреждений, дающий право на пенсию, необходимо исходить, прежде всего, из того, что в соответствии с принципами пенсионного обеспечения, досрочно назначаемые трудовые пенсии по старости должны предоставляться только в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из – за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия работы в соответствующих должностях, учреждениях на организм человека.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что цели и задачи медицинского учреждения, несмотря на его переименование, оставались неизменными. Фактически изменялось только название указанного заведения, все функции данного учреждения, в том числе и трудовая функция заявителя как медицинской сестры палатной, оставались прежними. Соколова Н.В. на протяжении всех спорных периодов работы осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственном учреждении здравоохранения, занятость в котором дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в должностимедицинской сестры палатной. Использование в наименовании учреждения здравоохранения слова «объединение» не может служить основанием для исключения этого периода из специального стажа и ставить истца в неравные условия с лицами, работающими в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. Доказательств обратного суду не представлено.

Руководствуясь указанными выше нормами закона и принимая во внимание правовую позицию Конституционного суда РФ и Верховного суда РФ суд считает, что периоды работы истца 23.06.1995 г. по 31.10.1999 г. в должности медицинской сестры палатной в туберкулезном отделении для больных урогенитальным туберкулезом в государственном учреждении здравоохранения объединения «Фтизиатрия», подлежат включению в специальный страховой стаж в льготном исчислении, за исключением периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 13.10.1995 г. по 05.02.1997 г., который в специальный стаж не подлежит включению, поскольку основанием применения льготного исчисления стажа работы является вид и характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций работниками здравоохранения. При этом наименование структурного подразделения стационара, должности само по себе не предопределяет различие профилейотделения, а также условий и характера профессиональной деятельности работника. Отсутствие наименования структурногоотделенияучреждения здравоохранения и должности в Списке при условии выполнения истцом тождественных функций, трудовых обязанностей, аналогичным структурным подразделениям и должности, предусмотренными Списком с учетом конкретных обстоятельств дела не может являться основанием для отказа во включении этого периода в специальный трудовой стаж в льготном исчислении.

Также суд считает, что период работы истца с 01.11.1999 г. по 01.02.2001 г. в должности медицинской сестры палатной в туберкулезном отделении для больных урогенитальным туберкулезом в государственном учреждении здравоохранения объединения «Фтизиатрия» подлежит включению в специальный страховой стаж в календарном исчислении.

Судом установлено, что Соколова Н.В. в период с 03.03.2008 г. по 31.03.2008 г., с 03.04.2013 г. по 29.03.2013 г. и с 05.03.2018 г. по 17.05.2018 г. находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается вышеуказанными справками и свидетельствами о прохождении курсов повышения квалификации, имеющимися в материалах гражданского дела.

Спорные периоды курсов повышения квалификации указаны в периодах отвлечения от основной работы истицы. За спорные периоды начислялась заработная плата, производилась выплата средней заработной платы и отчисления в Пенсионный Фонд своевременно, с сохранением рабочего места.

Постановлением Правительства Российской Федерации от11.07.2002 г. №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 этих Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Ст. 54 Основ РФ законодательства об охране здоровья граждан от22.07.1993 г.№ 5487-1, действовавших до01.01.2012 г., установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической лечебной деятельности после подтверждения своей квалификации на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций, и должны подтверждать свою квалификацию каждые пять лет. На основании указанного положения медицинским работникам выдается требуемый законодательством сертификат. Согласно ст. 73 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» № 323-ФЗ от21.11.2011 г. медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки, путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

Таким образом, повышение квалификации является как для медицинского работника, так и для работодателя, и правом, и обязанностью.

Согласно положениям ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Исходя из приведенных норм, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, он подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Поскольку период нахождения накурсахповышенияквалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанныекурсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2012 по делу N 15-КГ2-2.

Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения накурсахповышенияквалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности, исключение данных периодов (которые фактически носят вынужденный характер) из специального стажа приведет к ущемлению прав работника в сфере пенсионного обеспечения.

В этой связи, периоды нахождения истца накурсахповышенияквалификацииподлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью.

С учетом изложенного, доводы представителя ответчика не могут быть приняты во внимание при постановлении решения по делу.

Суд согласен с расчетом периодов трудового стажа, представленным истцом и берет его за основу при постановлении решения по делу. Суд, также исходит из того, что данный расчет не оспаривается ответчиком.

Таким образом, в стаж работы истца, кроме периодов работы, засчитанных ей согласно решению ответчика от 18.11.2019 г. № 296227/19, должны быть засчитаны в календарном порядке: периоды работы истца с 01.11.1999 г. по 01.02.2001 г. в должности медицинской сестры палатной в туберкулезном отделении для больных урогенитальным туберкулезом в государственном учреждении здравоохранения объединения «Фтизиатрия», периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации с 03.03.2008 г. по 31.03.2008 г., с 03.04.2013 г. по 29.03.2013 г. и с 05.03.2018 г. по 17.05.2018 г. и в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) периоды работы истицы с 23.06.1995 г. по 31.10.1999 г. в должности медицинской сестры палатной в туберкулезном отделении для больных урогенитальным туберкулезом в государственном учреждении здравоохранения объединения «Фтизиатрия», за исключением периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 13.10.1995 г. по 05.02.1997 г.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции, действующей на дату подачи заявления о назначении пенсии, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следует учесть, что с 01.01.2019 г. Федеральным законом от 03.10.2018 г. N-ФЗ внесены изменения в части увеличения возраста выхода на пенсию, в частности, для лиц, которым страховая пенсия по старости устанавливалась независимо от возраста в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения, законодатель, не изменяя требований к продолжительности специального страхового стажа, предусмотрел, что пенсия им назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" (с постепенным увеличением данного срока с 12 месяцев в 2019 году и на 12 месяцев ежегодно с достижением к 2023 году величины 60 месяцев), т.е. ввел период ожидания возможности реализовать уже возникшее исходя из продолжительности соответствующих видов деятельности право на пенсию по старости.

Вместе с тем, для медицинских работников, которые приобретут необходимый стаж в 2019 году предусмотрено исключение, т.к. у них есть возможность получить пенсию на шесть месяцев раньше сроков, предусмотренных в таблице.

Как следует из показаний представителя ответчика, при включении судом в медицинский стаж истицы рассмотренных периодов работы с учетом уже включенных пенсионным органом периодов, стаж медицинской деятельности истицы 30 лет составил на 15.10.2019 г.

Таким образом, с учетом вышеуказанных изменений пенсионного законодательства с 01.01.2019 г., а также даты обращения истицы в пенсионный орган (16.10.2019 г.), право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с медицинской деятельностью у истца возникает 16.04.2020 г., в связи с чем, имеются правовые основания о признании за Соколовой Н.В. права на назначение досрочной страховой пенсии по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и для возложения на ответчика обязанности досрочно назначить истице страховую пенсию с 16.04.2020 г.

Согласно положениям ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ ответчик должен возместить истице судебные расходы в счет оплаченной ею госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Соколовой ФИО9 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионных прав удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить Соколовой ФИО10 в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения:

- в льготном порядке (1 г. работы за 1 г. 6 мес.) период работы истицы с 23.06.1995 г. по 31.10.1999 г. в должности медицинской сестры палатной в туберкулезном отделении для больных урогенитальным туберкулезом в государственном учреждении здравоохранения объединения «Фтизиатрия», за исключением периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 13.10.1995 г. по 05.02.1997 г.;

- в календарном порядке период работы истца с 01.11.1999 г. по 01.02.2001 г. в должности медицинской сестры палатной в туберкулезном отделении для больных урогенитальным туберкулезом в государственном учреждении здравоохранения объединения «Фтизиатрия», периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации с 03.03.2008 г. по 31.03.2008 г., с 03.04.2013 г. по 29.03.2013 г. и с 05.03.2018 г. по 17.05.2018 г.

Признать за Соколовой ФИО11 право надосрочноеназначение страховойпенсиипо старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.30ФЗ «О страховыхпенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области назначить Соколовой ФИО12 досрочнуюстраховуюпенсиюпо старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.30ФЗ «О страховыхпенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, с 16.04.2020 г.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу Соколовой Натальи Владимировны судебные расходы в счет оплаты государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /С.К. Орлова/

Решение изготовлено в окончательной форме 13 октября 2020 года

Судья: /С.К. Орлова/