Решение по делу № 2а-370/2021 от 24.03.2021

                                                                                                  дело №а-370/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2020г.                                                      <адрес>

    Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Вагидова Н.А., с участием помощника прокурора <адрес> Абдулазизова М.М., представителя ОМВД России по <адрес> по доверенности Магомедовой Д.З., при секретаре Амировой З.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Алибекова О. МагО.гировича,

УСТАНОВИЛ:

    Начальник Отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Алибекова О.М. В обоснование иска указал, что гр. Алибеков О. МагО.гирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Буйнакским городским судом Республики Дагестан, за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 208, части 2 статьи 208, частью 1 статьи 222 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года, с ограничением свободы сроком на 1 (один) год, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 О.М. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Правобережного районного суда <адрес>, в отношении Алибекова О.М. был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 О.М. состоял на профилактическом учете по категории «Административный надзор» в ОМВД РФ по <адрес>.

В своих возражениях на иск ФИО2 О.М. указал, что в соответствии с частью 5 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. К административному исковому заявлению прилагается копия приговора суда и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений. В пункте 30 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). Однако суду не представлены сведения о том, что им совершены административные правонарушения. Таким образом, отсутствуют правовые основания для повторного установления в отношении него административного надзора.

    В судебном заседании представитель ОМВД РФ по <адрес> по доверенности Магомедова Д.З., поддержала административный иск в полном объёме и просила суд его удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям. В своих пояснениях указала, что ФИО2 О.М. был осужден за совершения тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения свободы в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал ограничение свободы. По старой редакции закона судимость Алибекова О.М. погашается в течении шести лет, то есть с момента отбытия наказания начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД по <адрес> состоял на профилактическом учете, по категории «Административный надзор».

ФИО2 О.М. возражал против удовлетворения заявленных ОМВД по <адрес> требований, так указал, что он по месту жительства характеризуется положительно, никаких административных нарушений он не допускал, ранее находился в административном надзоре, поэтому считает повторное установление в отношении него административного надзора будет незаконным. Если судом будет установлен административный надзор, то по поводу указанных в административном исковом заявлении ограничений просит смягчит запрет пребывания вне жилого помещения начиная с 24 часов 00 минут.

    Помощник прокурора <адрес> Абдулазизов М.М. против удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении Алибекова О.М. не возражал и просил удовлетворить.

          Заслушав объяснения представителя ОМВД РФ по <адрес>Д.З., объяснения Алибекова О.М., заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. К административному исковому заявлению прилагается копия приговора суда и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений (пункт 5 статьи 271КАС РФ).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом независимо от наличия основания, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

Совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

Совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

Совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282, -282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ;

Совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ № ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;

Из административного иска, а также из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что Алибеков О. МагО.гирович, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Буйнакским городским судом Республики Дагестан, за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 208, части 2 статьи 208, частью 1 статьи 222 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года, с ограничением свободы сроком на 1 (один) год, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 О.М. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Правобережного районного суда <адрес>, в отношении Алибекова О.М. был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 О.М. состоял на профилактическом учете по категории «Административный надзор» в ОМВД РФ по <адрес>.

Согласно материалам приложенным к административному исковому заявлению Алибеков О. МагО.гирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> зарегистрирован по адресу: <адрес>, а фактически проживает по адресу: <адрес>.

          Судимость Алибекова О.М. на день рассмотрения административного искового заявления ОМВД РФ по <адрес> не погашена и не снята.

Согласно пункту 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Однако, в своих возражениях административный ответчик ФИО2 О.М. указал, что он по месту жительства характеризуется положительно, никаких административных нарушений он не допускал, ранее находился в административном надзоре, срок которого истек, поэтому считает повторное установление в отношении него административного надзора будет незаконным. Также, административным истцом суду не представлены сведения о том, что им совершены административные правонарушения. Таким образом, отсутствуют правовые основания для повторного установления в отношении него административного надзора.

Доводы административного ответчика Алибекова О.М. изложенные в его возражениях подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами представленными сторонами.

Так, согласно характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Алибеков О. МагО.гирович, является уроженцем <адрес> Республики Дагестан, зарегистрирован по адресу: <адрес>, а фактически проживает по адресу: <адрес> со своими родителями. По месту жительства ФИО2 О.М. характеризуется с удовлетворительной стороны, временно не работает, постоянного дохода не имеет. С момента освобождения из мест лишения свободы и в период срока административного надзора, ФИО2 О.М. к административной ответственности не привлекался.

Данный факт в судебном заседании представителем истца подтверждается и не оспаривается. В своих пояснениях представитель административного истца указала, что срок административного надзора установленного судом в отношении Алибекова О.М. истек. Каких-либо сведений о недостойном образе жизни и непристойном поведении Алибекова О.М. ОМВД РФ по <адрес> не располагает и последним за указанный период административные правонарушения не совершались. Однако, в связи с тем, что в настоящее время ФИО2 О.М. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, административный истец обратился в суд с иском об установлении повторно административного надзора в отношении Алибекова О.М.

В силу пункта 30 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Как установлено судом, административным истцом не представлены какие-либо сведения о том, что административным ответчиком Алибековым О.М. после истечения срока установленного в отношении него административного надзора совершены административные правонарушения. Таким образом, отсутствуют правовые основания для повторного установления в отношении него административного надзора.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО6 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, оставить без удовлетворения.

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его вынесения в Верховный суд Республики Дагестан с подачей жалобы через Буйнакский городской суд.

             Судья                                                                            Н.А. Вагидов