Решение от 21.05.2020 по делу № 5-107/2020 от 18.05.2020

43RS0026-01-2020-000544-55

Дело № 5-107/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Омутнинск, Кировская область                 21 мая 2020 года

Судья Омутнинского районного суда Кировской области Орлова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Филимонова Е.Г., ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженца АДРЕС ИЗЪЯТ, зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ

УСТАНОВИЛ:

Филимонов Е.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

10.05.2020 в 13 часов 10 минут Филимонов Е.Г. в нарушение правил поведения при введеном режиме повышенной готовности на территории Кировской области в нарушение требований п.п.1.8 ч.1 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-п, в редакции Постановления Правительства Кировской области от 03.04.2020 №137-п, Постановления Правительства Кировской области от 10.04.2020 №143-п, Постановления Правительства Кировской области от 13.04.2020 №167-п, самовольно покинул место проживания: АДРЕС ИЗЪЯТ по поводу, не связанному с исключениями, предусмотренными данным подпунктом, в период действия ограниченных мероприятий (карантина), введенного на территории Кировской области в период с 04.04.2020 до окончания срока, установленного п.1 Указа Президента РФ № 239 от 02.04.2020, Указом Президента РФ от 28.04.2020 № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Филимонов Е.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения протокола извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть протокол об административном правонарушении без его участия.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – полицейский ОВ ППСП МО МВД России «Омутнинский» Бобылев М.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения протокола извещен надлежащим образом. Имеется заявление Бобылева М.И. от 10.05.2020 о рассмотрении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1. в отношении Филимонова Е.Г. в его отсутствие (л.д.6).

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Указом Президента РФ № 239 от 02.04.2020 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии со ст.80 Конституции РФ установлены ограничительные и иные мероприятия в период на территории РФ с 4 по 30 апреля 2020 года включительно.

В соответствии с Указом Президента РФ от 28.04.2020 N 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239, продлены до 11.05.2020.

Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со ст.11 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Кировской области введен режим повышенной готовности.

Подпунктом 1.8 п.1 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-п постановлено в период с 04.04.2020 по 11.05.2020 включительно гражданам не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Кировской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, следования до садового, огородного земельного участка, которым владеет гражданин либо его близкие родственники (далее - садовый (огородный) участок), и обратно, а также случаев выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса твердых коммунальных отходов до ближайшего места (площадки) накопления отходов.

Факт совершения административного правонарушения Филимоновым Е.Г., предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.05.2020 (л.д.4), протоколом доставления от 10.05.2020 (л.д.8), объяснениями Филимонова Е.Г. (л.д.9), объяснениями Ф.И.О.5 (л.д.10), фототаблицей (л.д.11-12), информацией на физическое лицо (л.д.13-16).

Из протокола об административном правонарушении от 10.05.2020 43АБ №916008/842 следует, что 10.05.2020 в 13 часов 10 минут Филимонов Е.Г. в нарушение правил поведения при введеном режиме повышенной готовности на территории Кировской области в нарушение требований п.п.1.8 ч.1 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-п) в редакции Постановления Правительства Кировской области от 03.04.2020 №137-п, Постановления Правительства Кировской области от 10.04.2020 №143-п, Постановления Правительства Кировской области от 13.04.2020 №167-п), самовольно покинул место проживания: АДРЕС ИЗЪЯТ по поводу, не связанному с исключениями, предусмотренными пунктом в период действия ограниченных мероприятий (карантина), введенного на территории Кировской области в период с 04.04.2020 до окончания срока, установленного п.1 Указа Президента РФ №239 от 02.04.2020 – по 30.04.2020 В действиях Филимонова Е.Г. отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Ранее Филимонов Е.Г. к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ не привлекался (вступивших в законную силу постановлений нет).

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях Филимонова Е.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими вину Филимонов Е.Г. суд признает признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих вину Филимонова Е.Г., не имеется.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности правонарушителя, отсутствие наступивших последствий, совершение Филимонова Е.Г. впервые данного вида административного правонарушения, судья считает, что наказание должно быть назначено в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.1.6 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                             ░.░.░░░░░░