Решение по делу № 33а-2654/2019 от 20.09.2019

Судья Бойкова М.Н. Дело № 2а-6083/2019

Докладчик Лихачева С.А. Дело № 33а-2654/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 октября 2019 года г. Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего Лихачевой С.А.,

судей Неволиной Е.В., Менц О.П.,

при секретаре Даниловой Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по
административному исковому заявлению Карпова Александра Васильевича
к окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного
округа № 10, Хохлову Леониду Викторовичу об отмене регистрации кандидата, -

по апелляционной жалобе Карпова Александра Васильевича на решение Южно-Сахалинского городского суда от 03 сентября 2019 года, которым административное исковое заявление оставлено без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Лихачевой С.А., судебная коллегия

установила:

решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 18 июня 2019 года № 1497/81вн-19-5 на 08 сентября 2019 года назначены выборы депутатов Городской Думы города Южно-Сахалинска шестого созыва.

Решением окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 10 по выборам депутатов Городской Думы города Южно-Сахалинска шестого созыва от 27 июля 2019 года Хохлов Л.В., выдвинутый избирательным объединением региональным отделением политической партии «Справедливая Россия», зарегистрирован кандидатом в депутаты Городской Думы города Южно-Сахалинска шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 10.

30 августа 2019 года кандидат в депутаты Городской Думы города Южно-Сахалинска шестого созыва по тому же избирательному округу Карпов А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением (поступило 02 сентября 2019 года) об отмене регистрации указанного кандидата.

В обоснование заявления указал, что в нарушение избирательного законодательства в заявлении о согласии баллотироваться в качестве кандидата в депутаты не указал наименование места основной работы. Полагает, что не указание данных сведений, вводит избирателей в заблуждение и не дает полной картины о социальном статусе данного кандидата.

Определением судьи от 02 сентября 2019 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Хохлов Л.В., в качестве
заинтересованного лица - Южно-Сахалинская городская территориальная
избирательная комиссия.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым административное исковое заявление удовлетворить. Считает, что судом неверно исчислены процессуальные сроки, поскольку он обратился в суд с требованием об отмене регистрации кандидата в депутаты по вновь открывшимся обстоятельствам, которые не были известны избирательной комиссии на момент принятия решении о регистрации Хохлова Л.В. кандидатом.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель избирательных комиссий Малунов С.Л. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, прокурор Котов Д.А. в заключении полагал решение суда подлежащим оставлению без изменения. Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в надлежащей форме, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Принципы проведения в Российской Федерации выборов и референдума, основные гарантии избирательных прав гражданопределены Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 67-ФЗ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 76 указанного федерального закона регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях, указанных в подпунктах «а» - «и» данного пункта.

При этом в силу положений частей 5 и 7 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции, проанализировав положения приведенного законодательства пришел к выводу о том, что указанные административным истцом в административном иске обстоятельства основанием для отмены регистрации кандидата не являются, а также исходил из пропуска административным истцом срока обращения в суд, который восстановлению не подлежит.

С выводом суда о пропуске срока обращения в суд судебная коллегия согласиться не может, поскольку административное исковое заявление подано Карповым А.В. в суд посредством почтовой связи 30 августа 2019 года, то есть не позднее чем за восемь дней до дня голосования.

В остальной части выводы суда являются верными, так как соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, правильно примененным судом.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что в силу положений части 6 статьи 305 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации регистрация кандидата может быть отменена судом апелляционной инстанции не позднее чем за два дня до дня голосования, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Южно-Сахалинского городского суда от 03 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Карпова Александра Васильевича - без удовлетворения.

Председательствующий С.А. Лихачева

Судьи Е.В. Неволина

О.П.Менц