Дело № 2-498/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 октября 2017 г. с. Красноармейское
Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Артемьевой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к Порфирьеву Анатолию Вениаминовичу о признании права собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю ИМИ,
у с т а н о в и л :
Администрация Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области и просила признать право собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на 2 земельные доли, принадлежавшие ИМИ, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ИАИ, умершей ДД.ММ.ГГГГ, как невостребованные.
Исковые требования были мотивированы тем, что на территории землепользования СХПК «Нива» Красноармейского района Чувашской Республики на основании постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения землей, бессрочного ( постоянного) пользования землей коллективному сельскохозяйственному предприятию «Нива»» ИМИ, ИАИ принадлежали земельные доли площадью по 2,72 га, т.е. по 1/676 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, сельское поселение Исаковское. Однако, ИМИ, ИАИ названными земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на земельные доли и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». ИМИ, ИАИ детей не имели. Данных о том, что после их смерти кто-либо из их наследников принимал наследство в администрации Исаковского сельского поселения не имеется. В связи с чем, указанные выше земельные доли согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были признаны невостребованными (л.д. 2).
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истец, предоставив новое исковое заявление, уточнил исковые требования и круг ответчиков, к которым предъявляет свои исковые требования. Указав, что наследство ИМИ принял Порфирьев А.В., исковые требования в части признания права собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю ИМИ по основаниям, изложенным выше, предъявил к Порфирьеву А.В. МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области из числа ответчиков, а также предъявленные к нему исковые требования о признании права собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю ИАИ исключил (л.д.28).
На судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть без его присутствия (л.д. 28,39).
Ответчик Порфирьев А.В., извещенный о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном ГПК РФ, на судебное заседание тоже не явился. Направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия и о признании исковых требований, предъявленных к нему (л.д. 36, 37).
Представители третьих лиц – Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики и МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия (л.д. 32, 38).
Не явились на судебное заседание и представители третьих лиц – Управления Росреестра по Чувашской Республике, Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, СХПК «Нива», хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили, возражений по существу искового заявления не предоставили (л.д. 30, 31).
Проверив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как видно из искового заявления, постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 28 декабря 1992 г. № 303 «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному сельскохозяйственному предприятию «Нива»», выписки из списка собственников земельных долей, утвержденного данным постановлением, кадастровой выписки о земельном участке, в собственность ИМИ на территории землепользования СХПК «Нива» Красноармейского района Чувашской Республики была закреплена земельная доля площадью 2,72 га, размер которой соответствует 1/676 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, р-н Красноармейский, с/<адрес> (л.д. 3-6).
Из копии свидетельства о смерти и сообщения нотариуса следует, что ИМИ умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по завещанию, обратившись с заявлением к нотариусу, принял Порфирьев А.В. (л.д. 15, 26).
Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В силу изложенного, со дня смерти ИМИ принадлежавшую ей земельную долю следует признать принадлежащей ее наследнику –Порфирьеву А.В., принявшему наследство, независимо от получения им на нее свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на нее.
Как следует из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Согласно п.п.1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Как видно из искового заявления, списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованных в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», акта о не состоявшемся собрании собственников земельных долей (л.д. 20-24), администрацией Исаковского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 24 апреля 2012 г. опубликован в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» № 37 (9245). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Исаковского сельского поселения в сети «Интернет». В этот список была включена и земельная доля, принадлежавшая Ильиной М.И.
В указанной же выше газете 24 апреля 2012 г. администрацией Исаковского сельского поселения было опубликовано объявление о проведении в 10 часов 24 июля 2012 г. в здании Исаковского центра досуга общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Нива», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Аналогичное объявление было размещено и в сети «Интернет». Однако, в виду отсутствия кворума 24 июля 2012 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Нива», по вопросу утверждения представляемого администрацией Исаковского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.
Из постановлений администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 21 от 14.03.2013 г. и № 47 от 12 июля 2017 г. явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение более четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Исаковского сельского поселения такой список в соответствии с п. 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своих постановлений (л.д. 12-14, 40-41).
Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного указанными постановлениями, земельная доля, принадлежавшая ИМИ, была признана невостребованной (л.д. 12-14, 40-41).
Из искового заявления, выписки из ЕГРН и уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию недвижимости, сообщения нотариуса, а также признания иска ответчиком Порфирьевым А.В. явствует, что при жизни ИМИ своей земельной долей в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на нее не распорядилась. Не зарегистрировано ее право собственности на эту земельную долю и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. Ее наследник– ответчик Порфирьев А.В. тоже, несмотря на то, что принимал наследство, за получением свидетельства о праве на наследство на указанную земельную долю к нотариусу не обращался, право собственности на нее в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировал и данной земельной долей в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на нее не распорядился и распоряжаться не желает (л.д. 26, 34, 35, 37).
При установленных выше обстоятельствах, в соответствии с п. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца суд находит подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд
р е ш и л:
Признать право собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 2,72 га, т.е. на 1/676 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, с/<адрес>, принадлежавшую на основании постановления администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ИМИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 9 октября 2017 г.
Председательствующий