Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Дело № 2-2916/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Чкаловский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Мартыновой Я.Н.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального бюджетного учреждения «Екатеринбургский муниципальный центр защиты потребителей» в защиту неопределенного круга потребителей к Обществу с ограниченной ответственностью «Доброгост», Обществу с ограниченной ответственностью «О" Кей» о признании действий противоправными и прекращении противоправных действий
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное бюджетное учреждение «Екатеринбургский муниципальный центр защиты потребителей» предъявило исковые требования к Обществу с ограниченной ответственностью «Доброгост» (далее ООО «Доброгост»), Обществу с ограниченной ответственностью «О" Кей» (далее ООО «О" Кей»), которые после уточнения состоят в следующем:
Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Доброгост», выразившиеся в предоставлении потребителям недостоверной информации о свойствах и качестве колбасы вареной «Докторская» мясной продукт категории А, охлажденный, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Доброгост» прекратить данные противоправные действия.
Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «О" Кей», выразившиеся в предоставлении потребителям недостоверной информации о свойствах и качестве колбасы вареной «Докторская» мясной продукт категории А, охлажденный, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «О" Кей» прекратить данные противоправные действия.
Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Доброгост», общество с ограниченной ответственностью «О" Кей» довести до сведения потребителей решение суда в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу через официальное средство массовой информации.
Исковые требования обоснованы следующим. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Некоммерческое партнерство «Общество товароведов-менеджеров Екатеринбурга» были проведены мероприятия, направленные на выявление на рынке <адрес> фактов фальсификации продуктов питания. В рамках данного мероприятия в магазинах розничной торговли, в том числе магазине «О" Кей» по адресу: <адрес> (ООО «О" Кей») была закуплена колбаса вареная «Докторская», произведенная по ФИО11 52196-2011 «Изделия колбасные вареные. Технические условия», в том числе и колбаса, произведенная ООО «Доброгост». Согласно экспертному заключению продукт мясной категории А, колбаса вареная «Докторская» охлажденная, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, изготовитель ООО «Доброгост», Россия, <адрес> не соответствует по составу и маркировке колбасной оболочки требованиям ФИО11 52196-2011. Таким образом, изготовитель и продавец совершили противоправные действия, заключающиеся в предоставлении потребителям недостоверной информации о свойствах и составе продукта.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержал исковые требования в полном объеме.
Представители ответчика ООО «О" Кей» ФИО4 исковые требования не признал в полном объеме. Указал, что в магазине проводится производственный контроль товароведом, документы от производителя на всю поступающую продукцию проверяются, хранятся в <адрес>, в главном офисе.
Представитель ответчика ООО «Доброгост» ФИО5 признала исковые требования частично, пояснив, что выявленная истцом некачественная продукция, произведенная ДД.ММ.ГГГГ- это единичный случай, в настоящее время предприятие осуществляет производственный контроль, и после ДД.ММ.ГГГГ ответчик противоправных действий не совершал. Ответчиком регулярно сдаются образцы выпускаемой им мясной продукции в аттестованные в соответствии с требованиями действующего законодательства лаборатории в целях производственного контроля. Таким образом, считаем заявленные требования истца о прекращении противоправных действий ответчика необоснованными, в связи с чем не подлежащими удовлетворению.
Представители третьего лица некоммерческого партнерства «Общество товароведов-менеджеров Екатеринбурга», не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6, ФИО7, считают, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Дополнительно ФИО6 пояснила, что некоммерческим партнерством была создана рабочая группа, в которую входили специалисты, работающие с мясной продукцией. Работа по проведению проверки качества и свойств колбасы согласована с испытательным центром и органом по сертификации, проведена закупка. Продукция доставлена и транспортировалась в сумке-холодильнике автотранспортом в соответствии с требованиями нормативных документов. Испытательный центр провел исследование и дал заключение, согласно которому представленный образец колбасы вареной «Докторская» не соответствует требованиям ГОСТ 52196-2011.
Заслушав пояснения представителей истца, третьего лица, представителей ответчиков и исследовав в совокупности представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.
В силу ч. 1, 2, 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с ч.1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Статьей 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) для осуществления своих уставных целей предоставлено право проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них, а также обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
В соответствии со ст. 46 названного Закона общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Согласно Уставу Муниципального бюджетного учреждения «Екатеринбургский муниципальный центр по защите прав потребителей» (л.д.22-32), организация представляет собой некоммерческую организацию, предметом и целями деятельности которой является:
- исполнение полномочий органа местного самоуправления, установленных ст.44 Закона «О защите прав потребителей» и полномочий по организации и руководству системой защиты прав потребителей в муниципальном образовании «<адрес>», установленных п.п.11 п.1 ст.37 Устава муниципального образования «<адрес>», путем выполнения муниципального задания;
- мониторинг соответствия сфер потребительского рынка Екатеринбурга требованиям законодательства о защите прав потребителей;
- воздействие, в пределах переданных полномочий, насубъектов предпринимательской деятельности, нарушающих права потребителей и т.п. (л.д.31-42).
В Муниципальное бюджетное учреждение «Екатеринбургский муниципальный центр по защите прав потребителей» поступила информация от представителя Некоммерческого партнерства «Общество товароведов-менеджеров Екатеринбурга ФИО6 о том, что продукт мясной категории А, колбаса вареная «Докторская» охлажденная, изготовитель ООО «Доброгост» не соответствует требованиям ФИО11 52196-2011 по составу и маркировке.
Право потребителей на информацию о товарах (работах, услугах) закреплено Законом РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями и дополнениями).
Согласно ст. 10 названного Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (1).
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» безопасность пищевых продуктов - состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущих поколений.
Пищевые продукты, умышленно измененные и (или) имеющие скрытые свойства и качество, информация о которых является заведомо неполной или недостоверной, являются сфальсифицированными пищевыми продуктами.
В силу положений п. 3.3 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» пищевые продукты не должны имеет посторонних запахов, привкусов, включений, отличаться по вкусу и консистенции, присущих данному виду продукта.
В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям.
Требования к сырью и материалам, разрешенным для применения при выработке вареных колбасных изделий установлены п. 4.3.1 ФИО11 52196-2011 «Колбасные изделия вареные. Технические условия».
Согласно ст. 46 Федерального закона N 184-ФЗ «О техническом регулировании», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан.
В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые:
не соответствуют требованиям нормативных документов;
имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее - органы государственного надзора) при проверке таких продуктов, материалов и изделий;
не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации;
не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли;
не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.
Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Согласно п. 1 ст. 17 указанного закона изготовление пищевых продуктов, материалов и изделий следует осуществлять в соответствии с техническими документами при соблюдении требований нормативных документов.
В силу п. 1 ст. 15 Закона N 29-ФЗ предназначенные для реализации пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, соответствовать обязательным требованиям нормативных документов к допустимому содержанию химических (в том числе радиоактивных), биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений.
Согласно п. 2.1. СанПиН 2.3.2.1078-01.2.3.2. «Продовольственное сырье и пищевые продукты. Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, утвержденным Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001», пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, отвечать обычно предъявляемым к пищевым продуктам требованиям в части органолептических и физико-химических показателей и соответствовать установленным нормативными документами требованиям к допустимому содержанию химических, радиологических, биологически активных веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений.
Материалами дела подтверждается, что ООО «Доброгост», ООО «О" Кей» допущена в оборот продукция, не соответствующая требованиям ФИО11 52196-2011 "Изделия Колбасные вареные. Технические условия".
Судом установлено, что ООО «Доброгост» является производителем изделий колбасных вареных: колбасы вареной «Докторская», категории А, охлажденной. На упаковках данной продукции производителем указано, что продукт соответствует ФИО11 52196-2011. Также производителем указано, что в состав колбасы входят: свинина, говядина, вода питьевая, молоко, молоко сухое, яичный порошок, соль поваренная пищевая, стабилизатор Е 450, сахар-песок, орех мускатный молотый, антиокислитель Е 301, фиксатор окраски Е 250 (л.д.90).
Истцом в подтверждение того, что производитель ООО «Доброгост» на партии колбасы с датой выпуска ДД.ММ.ГГГГ указал недостоверную информацию в части состава продукта и его соответствия ФИО11 52196-2011, представлены следующие доказательства:
- заявка от 14.01.2014, составленная экспертом по мясу, мясной продукции, мясу птицы, яиц и продуктов их переработки ФИО8, из которой следует, что по результатам идентификации образца продукции ООО «Доброгост» составлен протокол, акт отбора и выдано направление в Аккредитованный испытательный лабораторный центр ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» для проведения испытаний образца продукции на соответствие ФИО11 52196-2011: определение состава колбасы гистологическим методом, определение массовой доли белка, определение массовой доли жира, определение наличия крахмала в продукции (л.д.14);
- акт отбора образцов, составленный представителем некоммерческого партнерства «Общество товароведов-менеджеров Екатеринбурга» ФИО6 и экспертом по мясу, мясной продукции, мясу птицы, яиц и продуктов их переработки ФИО8 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10-10 час. в ООО «О" Кей» (<адрес>) была закуплена для проведения лабораторных испытаний на соответствие нормативным документам по акции «анонимный покупатель» колбаса вареная «Докторская», продукт мясной, категории А, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16);
- протокол по результатам идентификации продукции от ДД.ММ.ГГГГ подписанный экспертом по мясу, мясной продукции, мясу птицы, яиц и продуктов их переработки ФИО8 (сертификат компетентности эксперта РООС RU.0001.3 103658), из которого следует, что при идентификации образца продукции, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, изготовитель ООО «Доброгост» (<адрес>), установлено, наименование колбасного изделия не соответствует требованиям ФИО11 52196-2011: приведенные на колбасной упаковке данные о пищевой ценности изделия не соответствуют установленным требованиям: в 100 г изделия неверно указаны калорийность и массовая доля белка и жира. Вывод: представленная продукция идентифицирована с образцом по маркировке и не соответствует требованиям ФИО11 52196-2011 (л.д.17). Данные о пищевой ценности изделия, указанные на упаковке образца колбасных изделий указаны в соответствии с ФИО11 52196-2003, который в настоящее время утратил силу;
- протокол лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, колбасы вареной «Докторская», мясной продукт категории А, охлажденный, дата выработки 09.01.2014, отобранной в ООО «О" Кей» (<адрес>) ДД.ММ.ГГГГ в 10-10 час., согласно которому продукт не соответствует ФИО11 52196-2011 (в составе фарша встречаются единичные фрагменты мышечных волокон, сохранивших свою структуру. Присутствует соединительная ткань с коллагеновыми волокнами. Жировые компоненты присутствуют в виде жировых капель и равномерно распределены по образцу. Встречаются фрагменты пряностей. Обнаружен коллагеновый белковый препарат). Вывод: проба № «Колбаса вареная «Докторская» мясной продукт категории А, охлажденный не соответствует заявленному наименованию, требованиям по составу используемого сырья п.4.3.1 ФИО11 52196-2011 «Изделия колбасные вареные. Технические условия». Протокол составлен и подписан специалистом, зав.отделом ФИО9 (л.д.18-21);
- протокол лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ № 26/4, составленный испытательным лабораторным центром «ВНИИМП им.ФИО10», согласно которому представленный образец колбасы вареной «Докторская», мясной продукт категории А, охлажденный, дата выработки 09.01.2014, отобранной в ООО «О" Кей» (<адрес>) ДД.ММ.ГГГГ в 10-10 час., не соответствует требованиям ФИО11 52196-2011 «Изделия колбасные вареные. Технические условия» по гистологическим и по физико-химическим показателям (по массовой доле жира) (л.д.110).
- экспертное заключение по результатам проведенной идентификации и анализа протокола испытаний образца продукции «Продукт мясной категории А, колбаса вареная «Докторская», охлажденная. Заключение: образец продукции Продукт мясной категории А, колбаса вареная «Докторская», охлажденная, дата изготовления 09.01.2014, срок годности до 23.02.2014, изготовитель ООО «Доброгост», Россия, 620103, <адрес>, не соответствует по составу и маркировке колбасной оболочки требованиям ФИО11 52196-20112011 «Изделия колбасные вареные. Технические условия» (л.д.19).
Согласно п. 2.4 Санитарных правил СП 1.1.1058-01, организация и проведение производственное контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 18, производственный контроль включает, в частности, осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний продукции.
В соответствии с требованиями п. 2.23. СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования к безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» индивидуальные предприниматели и юридические лица, действующие в сфере изготовления, ввоза и оборота пищевых продуктов, должны осуществлять производственный контроль, в том числе лабораторные исследования и испытания, показателей безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов на соответствие требованиям санитарных правил согласно санитарным правилам по организации и проведению производственного контроля.
В силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
- осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», юридическое лицо обязано организовывать и проводить производственный контроль за качеством и безопасностью продукции, соблюдением требований нормативных и технических документов.
Согласно п. 17 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 55, продавец обязан проводить проверку качества и безопасности (осмотр, испытание, анализ, экспертизу) предлагаемого для продажи товара.
Согласно ФИО11 52196-2011 «Изделия колбасные вареные. Технические условия», каждая единица фасованной продукции должная иметь маркировку в соответствии с требованиями ФИО11 51074. Приведенные на колбасной упаковке данные о пищевой ценности изделия не соответствуют установленным требованиям: в 100 г изделия неверно указаны калорийность и массовая доля белка и жира. Вывод: представленная продукция идентифицирована с образцом по маркировке и не соответствует требованиям ФИО11 52196-2011.
Кроме того, гистологическая идентификация состава образца продукции выявила наличие коллагенового белкового препарата.
Факт реализации продукции, не соответствующей требованиям нормативных документов подтверждается материалами дела.
Оснований полагать, что нарушение обществом обязательных требований государственных стандартов к изготавливаемой продукции вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ответчика, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности исполнить требования закона, не имеется.
Таким образом, вина ООО «Доброгост» выразилась в том, что общество не предприняло достаточных исчерпывающих мер по изготовлению колбасы вареной «Докторская» с соблюдением технических регламентов и государственных стандартов, предоставив потребителю недостоверную информацию о свойствах и качестве товара.
Представленные в судебное заседание представителем ответчика ООО «Доброгост» договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Доброгост» и Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> на проведение лабораторных исследований на период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, протокол испытаний Аккредитованного испытательного центра ГБУ СО «Свердловская областная ветеринарная лаборатория» № от ДД.ММ.ГГГГ (проверка гистологических показателей) (л.д.115-116), протокол лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» (проверка физико-химических показателей) (л.д.124-125), протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Свердловский референтный центр Россельхознадзора» (физико-химические показатели) (л.д.131), протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Свердловский референтный центр Россельхознадзора» (физико-химические, микробиологические показатели), протокол лабораторных испытаний № п от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» (гистологические показатели), протокол лабораторных испытаний № 3771, 3772п от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» (микробиологические показатели), протокол лабораторных испытаний № п от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» (гистологические показатели), протокол лабораторных испытаний № п от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» (гистологические показатели), протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Свердловский референтный центр Россельхознадзора» (физико-химические, микробиологические показатели), протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Свердловский референтный центр Россельхознадзора» (физико-химические, микробиологические показатели), протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Свердловский референтный центр Россельхознадзора» (физико-химические показатели); протокол лабораторных испытаний № п от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» (гистологические показатели), протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Свердловский референтный центр Россельхознадзора» (микробиологические показатели), протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ «Свердловская областная ветеринарная лаборатория» (гистологические показатели), протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ «Свердловская областная ветеринарная лаборатория» (гистологические показатели), протокол лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту (микробиологические показатели) не свидетельствуют о том, что ответчиком в полной мере в соответствии с представленной ООО «Доброгост» программой производственного контроля от ДД.ММ.ГГГГ проводятся необходимые исследования. Так, в программе производственного контроля указано, что выпускаемая продукция- вареные колбасы, проверяются по физико-химическим показателям 1 раз в квартал, а проверка на гистологию вообще не предусмотрена программой производственного контроля.
Общество обязано было принять все необходимые меры для того, чтобы продукция соответствовала техническим регламентам или иным обязательным требованиям, предъявляемым к ней.
Факт приобретения колбасы вареной «Докторская», охлажденная, дата изготовления 09.01.2014, срок годности 45 суток, изготовитель ООО «Доброгост», в магазине «О" Кей» (<адрес>», подтверждается следующими доказательствами:
- кассовый чек от <данные изъяты>
- фото-приложение к протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что на батон колбасы вареной «Докторская», охлажденная, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до 23.02.2014, изготовитель ООО «Доброгост» наклеена этикетка с информацией: колбаса «Докторская» вареная, охлажденная. ФИО1152196-2011 мясной продукт категории А. Упаковано, годен 23.02.2014, вес 1,718 кг.
Кроме того, ответчиками в ходе судебных заседаний не были представлены документы, подтверждающие качество производимых продуктов, а именно декларация соответствия, ни на партию от ДД.ММ.ГГГГ, ни на последующие партии. Не были представлены и доказательства того, что данные о пищевой ценности изделия, указанные на упаковке образца колбасных изделий указаны не в соответствии с ФИО11 52196-2003, который в настоящее время утратил силу, а в соответствии с ФИО11 52196-2011.
Права и интересы потребителей продукции могут быть обеспечены только при условии соответствующего контроля качества продукции на всех этапах ее оборота (производство, хранение, транспортировка, реализация (поставка и розничная купля-продажа).
Довод представителя ответчика ООО «Доброгост» о том, что фото- приложение к протоколу лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, колбасы вареной «Докторская», мясной продукт категории А, охлажденный, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ отобранной в ООО «О" Кей» в магазине «О" Кей» (<адрес>) ДД.ММ.ГГГГ в 10-10 час. не может быть принят судом в качестве доказательства, не нашел своего подтверждения в судебном заседании по следующим основаниям.
Из пояснений представителя третьего лица Некоммерческого партнерства «Общество товароведов-менеджеров Екатеринбурга» ФИО6 следует, что представленные в материалы дела доказательства получены в ходе мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов, проводимого в рамках Подпрограммы «Обеспечение качества, безопасности пищевых продуктов и защиты прав потребителей на территории <адрес>», утвержденной Постановлением <адрес>.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что оснований полагать, что образцы продовольственных товаров отбирались в рамках административного производства, не имеется. Закупка продукции произведена общественными инспекторами в связи с исследованием потребительского рынка и не может быть произведена в соответствии с требованиями нормативно-правовых документов, продукция передана в лабораторию в пределах срока годности, претензий у лаборатории по порядку доставки продукции не имеется. При этом наименование исследованной продукции соответствует наименованию продукции, указанной в кассовом чеке с указанием реквизитов продавца, а также в акте отбора проб. В связи с чем доводы ООО «Доброгост» о невозможности идентифицировать конкретную продукцию с представленными на испытание продуктами судом отклоняются. Фактически по настоящему делу имело место приобретение колбасы по договору розничной купли-продажи с оплатой товара, с выдачей кассового чека, передачей товара, а оформление покупки дополнительно составлением акта отбора проб от имени общественной организации, не изменяют сути состоявшейся купли-продажи между физическим лицом и обществом.
Доводы представителя ответчика ООО «Доброгост» о том, что фотографии упаковки не подтверждают покупки именно этого продукта в магазине ООО «О" Кей», судом приняты быть не могут. Доказательств отсутствия в продаже колбасы вареной «Докторская», от изготовителя ООО «Доброгост», общество суду не представило, тогда как заявитель представил чек, содержащие описание именно того товара, упаковка которого была сфотографирована. Представителем ответчика в опровержение данного обстоятельства других доказательств не представлено.
Исследование проводилось аккредитованным в установленном порядке испытательным лабораторным центром ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>». В протоколе лабораторных испытаний отражены дата и час отбора пробы, дата и час доставки, условия доставки соответствуют НД, что свидетельствует о соответствии условий отбора и доставки пробы, объективности результатов исследований отобранной пробы.
Вина ООО «О" Кей» выразилась в том, что оно не обеспечило приемку товара по качеству, организацию и проведение производственного контроля за качеством колбасы вареной «Докторская», изготовитель ООО «Доброгост», дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего допустило введение в заблуждение потребителей относительно потребительских свойств, качества товара, так как находились в продаже продовольственные товары не соответствующие представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации.
Суд приходит к выводу, что выявленные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей на надлежащие качество и безопасность товаров, на получение необходимой и достоверной информации о продовольственных товарах и их изготовителях.
С учетом данных обстоятельств, суд считает, что требования МБУ «Екатеринбургский муниципальный центр защиты потребителей» к ООО «О" Кей», ООО «Доброгост» о признании действий изготовителя, продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей подлежат частичному удовлетворению.
Представителем истца не предоставлены доказательства, что ответчиком фальсифицирован по сырьевому составу весь выпуск колбасы «Докторская», суд считает, требования МБУ «Екатеринбургский муниципальный центр защиты потребителей» о признании действий ООО «О" Кей», ООО «Доброгост» по предоставлению недостоверной информации о свойствах и качестве колбасных изделий, а именно - колбасы вареной «Докторская» мясной продукт категории А охлажденный, изготавливаемой в соответствии с ФИО11 52196-2011 «Изделия колбасные варёные. Технические условия», противоправными в отношении неопределенного круга потребителей подлежат удовлетворению за конкретную дату выработки, а именно: с датой выработки ДД.ММ.ГГГГ.
Требования о возложении обязанности на ответчиков прекратить противоправные действия, довести до сведения потребителей решение суда, о предоставлении истцу права совершить действия по опубликованию решения за счет ответчика являются производными от требования о признании действий противоправными и подлежат удовлетворению. Представителем истца заявлено требование о возложении обязанности опубликовать решение суда в средствах массовой информации, в связи с тем, что действиями ответчиков нарушены права неопределенного круга лиц и имеется необходимость довести информацию до широкого круга потребителей. Представителями ответчиков возражений относительно публикации решения суда в средствах массовой информации не представлено.
Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований – в данном случае по 6 000 рублей с каждого из ответчиков.
Других возражений и доказательств в обоснование своих доводов ответчиками в соответствии со статьями 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено, о наличии таких доказательств и необходимости их истребования судом ответчиками не заявлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального бюджетного учреждения «Екатеринбургский муниципальный центр защиты потребителей» в защиту неопределенного круга потребителей к Обществу с ограниченной ответственностью «Доброгост», Обществу с ограниченной ответственностью «О" Кей» о признании действий противоправными и прекращении противоправных действий - удовлетворить частично.
Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Доброгост», выразившиеся в предоставлении потребителям недостоверной информации о свойствах и качестве колбасы вареной «Докторская» мясной продукт категории А, охлажденный, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Доброгост» прекратить данные противоправные действия.
Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «О" Кей», выразившиеся в предоставлении потребителям недостоверной информации о свойствах и качестве колбасы вареной «Докторская» мясной продукт категории А, охлажденный, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «О" Кей» прекратить данные противоправные действия.
Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Доброгост», общество с ограниченной ответственностью «О" Кей» довести до сведения потребителей решение суда в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу через официальное средство массовой информации.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Доброгост» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «О" Кей» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Чкаловский районный суд <адрес>.
Судья: