Решение по делу № 33а-2998/2017 от 30.06.2017

Дело № 33а-2998 ч/ж

Судья Пичугин В.В.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Тамбов 10 июля 2017 года

Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего: Уварова В.В.,

судей: Епифановой С.А., Пустоваловой С.Н.,

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства по административным делам частную жалобу представителя регионального отделения политической партии Справедливая Россия в Тамбовской области по доверенности Москалёва Сергея Юрьевича на определение Бондарского районного суда Тамбовской области от 11 мая 2017 года об отказе во вступлении в административное дело административного соистца.

Заслушав доклад судьи Епифановой С.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Косенков М.Ю., выступая в интересах Худякова Р.И., обратился в районный суд с административным иском об отмене решения участковой избирательной комиссии избирательного участка № 16 на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 178 «Тамбовская область - Рассказовский одномандатный округ» и признании итогов голосования недействительными.

В ходе рассмотрения административного дела представитель регионального отделения политической партии Справедливая Россия в Тамбовской области Москалёв С.Ю., со ссылкой на п.п. 2.3 ч. 2 и ч.4 ст. 41 КАС РФ, заявил о вступлении в указанное административное дело в качестве административного соистца регионального отделения политической партии Справедливая Россия в Тамбовской области, и представил административное исковое заявление об отмене решения участковой избирательной комиссии № 16 об утверждении итогов голосования по выборам депутатов Тамбовской областной думы шестого созыва, оформленное протоколом №2.

Определением Бондарского районного суда Тамбовской области от 11 мая 2017 года во вступлении в административное дело в качестве административного соистца регионального отделения политической партии Справедливая Россия в Тамбовской области отказано.

Одновременно региональному отделению политической партии Справедливая Россия в Тамбовской области разъяснено его право подать самостоятельное административное исковое заявление в суд.

В частной жалобе представитель регионального отделения политической партии Справедливая Россия в Тамбовской области Москалёв С.Ю., считая, что права истцов имеют одно и то же фактическое и правовое значение, просит названное определение суда отменить и разрешить вопрос по существу.

Полагает, что отказывая в требовании о вступлении в дело в качестве соистца, суд не учёл, что согласно ч.2 ст.240 КАС РФ административное исковое заявление об отмене решения избирательной комиссии может быть подано в течение 10 дней после установления итогов голосования, в соответствии с ч.7 указанной статьи является пресекательным, и восстановлению не подлежит. Таким образом, защита нарушенного права возможна для РО ПП «Справедливая Россия» в Тамбовской области только посредством процессуального механизма, предусмотренного ст.41 КАС РФ. Следовательно, обжалуемым определением умалено конституционное право на доступ к правосудию, закреплённое в ч.1ст.46 Конституции РФ.

По правилам ч. 2 ст. 315 КАС РФ частная жалоба рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи по настоящему делу законным и обоснованным.

Согласно ч. 1 ст. 313 КАС РФ определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если: 1) это предусмотрено указанным Кодексом; 2) определение суда исключает возможность дальнейшего движения административного дела.

На определения суда, не указанные в части 1 указанной статьи, частные жалобы, представления прокурора не подаются, но возражения относительно них могут быть включены в апелляционную жалобу, представление (часть 3 статьи 313 КАС РФ).

Отказывая региональному отделению политический партии Справедливая Россия в Тамбовской области во вступлении в административное дело в качестве административного соистца, суд первой инстанции обоснованно указал, что оно может самостоятельно обратиться в суд с административным исковым заявлением.

Учитывая положения статьи 313 КАС РФ, принимая во внимание, что определение суда от 11 мая 2017 года не исключает возможность дальнейшего движения административного дела, судебная коллегия приходит к выводу об оставлении частной жалобы без рассмотрения.

На основании изложенного коллегия судей приходит к выводу о том, что нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного определения по доводам частной жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 4 статьи 309, статьями 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

частную жалобу представителя регионального отделения политической партии Справедливая Россия в Тамбовской области по доверенности Москалёва Сергея Юрьевича на определение Бондарского районного суда Тамбовской области от 11 мая 2017 года об отказе во вступлении в административное дело административного соистца оставить без рассмотрения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий

Судьи