Решение по делу № 12-95/2022 (12-694/2021;) от 20.12.2021

РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Истра Московской области
ул. Советская, д.11 ДД.ММ.ГГГГ

Судья Истринского городского суда Московской области Захарова Е.А.,

при секретаре Тюрине Д.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении №12-95/22

по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Студия ремесел Серебряный Павлин» ОГРН 1035004454715, ИНН 5024025645, юридический адрес: <адрес>, литер 1Б, ком.1,

на постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> от 02.12.2021г №, которым ООО «Студия ремесел Серебряный Павлин» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.31 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Студия ремесел Серебряный Павлин» обратилось в суд с жалобой на постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ООО «Студия ремесел Серебряный Павлин» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.31 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа. Защитник ООО «Студия ремесел Серебряный Павлин» по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил суд признать незаконным и отменить постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> от 02.12.2021г №.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Согласно ст.30.3 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из материалов дела об административном правонарушении судом установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут по 14 час 50 мин, в ходе патрулирования территории лесного фонда было установлено, что ООО «Студия ремесел Серебряный Павлин» являясь арендатором лесного участка в квартале 22, выделы 1, ч.2-ч.6 Опалиховского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ "Мособллес"(лесоустройство 1999 г.) на основании договора аренды №С-05-08/12-07 от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение пп. «а», п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ допустило загрязнение арендованного участка строительным мусором и грунтом с боем бетона в квартале 22 выдел 2 Опалиховского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО « Мособллес» общим объемом не менее 25 м3.

Постановлением начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Студия ремесел Серебряный Павлин» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа.

Согласно ст.8.31 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные в защитных лесах, на особо защитных участках лесов, в лесопарковом зеленом поясе, – влекут наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В ходе судебного разбирательства защитник ООО «Студия ремесел Серебряный Павлин» пояснил, что Общество предприняло все зависящие меры по соблюдению Правил санитарной безопасности в лесах и недопущению засорения лесного участка с кадастровым номером №.

Таким образом, суд считает, что в действиях ООО «Студия ремесел Серебряный Павлин» имело место загрязнение арендованного участка строительным мусором и грунтом с боем бетона в квартале 22 выдел 2 Опалиховского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО « Мособллес» общим объемом не менее 25 м3, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст.8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В тоже время суд находит основания для изменения постановления заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитет лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «Студия ремесел Серебряный Павлин»

В силу абз.2 п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно ст.8.31 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил санитарной безопасности в лесах – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц – о десяти тысяч до двадцати тысяч рублей

Следовательно, суд приходит к выводу, что при привлечении ООО «Студия ремесел Серебряный Павлин» к административной ответственности имело место неправильная квалификация совершенного деяния.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что действия ООО «Студия ремесел Серебряный Павлин» необходимо переквалифицировать с ст.8.31 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях на ст.8.31 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитет лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № изменению в части квалификации деяния и назначения административного наказания в пределах санкции ст.8.31 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитет лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Студия ремесел Серебряный Павлин» ОГРН 1035004454715, ИНН 5024025645, юридический адрес: <адрес>, литер 1Б, ком.1 - изменить.

Переквалифицировать действия Общества с ограниченной ответственностью «Студия ремесел Серебряный Павлин» ОГРН 1035004454715, ИНН 5024025645, юридический адрес: <адрес>, литер 1Б, ком.1 со ст.8.31 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях на ст.8.31 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В остальной части жалобу ООО «Студия ремесел Серебряный Павлин» - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10дней.

Судья: