Решение по делу № 2а-467/2021 от 19.05.2021

Адм. Дело №2а-467/2021

05RS0046-01-2021-004504-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Хасавюрт                                                                         07 июня 2021 г.

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего- судьи Магомедова Г.М.

при секретаре судебного заседания ФИО10,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО13, представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО12, с извещением административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-467/2021 по административному исковому заявлению административного истца ФИО1 к административному ответчику ОМВД РФ по <адрес> РД о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Настоящее административное дело поступило в Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан на основании определения Хасавюртовского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ о передачи дела по подсудности по месту осуществления административного надзора.

Административный истец ФИО6 М.М. обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ОМВД РФ по <адрес> РД о досрочном прекращении административного надзора, в обосновании иска указано, что Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца был установлен административный надзор    предусматривающий    следующие    виды административного ограничения: 1)    запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 07.00 час; 2)    запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; 3)    возложить на ФИО1 обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.

В течении истекшего срока нахождения под административным надзором (более половины установленного судом срока административного надзора) ФИО1 не допустил административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.

Кроме того, поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и положительно характеризуется по месту жительства.

Просит суд досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РД., сел. Муцалаул, <адрес>.

Извещенный надлежащим образом административный истец в суд не явился, направил своего представителя, требования административного иска поддерживают в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО11, будучи извещенный надлежащим образом, в зал судебного заседания не явился, однако ранее представил суду заявление, в котором требования административного иска признал полностью, просил рассмотреть дело без их участия в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

    В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО12Аи и прокурор ФИО13 административный иск поддержали в полном объеме, просили суд удовлетворить его.

    Согласно ч.4 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца был установлен административный надзор    предусматривающий    следующие    виды административного ограничения: 1)    запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 07.00 час; 2)    запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; 3)    возложить на ФИО1 обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.

Согласно справке о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 М.М. проживает в <адрес>, РД и имеет следующий состав семьи: Сын    ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, Сын ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, Дочь    ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, Жена     ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.

Как неоднократно констатировал Конституционный Суд Российской Федерации, в случае если суды при рассмотрении дела не исследуют его фактические обстоятельства по существу, ограничиваясь установлением формальных условий применения нормы, право на судебную защиту, оказывается существенно ущемленным (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 14-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 14-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 14-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 12-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П).

Согласно характеристике, ФИО1 родился и проживает в селе <адрес> Республики Дагестан. За время проживания в селе охарактеризовал себя с положительной стороны, характеризуется как спокойный, вредных привычек не имеет, с соседями и односельчанами живет дружно, отзывчивый и трудолюбивый, жалоб и заявлений в его адрес не поступало, пользуется уважением среди сверстников. Женат. Воспитывает троих детей. По месту жительства ФИО1 характеризуется положительно.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, Преступлений и других правонарушений, оказания на них индивйдуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные или административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании п.1 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу части 2 ст.9 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно карактеризуется по месту жительства или пребывания.

Частью 3 статьи 270 КАС РФ определено, что административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно частям 2 - 5 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

В отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.

Суд приходит к выводу, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом, так как поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания, административный ответчик не возражает против досрочного прекращения административного надзора, а также прокурор не возражал.

При таких выше приведенных обстоятельствах, суд прихолит к выводу, что административное исковое заявление административного истца ФИО1 к административному ответчику ОМВД РФ по <адрес> РД о досрочном прекращении административного надзора, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление административного истца ФИО1 к административному ответчику ОМВД РФ по <адрес> РД о досрочном прекращении административного надзора, - удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор, установленный решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Дагестан, проживающего по адресу: <адрес>, сел. Муцалаул.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти дней с момента его вынесения через Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан со дня изготовления мотивированного решения.

    Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2021 года.

    Председательствующий                                            Г.М. Магомедов

     (отпечатано в совещательной комнате)