Решение по делу № 2-186/2017 от 07.09.2017

Дело № 2-186/2017 года.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2017 года г. Любим Ярославской области

Любимский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Самариной Н.В.

с участием представителя истца - администрации городского поселения Любим Ярославской области Блудовой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Тихомировой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения Любим Ярославской области к <данные изъяты>, МРИ ФНС РФ № по Ярославской области об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

администрация городского поселения Любим Ярославской области обратилась в суд с исковым заявлением с учетом последующих уточнений к <данные изъяты>, МРИ ФНС РФ № по Ярославской области об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование иска указано, что в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», постановлением Главы Администрации Любимского района Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) членам <данные изъяты> были утверждены решения о предоставлении земельных паев. Граждане <данные изъяты> были наделены каждый земельными паями на территории городского поселения Любим Ярославской области. С этого времени указанные граждане не выделили указанные земельные доли в натуре, не производили сделок по отчуждению принадлежащих им земельных долей.

В связи с получением информации от нотариуса Любимского нотариального округа Ярославской области Васина Н.П. об открытых наследственных делах, наследодателях и наследниках установлено, что после смерти <данные изъяты> наследство приняла <данные изъяты>, после смерти <данные изъяты> наследство приняли <данные изъяты>, <данные изъяты>, после смерти <данные изъяты> наследство не открывалось, после смерти <данные изъяты> наследство приняла <данные изъяты>, после смерти <данные изъяты> наследство приняли <данные изъяты>, <данные изъяты>, после смерти <данные изъяты> наследство приняла <данные изъяты>, после смерти <данные изъяты> наследство не открывалось, после смерти <данные изъяты> наследство приняла <данные изъяты>, после смерти <данные изъяты> наследство не открывалось, после смерти <данные изъяты> наследство принял <данные изъяты>. В качестве ответчиков истец привлек всех наследников, вступивших в наследство после смерти наследодателей.

Сельское (городское) поселение, в границах которого расположен общедолевой земельный участок: составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ (далее список невостребованных земельных долей); опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности; представляет список невостребованных земельных долей на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, сельское поселение вправе: утвердить такой список самостоятельно; обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 Федерального закона № 101–ФЗ порядке невостребованными. Невостребованной может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, или наследование которой юридически невозможно.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ - 435 от 29.12.2010 года «О несении изменений в отдельные законодательные акты РФ» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая гражданину на праве собственности, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех или более лет подряд и права на свою земельную долю не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию или никто из наследников не принял наследства

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

В соответствии с ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2010 года № 435–ФЗ, органы местного самоуправления: составляют список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, публикуют список невостребованных земельных долей в СМИ, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, представляют указанный список на утверждение общему собранию участников долевой собственности. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не принято решения по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно указанному Закону органы местного самоуправления вправе обратиться в суд о признании права муниципальной собственности не только на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей, но и на сами земельные доли.

Земельные доли, сведения о которых включены в список, признаются невостребованными земельными долями с даты утверждения списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с действующим законодательством, так как участники долевой собственности земельных долей не созвали собрание по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, Администрация городского поселения Любим Ярославской области уведомила всех собственников земельных долей <данные изъяты> Любимского района Ярославской области о проведении собрания в районной газете «Наш край»(10.02.2017г.) путем размещения извещения на официальном сайте Администрации городского поселения Любим Ярославской области.

     Собрание было признано несостоявшимся. Постановлением администрации городского поселения Любим Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей по СПК - колхозу «Пригородный» Любимского района Ярославской области. Указанное постановление было опубликовано в газете «Наш край» 23.06.2017 года № 24(10270). Истец просит суд прекратить право собственности на земельную долю в размере 6,4 га (1/450 доля) каждому, принадлежащую гражданам <данные изъяты> (1/2 от 1/450 доли), <данные изъяты> (1/2 от 1/450 доли); а также в отношении умерших граждан, по которым наследственные дела не открывались - <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, и признать право муниципальной собственности городского поселения Любим Ярославской области на указанные земельные доли.

В судебном заседании представитель администрации городского поселения Любим Ярославской области Блудова Н.Н. исковые требования поддержала частично, просила суд принять отказ от исковых требований к <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Определением суда производство по делу в части требований к <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> прекращено в связи с отказом истца от иска.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежаще и своевременно, почтовые уведомления возвращены за истечением срока хранения и с отметками о вручении почтовых отправлений. Ответчики Шамаева И.В., Мумина Е.Б., Саутин Н.С. исковые требования признали, последствия признания иска разъяснены и понятны, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель Межрайонной инспекции ФНС № 4 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще и своевременно.

Представитель Межмуниципального отдела Росреестра в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще и своевременно.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав в судебном заседании представителя истца, исследовав письменные доказательства: Постановление Главы Администрации Любимского района Ярославской области от 08.11.1994года № 251 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) членам пайщикам <данные изъяты> с приложением списка собственников земельных долей (паев) <данные изъяты> газета «Наш край» от 27.04.2012 года с опубликованным списком пайщиков- собственников земельных долей <данные изъяты> Любимского района ЯО не распорядившихся своей земельной долей по состоянию на 01 января 2012 года; газета «Наш край» от 10.02.2017 года с опубликованным извещением о проведении общего собрания <данные изъяты> протокол общего собрания собственников земельных долей <данные изъяты> от 20.03.2017 года; постановление Администрации городского поселения Любим Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей по <данные изъяты> Любимского района Ярославской области с приложением списка невостребованных земельных долей колхоза <данные изъяты> Любимского района; газета «Наш край» от 23.06.2017г с опубликованным списком невостребованных земельных долей <данные изъяты> Любимского района, Постановление Главы Администрации Любимского района Ярославской области от 13.06.1999 года № 3197 «О регистрации реорганизации <данные изъяты> выписка из реестра юридических лиц в отношении <данные изъяты> суд приходит к выводу, что не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований, все документы оформлены должным образом и заверены. Исковые требования о прекращении права собственности на земельные доли в размере 6,4га (1/450 доля в праве), гражданам <данные изъяты> о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. /в ред. от 29.06.2012 г./ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте /ч.1/. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу вышеназванного Закона решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника /ч. 2/.

Учитывая, что никто из ответчиков до настоящего времени не распорядился земельной долей, принадлежащей им на праве долевой собственности, и все ответчики не зарегистрировали свои земельные доли в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то земельные доли, принадлежащие на праве долевой собственности следующим гражданам: в размере 6,4га 1/450 доля в праве, у каждого, обоснованно признаны невостребованными, в соответствии с ч.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 12.1 вышеназванного Закона администрация городского поселения Любим Ярославской области опубликовала список невостребованных земельных долей в газете «Наш край» от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что с момента публикации общего списка невостребованных долей прошло более 4-х месяцев, то постановлением администрации городского поселения Любим Ярославской области от 20.06.2017года № 256 был утвержден список невостребованных земельных долей в соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Данное постановление и список были опубликованы в газете «Наш край» от 23.06.2017 года.

Ответчики и наследники, собственников земельных паев, своих возражений об исключении их или земельных долей из списка невостребованных долей ни в администрацию городского поселения Любим ЯО, ни в суд не представили. В соответствии с п.15 ч.2 ст.50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной     собственности поселения в соответствии с федеральными законами.

С учетом изложенного и в соответствии с ч. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать право муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными собственниками в размере 6,4 га (1/450 доли) каждому - <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № с разрешенным использованием для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес> в границах <данные изъяты> прекратив право долевой собственности на земельные доли указанных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>; ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>; ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.