УИД № 19RS0001-02-2023-002177-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-2387/2023
г. Абакан 16 мая 2023 г.
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Земба М.Г.,
при секретаре Сандыковой К.А.,
с участием представителя истца Тюменцевой Я.Ю., представителя ответчика Савчук И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гусева А.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия об обязании включения периодов нахождения в отпусках по путевкам на санаторно-курортное лечение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении,
УСТАНОВИЛ:
Гусев А.В. обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – ОСФР, Отделение) с вышеуказанным иском, в котором просил:
обязать ответчика включить ему в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении 1 год работы как 9 месяцев периоды нахождения в отпусках по путевкам на санаторно-курортное лечение: с 05.06.2017 по 25.06.2017, с 25.05.2018 по 14.06.2018, с 20.05.2019 по 09.06.2019, с 11.12.2020 по 31.12.2020;
обязать ответчика зачесть истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 01.10.2016 по 16.10.2016 в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца;
обязать ответчика зачесть истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 7 месяцев 27 дней – месяцы и дни специального страхового стажа из расчета «каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком и т.д. – за 1 год 3 месяца» в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца;
обязать ответчика зачесть истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 1 месяц 21 день – месяцы и дни специального страхового стажа из расчета «каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 – за 9 месяцев» на день обращения с заявлением 10.01.2023, а также период с 11.01.2023 по день вынесения решения суда в льготном исчислении 1 год работы как 9 месяцев;
признать право Гусева А.В. на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В обоснование требований истец ссылается на то, что решением Фонда от 20.01.2023 ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине недостаточности требуемого стажа. Полагает, что нуждаемость в санаторно-курортном лечении ему установлена в связи с профессиональным заболеванием в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании» на основании приказов ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Хакасия и приказов работодателя. В эти периоды за истцом сохранялось место работы, средняя заработная плата, производились отчисления в пенсионный орган. Полагает, что периоды нахождения в отпусках по путевкам на санаторно-курортное лечение должны быть включены в стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости, как дополнительные оплачиваемые отпуска.
В период работы с 01.10.2016 по 16.10.2016 Гусев А.В. работал в должности проходчика, занятого полный рабочий день на подземных работах в ООО «Абаканский рудник», следовательно, данный период должен быть засчитан в специальный стаж из расчета «каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком и т.д. – за 1 год 3 месяца».
Также истец считает, что подсчет специального страхового стажа из расчета «каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком и т.д. – за 1 год 3 месяца» в решении об отказе в установлении пенсии от 20.01.2023 произведен неверно, а именно 7 месяцев 27 дней включены в расчет календарно, а должны быть включены в льготном исчислении, как это было сделано при вынесении решения ответчиком от 25.02.2022.
Кроме того, Гусев А.В. полагает неверным невключение в подсчет специального страхового стажа из расчета «каждый полный год подземной работы, предусмотренной списком № 1 за 9 месяцев» 1 месяц 21 день на период подачи иска, поскольку в нормах действующего законодательства в области пенсионного обеспечения не имеется указаний на то, что в специальный страховой стаж в льготном исчислении подлежат включению только полные года, а оставшиеся месяцы и дни в специальный трудовой стаж не включаются. В настоящее время истец продолжает работать полный рабочий день на подземных работах подземного участка подготовительно-монтажных работ № 7 на подземных работах в ООО «Абаканский рудник».
В судебное заседание истец Гусев А.В. не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте его проведения, направил для участия в деле представителя. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167, ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил о рассмотрении дела в отсутствие истца с участием его представителя.
Представитель истца Тюменцева Я.Ю., действующая на основании доверенности от 10.03.2023, в судебном заседании представила письменное заявление об отказе от части исковых требований, в котором указала, что на основании ч. 1 ст. 39 ГПК РФ отказывается от следующих исковых требований:
- об обязании Отделения зачесть Гусеву А.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 01.10.2016 по 16.10.2016 – 16 дней в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца;
- об обязании Отделения зачесть Гусеву А.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 7 месяцев 27 дней – месяцы и дни специального страхового стажа из расчета «каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком и т.д. – за 1 год 3 месяца» в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца;
- об обязании Отделения зачесть Гусеву А.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 1 месяц 21 день – месяцы и дни специального страхового стажа из расчета «каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 – за 9 месяцев» на день обращения с заявлением 10.01.2023, а также период с 11.01.2023 по день вынесения решения суда в льготном исчислении 1 год работы как 9 месяцев;
- о признании права Гусева А.В. на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Определением суда от 16.05.2023 принят отказ представителя истца Тюменцевой Я.Ю. от исковых требований в указанной части, производство по делу в данной части прекращено.
В судебном заседании представитель истца Тюменцева Я.Ю. на требованиях иска в части обязания Отделения включить в стаж работы Гусева А.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении 1 год работы как 9 месяцев периоды его нахождения в отпусках по путевкам на санаторно-курортное лечение настаивала по доводам, указанным в иске, дополнительно указала, что в соответствии с заключением истцу установлена нуждаемость в санаторно-курортном лечении один раз в год. В соответствии с действующим законодательством в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительных отпусков. Полагала, что в случае с периодами санаторно-курортного лечения происходит симбиоз этих понятий, которые напрямую в законе не поименованы. С одной стороны это является тем же лечением, как в период временной нетрудоспособности, но оформляется отпуском, хотя правовое регулирование такое же, как у временной нетрудоспособности. В связи с этим указала, что периоды нахождения в отпусках по путевкам на санаторно-курортное лечение могут быть включены судом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении в соответствии с той должностью, с той работой, которую выполнял истец, когда выдавались путевки и производилось санаторно-курортное лечение. Иначе, нарушаются права лица, осуществляющего работу в опасных, вредных, тяжелых условиях труда, поскольку вынуждают его либо отказаться от предоставленных путевок, что не способствует улучшению состояния здоровья, либо, соглашаясь, воспользоваться путевками, обрывая работу в неблагоприятных условиях. Гусев А.В. с 2020 года отказывается от путевок, не улучшая свое здоровье.
Представитель ответчика Савчук И.В., действующая на основании доверенности от 09.01.2023, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в оспариваемом решении, дополнительно указав, что на основании Правил № 516 включаются в специальный стаж периоды при уплате дополнительных взносов в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования. В данном случае уплаченные страховые взносы были только по линии Фонда социального страхования. Просила в удовлетворении требований отказать.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе, по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон № 400-ФЗ, Закон «О страховых пенсиях»).
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Закона «О страховых пенсиях».
В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий – горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Аналогичное положение было установлено подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно ч. 2 ст. 30 указанного Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости подтверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).
Согласно ч. 4 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665).
В силу подпункта «а» пункта 1 Постановления № 665 в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, в том числе Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (далее – Список № 1).
В соответствии с пунктом «а» подраздела 1 «Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков» раздела 1 «Горные работы» Списка № 1 от 26.01.1991 право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (позиция 1010100а).
Согласно подпункту «е» п. 1 Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481 «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет» (далее – Список № 481).
Списком № 481 предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет имеют горнорабочие подземные, крепильщики, занятые креплением очистных забоев при добыче полезных ископаемых.
При этом п. 3 Постановления № 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (далее – Правила № 516).
В соответствии с абзацем 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 5 Правил № 516 установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Исчисление стажа на соответствующих видах работ, требуемого для определения права на досрочную страховую пенсию по одному из оснований, предусмотренному пунктом 11 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях», для рабочих ведущих профессий (20 лет) и профессий, предусмотренных Списком № 481 (25 лет), производится в календарном порядке.
Пунктом 15 этих же Правил установлено, что при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным пунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:
каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин – за 1 год и 3 месяца;
каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее – Список № 1), - за 9 месяцев.
Как следует из материалов дела, и подтверждается записями в трудовой книжке, Гусев А.В. 01.03.1999 был принят подземным горнорабочим 1 разряда на участок № 8 шахты Абаканского филиала АООТ «Абаканское рудоуправление», 07.06.1999 – переведен подземным горнорабочим 2 разряда на том же участке, 03.08.2000 переведен подземным проходчиком 4 разряда на участке 8 шахты; 29.12.2001 уволен переводом в ООО АРУ ОАО «ЗСМК», куда принят переводом 30.12.2001 на ту же должность, 07.07.2003 переведен подземным проходчиком 4 разряда на участок нарезных работ № 3 шахты, 31.07.2004 уволен по просьбе переводом в ОАО «Евразруда»; 01.08.2004 принят по переводу в Абаканский филиал на участок нарезных работ № 3 шахты проходчиком 4 разряда, занятый полный рабочий день на подземных работах; 11.01.2005 принят подземным проходчиком 5 разряда, занятый полный рабочий день на подземных работах на участок нарезных работ № 3 шахты; 01.04.2005 переведен на участок горно-подготовительных работ № 8 шахты проходчиком 5 разряда, занятым полный рабочий день на подземных работах; 10.01.2006 переведен на участок нарезных работ № 3 проходчиком 5 разряда, занятым полный рабочий день на подземных работах; 01.08.2010 переведен в Абаканском филиале на шахту, подземный участок нарезных работ № 3, проходчиком 5 разряда, занятым полный рабочий день на подземных работах; 26.12.2013 уволен в связи с переводом в ООО «Абаканский рудник»; 09.01.2014 принят в ООО «Абаканский рудник» на подземный участок нарезных работ № 3, нарезные работы, проходчиком 5 разряда, занятым полный рабочий день на подземных работах, в порядке перевода из ОАО «Евразруда»; 13.11.2014 переведен на подземный участок подготовительно-монтажных работ № 7, нарезные работы, проходчиком 5 разряда, занятым полный рабочий день на подземных работах; 12.01.2017 переведен на подземный участок подготовительно-монтажных работ № 7, нарезные работы, крепильщиком 4 разряда, занятым полный рабочий день на подземных работах; 01.07.2018 переведен на подземный участок буровзрывных работ № 2, нарезные работы, крепильщиком 4 разряда, занятым полный рабочий день на подземных работах; 12.04.2019 переведен на подземный участок по проходке и строительству горных выработок № 3, проходка горных выработок, крепильщиком 4 разряда, занятым полный рабочий день на подземных работах; 14.12.2022 переведен на подземный участок по обеспечению взрывчатыми материалами № 9, обеспечение взрывчатыми материалами раздатчиком взрывчатых материалов 4 разряда, занятым полный рабочий день на подземных работах.
10.01.2023 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях».
Решением Отделения от 20.01.2023 № 2170/23 Гусеву А.В. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии менее требуемого. При этом в специальный страховой стаж в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Гусеву засчитаны следующие периоды:
- каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин – за 1 год 3 месяца: периоды работы в должности проходчика, занятого полный рабочий день на подземных работах в ОАО ЗСМК «Абаканское рудоуправление», ОАО «Евразруда», ОАО «Абаканский рудник», итого 15 лет 7 месяцев 27 дней, в льготном исчислении – 19 лет 4 месяца 27 дней;
- каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1, – за 9 месяцев: периоды работы в должности горнорабочего, занятого полный рабочий день на подземных работах в ОАО ЗСМК «Абаканское рудоуправление» и ООО «Абаканский рудник», а также в должности крепильщика подземного участка подготовительно-монтажных работ № 7 на подземных работах в ООО «Абаканский рудник», итого 7 лет 1 месяц 21 день, в льготном исчислении – 5 лет 3 месяца, итого засчитано: 24 года 7 месяцев 27 дней.
Не засчитаны в специальный страховой стаж следующие периоды: отпуска без сохранения заработной платы, простои, отпуска по путевкам ФСС (с 05.06.2017 по 25.06.2017, с 25.05.2018 по 14.06.2018, с 20.05.2019 по 09.06.2019), а также иные периоды: с 20.05.2008 по 24.05.2008; с 22.09.2008 по 23.09.2008; с 10.02.2009 по 13.02.2009; с 24.06.2009 по 26.06.2009; с 10.09.2009 по 11.09.2009; с 22.10.2009 по 25.10.2009; с 19.03.2010 по 19.03.2010; с 23.08.2010 по 24.08.2010; с 20.12.2010 по 22.12.2010; с 29.12.2010 по 30.12.2010; с 08.04.2011 по 08.04.2011; с 12.10.2011 по 12.10.2011; с 06.02.2012 по 08.02.2012; с 05.04.2012 по 05.04.2012; с 10.05.2012 по 12.05.2012; с 19.03.2013 по 19.03.2013; с 13.05.2013 по 15.05.2013; с 06.09.2013 по 06.09.2013; с 03.06.2014 по 03.06.2014; с 10.06.2014 по 10.06.2014; с 17.06.2014 по 17.06.2014; с 12.08.2014 по 12.08.2014; с 18.08.2014 по 22.08.2014; с 26.08.2014 по 26.08.2014; с 11.12.2020 по 31.12.2020; с 28.09.2022 по 28.09.2022, итого не засчитано: 11 месяцев 11 дней.
Обращаясь в суд, Гусев А.В. просит обязать ОСФР по РХ включить ему в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении 1 год работы как 9 месяцев периоды его нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках в связи с санаторно-курортным лечением: с 05.06.2017 по 25.06.2017 (21 день), с 25.05.2018 по 14.06.2018 (20 дней), с 20.05.2019 по 09.06.2019 (20 дней), с 11.12.2020 по 31.12.2020 (21 день).
Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, справкам работодателя и решению ОСФР по РХ от 20.01.2023 № 2170/23, работа Гусева А.В. в должности крепильщика подземного участка подготовительно-монтажных работ № 7 на подземных работах в ОАО «Абаканское рудоуправление» «Западно-Сибирского металлургического комбината» в периоды с 12.01.2017 по 31.12.2022 отражена с кодом 1010100а, 27-1 (за исключением периодов, указанных в решении от 20.01.2023 № 2170/23) и засчитана ответчиком в специальный страховой стад в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (Список № 1) из расчета каждый полный год подземной работы за 9 месяцев.
Спорные периоды с 05.06.2017 по 25.06.2017, с 25.05.2018 по 14.06.2018, с 20.05.2019 по 09.06.2019, с 11.12.2020 по 31.12.2020 в выписке из ИЛС отражены работодателем как дополнительные отпуска без кода особых условий.
В соответствии со ст. 116 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
В силу ст. 8 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» одним из видов обеспечения по страхованию является санаторно-курортное лечение в медицинских организациях (санаторно-курортных организациях), включая оплату медицинской помощи, осуществляемой в профилактических, лечебных и реабилитационных целях на основе использования природных лечебных ресурсов, в том числе в условиях пребывания в лечебно-оздоровительных местностях и на курортах, а также проживание и питание застрахованного, проживание и питание сопровождающего его лица в случае, если сопровождение обусловлено медицинскими показаниями, оплату отпуска застрахованного (сверх ежегодно оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период санаторно-курортного лечения и проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно.
В силу п. 10 ч. 2 ст. 17 указанного Закона страхователь обязан предоставлять застрахованному, нуждающемуся в лечении по причинам, связанным с наступлением страхового случая, оплачиваемый отпуск для санаторно-курортного лечения (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно.
Оплата такого отпуска как обеспечения по страхованию производится страхователем в счет начисленных страховых взносов, что предусмотрено подпунктом 2 пункта 9 и пункта 10 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 № 184 (действовавших в спорные периоды).
Абзацем 2 п. 5 Правил № 516 установлено, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно абзацу 4 п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности, ежегодно оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В материалы дела истцом предоставлено медицинское заключение, выданное на основании решения подкомиссии ВК по экспертизе связи заболевания с профессией от 02.09.2016 № 75, из которого следует, что Гусеву А.В. в 2013 г. в ККБ г. Красноярска впервые был установлен профессиональный генез заболевания – <данные изъяты>. Заболевания профессиональное, подтверждено повторно. Начальные явления <данные изъяты>. В медицинском заключении указано, что истец нуждается в проведении реабилитационных мероприятий, в том числе, в санаторно-курортном лечении в санаториях неврологического профиля.
Из приказов Фонда социального страхования РФ, филиала № 14 ГУ – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от 17.05.2017 № 912-В, от 10.04.2018 № 1262-В, от 17.04.2019 № 1225-В, от 01.12.2020 № 3637-В усматривается, что Гусеву А.В. разработаны программы реабилитации пострадавшего № 22.9.19/2017 от 25.01.2017, № 9.9.19/2018 от 24.01.2018, № 24.9.19/2019 от 29.01.2019, № 17.9.19/2020 от 27.01.2020 соответственно и ему установлена нуждаемость в санаторно-курортном лечении, в связи с чем указанными приказами Гусеву А.В. выданы путевки в ФБУ ЦР ФСС РФ «Туманный» на 21 день с заездом 05.06.2017, 25.05.2018, 20.05.2019, 11.12.2020.
На основании данных приказов Фонда социального страхования РФ ООО «Абаканский рудник» издало приказы о предоставлении дополнительных отпусков работнику Гусеву А.В. (крепильщику 4 разряда) с 05.06.2017 по 25.06.2017 (приказ от 29.05.2017 № 380), с 25.05.2018 по 14.06.2018 (приказ от 14.05.2018 № 240), с 20.05.2019 по 09.06.2019 (приказ от 13.05.2019 № 278), с 11.12.2020 по 31.12.2020 (приказ от 04.12.2020 № 1084).
Учитывая, что истец проходил санаторно-курортное лечение в связи с причинением вреда здоровью вследствие профессионального заболевания, периоды работы истца как до, так и после прохождения санаторно-курортного лечения включены ответчиком в специальный стаж по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (Список № 1), суд полагает, что периоды указанных дополнительных оплачиваемых отпусков в связи с санаторно-курортным лечением подлежат зачету в специальный стаж также в льготном исчислении 1 год работы как 9 месяцев, поскольку работа Гусева А.В. в указанные периоды в ООО «Абаканский рудник» была засчитана Отделением как 1 год работы за 9 месяцев.
Принимая во внимание, что в специальный страховой стаж в связи с тяжелыми условиями труда Гусеву А.В. ответчиком засчитано 24 года 7 месяцев 27 дней, с учетом периодов, включенных настоящим решением в специальный стаж, общая продолжительность специального стажа истца все равно составляет менее 25 лет.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. (░░░░░ №) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 11 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░. № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» (░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, – ░░ 9 ░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:
- ░ 05.06.2017 ░░ 25.06.2017 – 21 ░░░░,
- ░ 25.05.2018 ░░ 14.06.2018 – 20 ░░░░,
- ░ 20.05.2019 ░░ 09.06.2019 – 20 ░░░░,
- ░ 11.12.2020 ░░ 31.12.2020 – 21 ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░ 2023 ░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░