Решение по делу № 2-1046/2024 от 27.03.2024

04RS0021-01-2024-001784-64

Решение в окончательной форме изготовлено 14.06.2024 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2024 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи ФИО7, при секретаре судебного заседания Бальжинимаевой А.С., с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Улан-Удэ Михалевой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференцсвязи гражданское дело №2-1046/2024 по исковому заявлению Гумпылова Л.А. к ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия о признании незаконными действий (бездействий), выразившихся в ненадлежащих условиях содержания под стражей, компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, истец просит признать незаконными действия (бездействия) ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия, выразившиеся в необеспечении горячим водоснабжением и содержания в ненадлежащих условиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать в его пользу компенсацию морального вреда за ненадлежащие условия содержания в размере 300000,00 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что истец содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в неблагоприятных условиях содержания, а именно, отсутствовало горячее водоснабжение, содержался в антисанитарных условиях, был лишен права на горячее водоснабжение, испытывал при этом моральные и нравственные страдания из-за невозможности поддерживать личную гигиену. Эксплуатация объекта с нарушением требований закона ведет к недопустимому риску для его здоровья и других лиц, содержащихся в СИЗО.

Участвующий в судебном заседании с использованием систем видеоконференцсвязи истец Гумпылов Л.А. заявленные исковые требования поддержал, воспользовавшись своим правом, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ изменил основание заявленных требований, указав, что период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия в ненадлежащих условиях причинило вред его здоровью, которое он оценивает в размере 1200000,00 рублей.Суду пояснил, что в период содержания в СИЗО не был обеспечен горячим водоснабжением, содержался в антисанитарных условиях, вентиляционное оборудование и радиовещание не соответствовало нормам, незаконно содержался в одиночной камере, не имел возможности выхода на ежедневную прогулку, продолжительностью не менее одного часа, не выдавался хозяйственный инвентарь (резиновые перчатки, совок, веник, растворы для дезинфекции). Кроме этого, в камерах не соответствовали спальные места, т.е. отсутствовала лестница для подъема на 2 ярус, на 2 ярусе отсутствовали меры безопасности в виде ограничителей, из-за чего он падал с кровати 2 раза. В камерах цокольного этажа было плохое освещение, дневного света практически не было, из-за чего пострадало его зрение. Находился в антисанитарных условиях, было много крыс. За период содержания в СИЗО не было принудительной вентиляции. От холодной воды сводило руки, выступала сыпь. За период содержания в СИЗО, не смотрел телевизор, не пользовался чайником, холодильником. Радиоточка не соответствовала нормам стандарта, поскольку располагалась на некотором расстоянии от камер, было плохо слышно. В 2016-2017 гг. на территории СИЗО осуществлялась стройка, в связи с чем продолжительность прогулки сократилась до 30-40 минут, с 06 часов утра до 21 часов вечера, иногда через день. Кроме этого, считает, что незаконно содержался в одиночных камерах, из-за чего испытывал нравственные страдания. В обоснование размера компенсации морального вреда указывает, что испытывал дискомфорт, часто простужался, нервничал, страдал, была бессонница, много курил, на этом фоне ругался с сотрудниками СИЗО, за что привлекался к ответственности за нарушение порядка отбывания наказания. По сей день чувствует себя ущемленным, раздражительным в общении с другими лицами. Возражал против применения пропуска срока исковой давности, поскольку о возможности обратиться в суд за защитой своих прав, ему стало известно в 2024 г. со слов других осужденных. С какими-либо требованиями, в том числе в суд, в период содержания в СИЗО-1 не обращался, доказательств причинения вреда его здоровью представить не может, поскольку за медицинской помощью к окулисту, дерматологу не обращался. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Протокольным определением суда от 07.05.2024 г. в соответствии с ч. 6 ст. 227.1 КАС РФ судом принято решение о переходе к рассмотрению требований Гумпылова Л.А. по правилам гражданского судопроизводства в соответствии со статьей 16.1 КАС РФ.

Представитель ФСИН России, УФСИН по Республике Бурятия по доверенности Цыбыктарова В.В. возражала против удовлетворения заявленных требований осужденного Гумпылова Л.А., полагая, что правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. В соответствии с требованиями действующего законодательства истец должен доказать факт причинения вреда здоровью, таких доказательств материалы дела не содержат. По требованиям о признании ненадлежащими условия содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия заявляет ходатайство о применении последствий пропуска срока на обращение в суд с исковым заявлением, поскольку истец содержался в СИЗО в период с 11.11.2015 г. по 15.12.2018 г. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия по доверенности Игнатьева Е.В. с заявленными требованиями не согласна, просила в удовлетворении отказать, суду представлены письменные возражения.

Выслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора Михалевой Т.С., полагавшей об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 10 УИК РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации и практика его применения основываются на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации, в том числе на строгом соблюдении гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с осужденными (ч. 1);если международным договором Российской Федерации установлены иные правила исполнения наказаний и обращения с осужденными, чем предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, то применяются правила международного договора (ч. 2); рекомендации (декларации) международных организаций по вопросам исполнения наказаний и обращения с осужденными реализуются в уголовно-исполнительном законодательстве Российской Федерации при наличии необходимых экономических и социальных возможностей (ч. 4).

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируется Федеральным законом N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Судом установлено, что осужденный Гумпылов Л.А. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия на основании постановления Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ в качестве обвиняемого по .... ДД.ММ.ГГГГ материалы уголовного дела переданы в Верховный суд Республики Бурятия для рассмотрения по существу.

Приговором Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Гумпылов Л.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ..., на основании ч... назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Приговор Верховного суда Республики Бурятия вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Гумпылов Л.А. направлен для отбывания наказания в распоряжение ....

Таким образом, осужденный Гумпылов Л.А. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая заявленные требования Гумпылова Л.А. о содержании в ненадлежащих условиях содержания под стражей, выразившихся в необеспечении горячим водоснабжением, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст. 1 и ст. 8 вышеуказанного Федерального закона граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Приказом Минюста России от 14.10.2005 №189 были утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, которые действовали до 16.07.2022 г. и распространяли свое действие на спорные правоотношения.

Пунктом 43 Правил №189 были установлены требования к оборудованию камер СИЗО, в соответствии с которым при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Из материалов дела следует, что водоснабжение в камерных помещениях ФКУ СИЗО-1 централизованное (холодная вода). В камерах установлены раковины и краны холодной водопроводной воды.

Из пояснений представителей ответчиков установлено, что горячая вода в камеры ФКУ СИЗО-1 УФСИН по РБ выдавалась по графику выдачи горячей воды для стирки и гигиенических целей и кипяченой воды для питья, в том числе по просьбе самих подозреваемых, обвиняемых, осужденных.

Указанные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела графиками выдачи горячей воды, утвержденными начальником ФКУ СИЗО-1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме этого, в материалы дела представлено заявление ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что обвиняемому Гумпылову Л.А. переданы предметы, в том числе кипятильник, что не оспаривалось истцом в судебном заседании.

По сведениям ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, год постройки «Главный корпус ...» - 1886, год постройки «Корпус ...» (УПМ.санчасть) – 1970, централизованное горячее водоснабжение в камерах указанных режимных корпусов не предусмотрено проектом строительства зданий.

Отсутствие централизованного горячего водоснабжения в периоды содержания истца в камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ, по мнению суда, не может являться основанием для безусловного удовлетворения требований о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания, поскольку для обеспечения нужд подозреваемых, обвиняемых, осужденных горячая вода выдавалась во время приема пищи, а также в иное время по их требованию, помывка указанных лиц также осуществлялась согласно действующим на спорный период времени Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, кроме этого, Гумпылов Л.А. имел возможность пользоваться кипятильником для обеспечения себя горячей водой.

Таким образом, по мнению суда, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия были предприняты достаточные меры для обеспечения подозреваемых, обвиняемых, осужденных горячим водоснабжением, восполняющим отсутствие централизованного горячего водоснабжения, санитарно-гигиенические нормы и требования в спорный период времени соблюдены.

Требования Гумпылова Л.А. в части незаконного содержания в одиночных камерах судом отклоняются.

По сведениям ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Гумпылов Л.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере ... режимного корпуса «Корпус ...», в настоящее время носит название «Следственный изолятор ...» на ... мест, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ...режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вкамере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по 13.02.2018г. в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ...режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...».

По материалам дела следует, что Гумпылов Л.А. обвинялся в совершении ряда преступлений, в том числе по ....

В силу пункта 2 части 2 статьи 33 Федерального закона N 103-ФЗ при размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение требований об отдельном от других подозреваемых и обвиняемых содержании лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, в частности бандитизмом.

Следовательно, содержание истца в одиночной камере не являлось мерой взыскания, а было обусловлено целью обеспечения безопасности и требований законодательства о раздельном содержании различных категорий подозреваемых, обвиняемых и осужденных, направлено на предупреждение преступлений против личности подозреваемых и обвиняемых, осужденных.

Доводы искового заявления о содержании под стражей в антисанитарных условиях не нашло своего подтверждения.

В материалы дела представлен государственный контракт ... от 25.03.2018 г., заключенного между ФКУ «СИЗО №1» УФСИН России по Республике Бурятия (государственный заказчик) и ... (поставщик), по условиям которого, по заданию государственного заказчика поставщик обязуется поставить товар, наименование, объем, качество и стоимость которого указаны в Спецификации (Приложение ...), Техническом задании (Приложение ...), а государственный заказчик обязуется принять и оплатить поставленный товар в срок, установленный контрактом.

Согласно Приложению ..., наименование товара – дезинсекционное средство «МедилисЦипер», согласно Приложению ..., наименование товара – дезинсекционное средство «МедилисЦипер», средство инсектоакарицидное (концентрат эмульсия).

Из государственного контракта ... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФКУ «СИЗО №1» УФСИН России по Республике Бурятия (государственный заказчик) и ... (исполнитель), по условиям которого, по заданию государственного заказчика Исполнитель обязуется оказать услуги, наименование, объем, качество и стоимость которого указаны в Спецификации (Приложение ...), Техническом задании (Приложение ...), а государственный заказчик обязуется принять и оплатить результаты оказанных услуг.

Согласно Приложению ..., оказание услуг по проведению дератизационных мероприятий.

Из акта приема-передачи оказанных услуг по проведению дератизационных мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ, обязательства по контракту исполнены исполнителем в полном объеме, способом, предусмотренным Контрактом.

Аналогичные условия отражены в государственном контракте ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт исполнения условий государственных контрактов подтверждаются представленными в дело счетами-фактурами, счетами на оплату.

За периоды с 2015 года по 2017 год, государственные контракты в материалы дела не представлены в связи с их уничтожением ввиду истечения сроков хранения, данные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела журналами регистрации договоров в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия, актами об уничтожении номенклатурных дел.

Не подлежат принятию доводы искового заявления об отсутствии вентиляционного оборудования, поскольку материалами дела не подтверждено отсутствие достаточной вентиляции в камерах, более того, опровергаются представленными доказательствами.

Так, из представленных в материалы дела графиков включения системы вентиляции следует, что вентиляция включалась на период 1 час с 06 часов утра до 07 часов, с 08 часов до 09 часов, с 10 часов до 11 часов, с 12 часов до 13 часов, с 14 часов до 15 часов, с 16 часов до 17 часов, с 18 часов до 19 часов, с 20 часов до 21 часа, с 22 часов до 23 часов, с 24 часов до 1 часу, с 2 часов до 03 часов, с 04 часов до 05 часов.

Графики включения утверждены начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 134 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов (действующих в спорный период времени), подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией следственного изолятора с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

В силу п. 136 Правил, прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя.

Доводы искового заявления об отсутствии возможности выхода на ежедневную прогулку опровергаются представленными в дело доказательствами.

Так, в соответствии с приказами ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия «Об утверждении распорядка дня подозреваемых, обвиняемых и осужденных», подозреваемым, обвиняемым и осужденным предоставляются ежедневные прогулки, продолжительностью не менее одного часа, при этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гумпылову Л.А. предоставлялись ежедневные прогулки.

В спорный период времени, истец не обращался с жалобами, заявлениями на нарушение своих прав в части не предоставления ему возможности ежедневных прогулок, что им не оспаривалось в судебном заседании, кроме этого, актов прокурорского реагирования о не предоставлении ежедневных прогулок, в адрес Учреждения не поступало.

Основные положения материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых регламентированы статьей 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Частью 4 названной статьи определено, что все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач.

Доводы Гумпылова Л.А. о том, что он не был обеспечен средствами радиовещания, объективно ничем не подтвержден, при этом суд исходит из того, что в спорный период времени с жалобами, письменными обращениями об отсутствии обеспечения средствами радиовещания, истец не обращался, указанные обстоятельства им не оспариваются в судебном заседании, а доводы о том, что о возможности защиты своих прав ему стало известно в настоящее время, не могут быть судом приняты во внимание.

Согласно пункту 41 приказа Минюста России от 14 октября 2005 года N 189 для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага; издания периодической печати из библиотеки СИЗО; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Гумпылову Л.А. в период его содержания в ФКУ СИЗО-1, согласно п. 41 Приказа Минюста России №189 от 14.10.2005 г. выдавались предметы для уборки камеры (таз, веник, совок, тряпка).

Суд принимает во внимание, что Гумпылов Л.А. в период нахождения в следственном изоляторе с какими-либо устными или письменными заявлениями не обращался, актов прокурорского реагирования в отношении Гумпылова Л.А. не поступало, фактов отказа в приеме заявлений, обращений, предложений не установлено.

По сведениям ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, в камере ... (по состоянию на 2016 год) в соответствии с разделом II Приказа ФСИН России ... от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России» установлена кровать спецназначения КДР-1.

Согласно пункту 40 приказа Минюста России от 14 октября 2005 года N 189 подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования, в том числе спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой и т.д.

Камеры СИЗО оборудуются, в том числе одноярусными или двухъярусными кроватями (п. 42 Правил), при этом каких-либо требований о наличии лестницы на второй ярус и ограничителя на верхнем ярусе для защиты от падения, указанный пункт Правил не содержит.

Суд приходит к выводу, что само по себе отсутствие прикроватных бортиков и лестницы для подъема на двухъярусную кровать, не свидетельствует о существенном нарушении прав истца и не может являться безусловным основанием для взыскания в его пользу компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении системы ФСИН.

Из пояснений представителей ответчиков в судебном заседании установлено, что здание Главного корпуса ..., в котором содержался Гумпылов Л.А., согласно техническому паспорту, выданному ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, построено в 1886 году и согласно Постановлению Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... «О постановке на государственную охрану вновь выявленных недвижимых памятников истории и культуры» включено в список объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность. В связи с чем, какие-либо перепланировки, реконструкции или иные изменения указанного объекта недвижимости не допускаются. В период 2015-2018 гг. стандарты по оконным проемам не были утверждены, оконные проемы, имеющиеся в камерах старого корпуса позволяют проводить достаточно дневного света, что подтверждается представленными в материалы дела фотографиями.

В соответствии с положениями пункта 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года N 189 камеры ФКУ СИЗО-1 оборудованы светильниками дневного освещения мощностью 36-40 W и установлены на потолке, светильники ночного освещения мощностью 12 W установлены над дверью камер.

Из представленных в материалы дела протоколов измерений микроклиматических параметров Федеральной службы исполнения наказаний Центра Госсанэпиднадзора ФКУЗ МСЧ-3 параметры микроклимата, а также уровень искусственного освещения в камерах ФКУ СИЗО-1 соответствуют требованиям «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России», утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ №161 от 28.05.2001 г.

Таким образом, судом установлено, что за спорный период времени сведений о неудовлетворительном состоянии освещения в камерах ФКУ СИЗО-1 не имеется.

Доказательств обращений и жалоб истца на ненадлежащие условия содержания в СИЗО-1 в части недостаточной освещенности в камерах в период содержания им в СИЗО-1, материалы дела не содержат.

Исследованная судом медицинская карта осужденного Гумпылова Л.А. в спорный период времени, не содержит сведений о жалобах со стороны Гумпылова Л.А. на какие-либо кожные заболевания либо жалобы на ухудшение зрения, по мнению суда, доводы истца о причинении вреда его здоровью, являются несостоятельными.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

По смыслу указанных норм, а также статьи 16 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец, полагавший, что незаконными действиями (бездействием) должностных лиц исправительного учреждения, ему причинен вред, обязан, в силу положений части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказать ряд обстоятельств: факт причинения ему вреда, размер вреда, неправомерность (незаконность) действий (бездействия) причинителя вреда, а также причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) и наступившим вредом. Отсутствие одного из названных элементов является основанием для отказа в иске.

Ответчик соответственно должен доказать отсутствие вины.

В нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом не представлено суду доказательств причинно-следственной связи между действиями ответчиков и причинением ему физических и нравственных страданий, а также вреда здоровью, равно как и не представлено доказательств наличия вины ответчиков.

Принимая во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих факт причинения истцу в результате действий ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия вреда здоровью, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гумпылова Л.А. к ФСИН России (ОГРН 1047797031479), ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия (ОГРН 1020300979720) о признании незаконными действий (бездействий), выразившихся в ненадлежащих условиях содержания под стражей, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Б.Ж. Норбоева

04RS0021-01-2024-001784-64

Решение в окончательной форме изготовлено 14.06.2024 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2024 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи ФИО7, при секретаре судебного заседания Бальжинимаевой А.С., с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Улан-Удэ Михалевой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференцсвязи гражданское дело №2-1046/2024 по исковому заявлению Гумпылова Л.А. к ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия о признании незаконными действий (бездействий), выразившихся в ненадлежащих условиях содержания под стражей, компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, истец просит признать незаконными действия (бездействия) ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия, выразившиеся в необеспечении горячим водоснабжением и содержания в ненадлежащих условиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать в его пользу компенсацию морального вреда за ненадлежащие условия содержания в размере 300000,00 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что истец содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в неблагоприятных условиях содержания, а именно, отсутствовало горячее водоснабжение, содержался в антисанитарных условиях, был лишен права на горячее водоснабжение, испытывал при этом моральные и нравственные страдания из-за невозможности поддерживать личную гигиену. Эксплуатация объекта с нарушением требований закона ведет к недопустимому риску для его здоровья и других лиц, содержащихся в СИЗО.

Участвующий в судебном заседании с использованием систем видеоконференцсвязи истец Гумпылов Л.А. заявленные исковые требования поддержал, воспользовавшись своим правом, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ изменил основание заявленных требований, указав, что период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия в ненадлежащих условиях причинило вред его здоровью, которое он оценивает в размере 1200000,00 рублей.Суду пояснил, что в период содержания в СИЗО не был обеспечен горячим водоснабжением, содержался в антисанитарных условиях, вентиляционное оборудование и радиовещание не соответствовало нормам, незаконно содержался в одиночной камере, не имел возможности выхода на ежедневную прогулку, продолжительностью не менее одного часа, не выдавался хозяйственный инвентарь (резиновые перчатки, совок, веник, растворы для дезинфекции). Кроме этого, в камерах не соответствовали спальные места, т.е. отсутствовала лестница для подъема на 2 ярус, на 2 ярусе отсутствовали меры безопасности в виде ограничителей, из-за чего он падал с кровати 2 раза. В камерах цокольного этажа было плохое освещение, дневного света практически не было, из-за чего пострадало его зрение. Находился в антисанитарных условиях, было много крыс. За период содержания в СИЗО не было принудительной вентиляции. От холодной воды сводило руки, выступала сыпь. За период содержания в СИЗО, не смотрел телевизор, не пользовался чайником, холодильником. Радиоточка не соответствовала нормам стандарта, поскольку располагалась на некотором расстоянии от камер, было плохо слышно. В 2016-2017 гг. на территории СИЗО осуществлялась стройка, в связи с чем продолжительность прогулки сократилась до 30-40 минут, с 06 часов утра до 21 часов вечера, иногда через день. Кроме этого, считает, что незаконно содержался в одиночных камерах, из-за чего испытывал нравственные страдания. В обоснование размера компенсации морального вреда указывает, что испытывал дискомфорт, часто простужался, нервничал, страдал, была бессонница, много курил, на этом фоне ругался с сотрудниками СИЗО, за что привлекался к ответственности за нарушение порядка отбывания наказания. По сей день чувствует себя ущемленным, раздражительным в общении с другими лицами. Возражал против применения пропуска срока исковой давности, поскольку о возможности обратиться в суд за защитой своих прав, ему стало известно в 2024 г. со слов других осужденных. С какими-либо требованиями, в том числе в суд, в период содержания в СИЗО-1 не обращался, доказательств причинения вреда его здоровью представить не может, поскольку за медицинской помощью к окулисту, дерматологу не обращался. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Протокольным определением суда от 07.05.2024 г. в соответствии с ч. 6 ст. 227.1 КАС РФ судом принято решение о переходе к рассмотрению требований Гумпылова Л.А. по правилам гражданского судопроизводства в соответствии со статьей 16.1 КАС РФ.

Представитель ФСИН России, УФСИН по Республике Бурятия по доверенности Цыбыктарова В.В. возражала против удовлетворения заявленных требований осужденного Гумпылова Л.А., полагая, что правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. В соответствии с требованиями действующего законодательства истец должен доказать факт причинения вреда здоровью, таких доказательств материалы дела не содержат. По требованиям о признании ненадлежащими условия содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия заявляет ходатайство о применении последствий пропуска срока на обращение в суд с исковым заявлением, поскольку истец содержался в СИЗО в период с 11.11.2015 г. по 15.12.2018 г. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия по доверенности Игнатьева Е.В. с заявленными требованиями не согласна, просила в удовлетворении отказать, суду представлены письменные возражения.

Выслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора Михалевой Т.С., полагавшей об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 10 УИК РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации и практика его применения основываются на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации, в том числе на строгом соблюдении гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с осужденными (ч. 1);если международным договором Российской Федерации установлены иные правила исполнения наказаний и обращения с осужденными, чем предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, то применяются правила международного договора (ч. 2); рекомендации (декларации) международных организаций по вопросам исполнения наказаний и обращения с осужденными реализуются в уголовно-исполнительном законодательстве Российской Федерации при наличии необходимых экономических и социальных возможностей (ч. 4).

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируется Федеральным законом N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Судом установлено, что осужденный Гумпылов Л.А. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия на основании постановления Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ в качестве обвиняемого по .... ДД.ММ.ГГГГ материалы уголовного дела переданы в Верховный суд Республики Бурятия для рассмотрения по существу.

Приговором Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Гумпылов Л.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ..., на основании ч... назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Приговор Верховного суда Республики Бурятия вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Гумпылов Л.А. направлен для отбывания наказания в распоряжение ....

Таким образом, осужденный Гумпылов Л.А. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая заявленные требования Гумпылова Л.А. о содержании в ненадлежащих условиях содержания под стражей, выразившихся в необеспечении горячим водоснабжением, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст. 1 и ст. 8 вышеуказанного Федерального закона граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Приказом Минюста России от 14.10.2005 №189 были утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, которые действовали до 16.07.2022 г. и распространяли свое действие на спорные правоотношения.

Пунктом 43 Правил №189 были установлены требования к оборудованию камер СИЗО, в соответствии с которым при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Из материалов дела следует, что водоснабжение в камерных помещениях ФКУ СИЗО-1 централизованное (холодная вода). В камерах установлены раковины и краны холодной водопроводной воды.

Из пояснений представителей ответчиков установлено, что горячая вода в камеры ФКУ СИЗО-1 УФСИН по РБ выдавалась по графику выдачи горячей воды для стирки и гигиенических целей и кипяченой воды для питья, в том числе по просьбе самих подозреваемых, обвиняемых, осужденных.

Указанные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела графиками выдачи горячей воды, утвержденными начальником ФКУ СИЗО-1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме этого, в материалы дела представлено заявление ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что обвиняемому Гумпылову Л.А. переданы предметы, в том числе кипятильник, что не оспаривалось истцом в судебном заседании.

По сведениям ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, год постройки «Главный корпус ...» - 1886, год постройки «Корпус ...» (УПМ.санчасть) – 1970, централизованное горячее водоснабжение в камерах указанных режимных корпусов не предусмотрено проектом строительства зданий.

Отсутствие централизованного горячего водоснабжения в периоды содержания истца в камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ, по мнению суда, не может являться основанием для безусловного удовлетворения требований о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания, поскольку для обеспечения нужд подозреваемых, обвиняемых, осужденных горячая вода выдавалась во время приема пищи, а также в иное время по их требованию, помывка указанных лиц также осуществлялась согласно действующим на спорный период времени Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, кроме этого, Гумпылов Л.А. имел возможность пользоваться кипятильником для обеспечения себя горячей водой.

Таким образом, по мнению суда, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия были предприняты достаточные меры для обеспечения подозреваемых, обвиняемых, осужденных горячим водоснабжением, восполняющим отсутствие централизованного горячего водоснабжения, санитарно-гигиенические нормы и требования в спорный период времени соблюдены.

Требования Гумпылова Л.А. в части незаконного содержания в одиночных камерах судом отклоняются.

По сведениям ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Гумпылов Л.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере ... режимного корпуса «Корпус ...», в настоящее время носит название «Следственный изолятор ...» на ... мест, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ...режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вкамере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по 13.02.2018г. в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ...режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... режимного корпуса «Главный корпус ...».

По материалам дела следует, что Гумпылов Л.А. обвинялся в совершении ряда преступлений, в том числе по ....

В силу пункта 2 части 2 статьи 33 Федерального закона N 103-ФЗ при размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение требований об отдельном от других подозреваемых и обвиняемых содержании лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, в частности бандитизмом.

Следовательно, содержание истца в одиночной камере не являлось мерой взыскания, а было обусловлено целью обеспечения безопасности и требований законодательства о раздельном содержании различных категорий подозреваемых, обвиняемых и осужденных, направлено на предупреждение преступлений против личности подозреваемых и обвиняемых, осужденных.

Доводы искового заявления о содержании под стражей в антисанитарных условиях не нашло своего подтверждения.

В материалы дела представлен государственный контракт ... от 25.03.2018 г., заключенного между ФКУ «СИЗО №1» УФСИН России по Республике Бурятия (государственный заказчик) и ... (поставщик), по условиям которого, по заданию государственного заказчика поставщик обязуется поставить товар, наименование, объем, качество и стоимость которого указаны в Спецификации (Приложение ...), Техническом задании (Приложение ...), а государственный заказчик обязуется принять и оплатить поставленный товар в срок, установленный контрактом.

Согласно Приложению ..., наименование товара – дезинсекционное средство «МедилисЦипер», согласно Приложению ..., наименование товара – дезинсекционное средство «МедилисЦипер», средство инсектоакарицидное (концентрат эмульсия).

Из государственного контракта ... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФКУ «СИЗО №1» УФСИН России по Республике Бурятия (государственный заказчик) и ... (исполнитель), по условиям которого, по заданию государственного заказчика Исполнитель обязуется оказать услуги, наименование, объем, качество и стоимость которого указаны в Спецификации (Приложение ...), Техническом задании (Приложение ...), а государственный заказчик обязуется принять и оплатить результаты оказанных услуг.

Согласно Приложению ..., оказание услуг по проведению дератизационных мероприятий.

Из акта приема-передачи оказанных услуг по проведению дератизационных мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ, обязательства по контракту исполнены исполнителем в полном объеме, способом, предусмотренным Контрактом.

Аналогичные условия отражены в государственном контракте ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт исполнения условий государственных контрактов подтверждаются представленными в дело счетами-фактурами, счетами на оплату.

За периоды с 2015 года по 2017 год, государственные контракты в материалы дела не представлены в связи с их уничтожением ввиду истечения сроков хранения, данные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела журналами регистрации договоров в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия, актами об уничтожении номенклатурных дел.

Не подлежат принятию доводы искового заявления об отсутствии вентиляционного оборудования, поскольку материалами дела не подтверждено отсутствие достаточной вентиляции в камерах, более того, опровергаются представленными доказательствами.

Так, из представленных в материалы дела графиков включения системы вентиляции следует, что вентиляция включалась на период 1 час с 06 часов утра до 07 часов, с 08 часов до 09 часов, с 10 часов до 11 часов, с 12 часов до 13 часов, с 14 часов до 15 часов, с 16 часов до 17 часов, с 18 часов до 19 часов, с 20 часов до 21 часа, с 22 часов до 23 часов, с 24 часов до 1 часу, с 2 часов до 03 часов, с 04 часов до 05 часов.

Графики включения утверждены начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 134 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов (действующих в спорный период времени), подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией следственного изолятора с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

В силу п. 136 Правил, прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя.

Доводы искового заявления об отсутствии возможности выхода на ежедневную прогулку опровергаются представленными в дело доказательствами.

Так, в соответствии с приказами ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия «Об утверждении распорядка дня подозреваемых, обвиняемых и осужденных», подозреваемым, обвиняемым и осужденным предоставляются ежедневные прогулки, продолжительностью не менее одного часа, при этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гумпылову Л.А. предоставлялись ежедневные прогулки.

В спорный период времени, истец не обращался с жалобами, заявлениями на нарушение своих прав в части не предоставления ему возможности ежедневных прогулок, что им не оспаривалось в судебном заседании, кроме этого, актов прокурорского реагирования о не предоставлении ежедневных прогулок, в адрес Учреждения не поступало.

Основные положения материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых регламентированы статьей 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Частью 4 названной статьи определено, что все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач.

Доводы Гумпылова Л.А. о том, что он не был обеспечен средствами радиовещания, объективно ничем не подтвержден, при этом суд исходит из того, что в спорный период времени с жалобами, письменными обращениями об отсутствии обеспечения средствами радиовещания, истец не обращался, указанные обстоятельства им не оспариваются в судебном заседании, а доводы о том, что о возможности защиты своих прав ему стало известно в настоящее время, не могут быть судом приняты во внимание.

Согласно пункту 41 приказа Минюста России от 14 октября 2005 года N 189 для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага; издания периодической печати из библиотеки СИЗО; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Гумпылову Л.А. в период его содержания в ФКУ СИЗО-1, согласно п. 41 Приказа Минюста России №189 от 14.10.2005 г. выдавались предметы для уборки камеры (таз, веник, совок, тряпка).

Суд принимает во внимание, что Гумпылов Л.А. в период нахождения в следственном изоляторе с какими-либо устными или письменными заявлениями не обращался, актов прокурорского реагирования в отношении Гумпылова Л.А. не поступало, фактов отказа в приеме заявлений, обращений, предложений не установлено.

По сведениям ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, в камере ... (по состоянию на 2016 год) в соответствии с разделом II Приказа ФСИН России ... от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России» установлена кровать спецназначения КДР-1.

Согласно пункту 40 приказа Минюста России от 14 октября 2005 года N 189 подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования, в том числе спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой и т.д.

Камеры СИЗО оборудуются, в том числе одноярусными или двухъярусными кроватями (п. 42 Правил), при этом каких-либо требований о наличии лестницы на второй ярус и ограничителя на верхнем ярусе для защиты от падения, указанный пункт Правил не содержит.

Суд приходит к выводу, что само по себе отсутствие прикроватных бортиков и лестницы для подъема на двухъярусную кровать, не свидетельствует о существенном нарушении прав истца и не может являться безусловным основанием для взыскания в его пользу компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении системы ФСИН.

Из пояснений представителей ответчиков в судебном заседании установлено, что здание Главного корпуса ..., в котором содержался Гумпылов Л.А., согласно техническому паспорту, выданному ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, построено в 1886 году и согласно Постановлению Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... «О постановке на государственную охрану вновь выявленных недвижимых памятников истории и культуры» включено в список объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность. В связи с чем, какие-либо перепланировки, реконструкции или иные изменения указанного объекта недвижимости не допускаются. В период 2015-2018 гг. стандарты по оконным проемам не были утверждены, оконные проемы, имеющиеся в камерах старого корпуса позволяют проводить достаточно дневного света, что подтверждается представленными в материалы дела фотографиями.

В соответствии с положениями пункта 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года N 189 камеры ФКУ СИЗО-1 оборудованы светильниками дневного освещения мощностью 36-40 W и установлены на потолке, светильники ночного освещения мощностью 12 W установлены над дверью камер.

Из представленных в материалы дела протоколов измерений микроклиматических параметров Федеральной службы исполнения наказаний Центра Госсанэпиднадзора ФКУЗ МСЧ-3 параметры микроклимата, а также уровень искусственного освещения в камерах ФКУ СИЗО-1 соответствуют требованиям «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России», утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ №161 от 28.05.2001 г.

Таким образом, судом установлено, что за спорный период времени сведений о неудовлетворительном состоянии освещения в камерах ФКУ СИЗО-1 не имеется.

Доказательств обращений и жалоб истца на ненадлежащие условия содержания в СИЗО-1 в части недостаточной освещенности в камерах в период содержания им в СИЗО-1, материалы дела не содержат.

Исследованная судом медицинская карта осужденного Гумпылова Л.А. в спорный период времени, не содержит сведений о жалобах со стороны Гумпылова Л.А. на какие-либо кожные заболевания либо жалобы на ухудшение зрения, по мнению суда, доводы истца о причинении вреда его здоровью, являются несостоятельными.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

По смыслу указанных норм, а также статьи 16 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец, полагавший, что незаконными действиями (бездействием) должностных лиц исправительного учреждения, ему причинен вред, обязан, в силу положений части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказать ряд обстоятельств: факт причинения ему вреда, размер вреда, неправомерность (незаконность) действий (бездействия) причинителя вреда, а также причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) и наступившим вредом. Отсутствие одного из названных элементов является основанием для отказа в иске.

Ответчик соответственно должен доказать отсутствие вины.

В нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом не представлено суду доказательств причинно-следственной связи между действиями ответчиков и причинением ему физических и нравственных страданий, а также вреда здоровью, равно как и не представлено доказательств наличия вины ответчиков.

Принимая во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих факт причинения истцу в результате действий ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия вреда здоровью, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гумпылова Л.А. к ФСИН России (ОГРН 1047797031479), ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия (ОГРН 1020300979720) о признании незаконными действий (бездействий), выразившихся в ненадлежащих условиях содержания под стражей, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Б.Ж. Норбоева

2-1046/2024

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Прокуратура Советского района г. Улан-Удэ
ГумпыловЛеонид Алексеевич
Ответчики
ФСИН России
ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия
Другие
УФСИН России по РеспубликеБурятия
Суд
Советский районный суд г. Улан-Удэ
Судья
Норбоева Баярма Жаргаловна
Дело на сайте суда
sovetsky.bur.sudrf.ru
27.03.2024Регистрация административного искового заявления
27.03.2024Передача материалов судье
28.03.2024Решение вопроса о принятии к производству
28.03.2024Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
05.04.2024Подготовка дела (собеседование)
05.04.2024Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
16.04.2024Судебное заседание
07.05.2024Судебное заседание
23.05.2024Судебное заседание
05.06.2024Судебное заседание
14.06.2024Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
26.06.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
16.09.2024Регистрация ходатайства/заявления лица, участвующего в деле
16.09.2024Изучение поступившего ходатайства/заявления
02.10.2024Судебное заседание
05.06.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее