Решение по делу № 2-4623/2014 от 25.07.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2014 года г.Мытищи

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Николаевой Л. С., при секретаре Пучковой А. С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4623/14 по иску ФИО4 к ГУ-ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №№, Козловой Л. Ю. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, из-за отсутствия необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда – 15 лет, в связи с непринятием к зачету в специальный стаж, в том числе периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста башенного крана в АО «Мособлстроймеханизация»; а также периода с ДД.ММ.ГГГГ. в должности машиниста башенного крана в АООТ «Мособлстроймеханизация», так как документально не подтверждена постоянная занятость в должностях трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а так же в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (л.д. 5-8).

Не согласившись с данным решением, Козлова Л. Ю. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области, в котором просила включить в стаж работы, дающей право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости периоды ее работы в должности машиниста башенного крана в АО «Мособлстроймеханизация» с ДД.ММ.ГГГГ. и в должности машиниста башенного крана в АООТ «Мособлстроймеханизация» с ДД.ММ.ГГГГ.; обязать ГУ –ГУ ПФР №6 по г.Москве и Московской области назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4).

В судебном заседании истец Козлова Л. Ю. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске и принять во внимание, что она обращалась в Московский областной архивный центр для получения недостающих документов. Из архива она получила ответ, согласно которому, документы Управления механизации №8 филиала АО «Мособлстроймеханизация», Управления механизации №8 филиала АООТ «Мособлстроймеханизация» на хранение в Архивный центр не поступали, поэтому подтвердить стаж ее работы за указанные периоды не представляется возможным. Между тем, стаж её работы, дающей право на назначение ей досрочной пенсии по старости может быть подтвержден трудовой книжкой.

Представитель ГУ-ГУ ПФРФ №6 по г. Москве и Московской области по доверенности Пяткина А. В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме с учетом представленных возражений. Указала, что трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов- машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно- разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Пунктом 4 и 5 Постановления Правительства от 11.07.02г. №516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Спорные периоды не включены в специальный трудовой стаж Козловой Л. Ю., поскольку характер фактически выполняемой работы и полная занятость документально не подтверждены, кроме того, в выписке из лицевого счета не указаны особые условия труда (л.д.16-19).

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца Козловой Л.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что ДД.ММ.ГГГГ. она была принята машинистом башенного крана по пятому разряду в Управление механизации филиал АО «Мособлстроймеханизация»; ДД.ММ.ГГГГ. уволена в порядке перевода в УМ-15 фирмы «Мосстроймеханизация»; ДД.ММ.ГГГГ принята на работу машинистом башенного крана 5 разр. по переводу из УМ-8 АО «Мособлстроймеханизация»; ДД.ММ.ГГГГ. уволена по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание); ДД.ММ.ГГГГ принята машинистом башенного крана пятого разряда в Управление механизации филиал АООТ «Мосстроймеханизация»; ДД.ММ.ГГГГ. уволена по ст.31 КЗоТ РФ (собственное желание) (л.д. 9-11).

По сообщению ГКУ МО «Московский областной архивный центр» за № от ДД.ММ.ГГГГ., документы Управления механизации № филиала АО «Мособлстроймеханизация», «Управления механизации № филиала АООТ «Мособлстроймеханизация» на хранение в архивный центр не поступали, поэтому подтвердить стаж работы Козловой Л. Ю. за периоды с ДД.ММ.ГГГГ. не представляется возможным (л.д. 12).

Согласно архивной справки ЗАО «Моспромстрой» от ДД.ММ.ГГГГ. №№, в документах Управления механизации № фирмы «Ордена Трудового Красного Знамени Мосстроймеханизация-3» АО «Моспромстрой» значится, что Козлова Л.Ю., ДД.ММ.ГГГГ, была принята на работу машинистом башенного крана 5-ого разряда с ДД.ММ.ГГГГ, в порядке перевода из УМ-8 «Мособлстроймеханизация» (приказ №№к от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно лицевым счетам по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ Козлова Л. Ю. – машинист башенного крана 5-го разряда. Согласно приказам по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ Козловой Л.Ю. был предоставлен ежегодный отпуск как машинисту башенного крана. ДД.ММ.ГГГГ Козлова Л.Ю. – машинист башенного крана, была уволена по ст. 31 КЗоТ РФ (приказ №№к от ДД.ММ.ГГГГтак в документах архива/). В личных карточках, поступивших на хранение в архив за ДД.ММ.ГГГГ личная карточка на Козлову Л.Ю. – не обнаружена. Согласно приказам по личному составу и лицевым счетам по заработной плате в период ДД.ММ.ГГГГ. Козлова Л.Ю. – машинист башенного крана, работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, без совмещения профессии, административные отпуска не предоставлялись, учебные отпуска не предоставлялись, другие отвлечения от основной работы были: 48 рабочих часов в апреле месяце ДД.ММ.ГГГГ года – ремонт; 48 рабочих часов в декабре месяце ДД.ММ.ГГГГ года – учебный отпуск с оплатой по среднесдельной; 08 рабочих часов в июне ДД.ММ.ГГГГ года – ремонт; 08 рабочих часов в октябре месяце ДД.ММ.ГГГГ года – ремонт; 32 рабочих часа в феврале месяце ДД.ММ.ГГГГ года – ремонт (л.д. 34).

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 311 от 21.04.1975, также предусмотрено право женщин на получение пенсии по старости по достижении 50 лет, при стаже работы не менее 20 лет, в том числе не менее 15 лет на работах по должности машиниста (водителя) строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (кроме прицепных и стационарных), смонтированных на базе тракторов.

Учитывая положения подпункта 3 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в данном случае является работа в качестве машиниста, осуществляющего непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы, к которым относятся краны (козловые, башенные и др.).

Постановлением Гостехнадзора Российской Федерации N 98 от 31 декабря 1999 года "Об утверждении "Правил устройства и безопасности эксплуатации грузоподъемных кранов" башенные краны отнесены к категории погрузочно-разгрузочных машин.

Пунктом 1.2. части 1 Типовой инструкции для крановщиков (машинистов) по безопасней эксплуатации мостовых и козловых кранов (РД 10-103-95), утвержденной Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 16.11.1995 N 56, мостовые и козловые краны отнесены к грузоподъемным машинам повышенной опасности. Они применяются для ведения погрузочно-разгрузочных работ, монтажа, демонтажа и ремонта оборудования, а также используются в технологических процессах производства для перемещения грузов. Также постановлением Гостехнадзора Российской Федерации N 98 от 31 декабря 1999 года "Об утверждении "Правил устройства и безопасности эксплуатации грузоподъемных кранов" к погрузочно-разгрузочным машинам относятся башенные краны.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику, выпуск 1, раздел "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства", утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 N 31/3-30, § 200, в обязанности машиниста крана (крановщика) входит управление кранами различных наименований и различной грузоподъемностью.

Положениями п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом указанное время включается время выполнения подготовительных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, а также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из письма Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 г. следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в данном случае, является работа в качестве машиниста, который осуществляет непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы. Никакие другие дополнительные условия, в том числе о том, какие погрузочно-разгрузочные работы и где эти работы должны выполняться законодательством не предусмотрены. При этом, к погрузочно-разгрузочным машинам относятся краны (козловые, портальные, башенные и проч.), погрузчики, экскаваторы и другие машины, осуществляющие погрузочные и разгрузочные работы.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в спорные периоды истица работала в должности, дающей ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при этом сведения о работе истицы в спорные периоды в должности машиниста башенного крана содержатся в ее трудовой книжке, которая в соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. N 555, является основным документом, подтверждающим периоды работы при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Доводы ответчика о том, что работодатель не указывал код выслуги, в связи с чем, в специальный трудовой стаж Козловой Л. Ю. не могут быть включены спорные периоды, по мнению суда, не может являться законным основанием для отказа во включении спорных периодов в специальный стаж работника, поскольку действия работодателя по предоставлению в пенсионный орган тех или иных сведений не зависят от воли работника.

Неисполнение работодателем обязанности, возложенной на него действующим законодательством, не может быть вменено в вину истцу и не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов работы в специальный трудовой стаж.

Как указывалось выше, истица просила включить в ее специальный трудовой стаж период работы в должности машиниста башенного крана в ОА «Мособлстроймеханизация» с ДД.ММ.ГГГГ. и период работы в должности машиниста башенного крана в АООТ «Мособстроймеханизация» с ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, судом установлено, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. в должности машиниста башенного крана в Войсковой части 55283 принят к зачету в специальный льготный стаж на основании ст.27 п.1. пп.3 ФЗ «О трудовых пенсиях», в этой связи в стаж работы истца, дающий право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ. в должности машиниста башенного крана в АО «Мособлстроймеханизация» и период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности машиниста башенного крана в АООТ «Мособлстроймеханизация».

В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Учитывая, что к зачету в специальный стаж истца приняты периоды работы, составляющие в совокупности 14 лет 5 месяцев 26 дней, при включении оспариваемых периодов специальный стаж истца превышает необходимые 15 лет, страховой стаж истца составляет свыше 20 лет, суд находит подлежащими удовлетворению требования ФИО4 о назначении ей досрочной ФИО1 пенсии по старости с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4– удовлетворить частично.

Включить в специальный трудовой стаж ФИО4 период работы в должности машиниста башенного крана в АО «Мособлстроймеханизация» с ДД.ММ.ГГГГ и период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности машиниста башенного крана в АООТ «Мособлстроймеханизация».

Обязать ГУ-ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца.

Судья