Решение по делу № 33-506/2017 от 01.03.2017

Судья Костин А.Н. дело № 33-506/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 23 марта 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Лелекова Н.Г., Ваулина А.А.,

при секретаре Матвеевской А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования «Волжский муниципальный район» Республики Марий Эл и апелляционному представлению Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл на решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 26 декабря 2016 года, которым постановлено:

взыскать с администрации муниципального образования «Волжский муниципальный район» Республики Марий Эл в пользу Заморской А. М. задолженность по выплате пенсии за выслугу лет муниципальному служащему за период с июля 2015 года по декабрь 2016 года в сумме <...> рублей <...> копеек.

Взыскать с администрации муниципального образования «Волжский муниципальный район» Республики Марий Эл государственную пошлину в доход бюджета городского округа «Город Волжск» в сумме <...> рублей
<...> копеек.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Ваулина А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Волжский межрайонный прокурор Республики Марий Эл в интересах Заморской А.М. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Волжский муниципальный район» Республики Марий Эл (далее – Администрация), в котором просил взыскать с ответчика в пользу Заморской А.М. задолженность по выплате пенсии за выслугу лет за период с
1 июля 2015 года по 5 декабря 2016 года в сумме <...> рублей <...> копеек.

В обоснование заявленных требований указал, что по поступившему обращению Заморской А.М. прокуратурой проведена проверка исполнения Администрацией пенсионного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения закона, выразившиеся в невыплате Администрацией
Заморской А.М. пенсии за выслугу лет, на которую она имеет право как муниципальный служащий, замещавший муниципальную должность муниципальной службы главного специалиста администрации <...> муниципального района. Общий стаж муниципальной службы Заморской А.М. составляет <...> года. Распоряжением администрации <...> района № <...> от 1 июля 2013 года
Заморской А.М. назначена пенсия за выслугу лет. За период с 1 июля
2015 года по 5 декабря 2016 года выплата пенсии за выслугу лет Администрацией не производилась, в связи с чем, образовалась задолженность в указанном размере.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Администрация просит отменить решение суда в части взыскания государственной пошлины, полагая, что Администрация, как орган местного самоуправления, в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины.

В апелляционном представлении Волжский межрайонный прокурор Республики Марий Эл просит отменить решение суда в части взыскания государственной пошлины, полагая, что Администрация, являясь органом местного самоуправления, в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины.

Выслушав объяснения прокурора Н.., поддержавшего доводы апелляционного представления, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и представления, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит отмене в части взыскания с администрации муниципального образования «Волжский муниципальный район» Республики Марий Эл государственной пошлины.В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Решение суда в части взыскания с Администрации в пользу
Заморской А.М. задолженности по выплате пенсии за выслугу лет сторонами не обжалуется. Из содержания апелляционных жалобы и представления следует несогласие с решением суда в части взыскания с Администрации государственной пошлины, с чем судебная коллегия соглашается.

Согласно статье 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Учитывая, что исковые требования заявлены прокурором, освобожденным от уплаты государственной пошлины, а ответчик - администрация муниципального образования «Волжский муниципальный район» Республики Марий Эл в силу вышеуказанных норм права освобождена от уплаты государственной пошлины как орган местного самоуправления и не может быть отнесена к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке плательщиками государственной пошлины, вывод суда первой инстанции о взыскании с ответчика государственной пошлины является несостоятельным, а решение суда в данной части противоречащим нормам материального права.

Согласно подпункту 2 статьи 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от
26 декабря 2016 года отменить в части взыскания с администрации муниципального образования «Волжский муниципальный район» Республики Марий Эл государственной пошлины в доход бюджета городского округа «Город Волжск» в сумме <...> рублей <...> копеек.

В остальной части решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 26 декабря 2016 года оставить без изменения.

Председательствующий             А.Е.Соснин

Судьи                                    Н.Г.Лелеков

                                        А.А.Ваулин