Решение по делу № 5-4369/2021 от 04.10.2021

Дело № 5-4369/2021

УИД: 05RS0020-01-2021-004363-67

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 декабря 2021 года РД, Кизлярский район, с.Юбилейное

Судья Кизлярского районного суда Республики Дагестан Абдуллаев М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Тенгизбаевой ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> РД, гражданки РФ, не работающей, зарегистрированной по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югре, <адрес>, тр. Тюменский, <адрес>, сведений об инвалидности нет, сведений состоит на Д-учете у врача-нарколога и/или врача-психиатра не представлено, сведения о привлечении к административной ответственности не имеются, индивидуально-трудовой деятельностью не занимается, ИП не является, депутатом не является, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Привлекаемая к административной ответственности Тенгизбаева К.Н. от разъяснения прав и обязанностей, предусмотренных ст.ст. 24.2, 25.1, 25.5, 29.5 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, отказалась.

УСТАНОВИЛ:

В Кизлярский районный суд Республики Дагестан поступил протокол об административном правонарушении серии 05 АБ № 435287 от 24.09.2021 года, в отношении Тенгизбаевой К.Н. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что 24.09.2021 года в 11 часов 30 минут гражданка Тенгизбаева К.Н., в нарушении Указа врио Главы Республики Дагестан от 23.10.2020г. № 96 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан», находилась в общественном месте, в почтовом отделении расположенном по ул. Ленина, 30, с. Черняевка Кизлярского района РД, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Привлекаемая к административной ответственности Тенгизбаева К.Н. виновной себя в совершении указанного правонарушения не признала, при этом пояснила, что при составлении административного протокола работниками полиции были допущены ошибки, а именно: не верно указано место ее рождения, а также не разъяснены ее права и обязанности.

В судебное заседание назначенное на 03.12.2021г. Тенгизбаева К.Н. не явилась.

Суд считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Допрошенный в судебном заседании и.о. заместитель начальника полиции по ООП ОМВД России по Кизлярскому району подполковник полиции ФИО3 показал, что 24.09.2021г. в 11 часов 50 минут УУП ОМВД России по Кизлярскому району лейтенантом полиции ФИО4 в отношении гр. Тенгизбаевой К.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. При составлении указанного протокола привлекаемая к административной ответственности Тенгизбаева К.Н. от разъяснения прав и обязанностей, предусмотренных ст.ст. 24.2, 25.1, 25.5, 29.5 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, отказалась, о чем в материалах административного дела имеется акт об отказе ее от подписи. Личность Тенгизбаевой К.Н. была установлена по водительскому удостоверению. О том, что в протоколе об административном правонарушении от 24.09.2021г. место рождение Тенгизбаевой К.Н. указано не верно, ему известно. По данному факту, а также заявления гр. Тенгизбаевой К.Н., инспектором УОДУУП и ПДН МВД по РД майором полиции ФИО5 29.11.2021г. была проведена проверка. По результатам проведенной проверки в действиях сотрудников полиции ОМВД России по <адрес> ФИО6, ФИО7 и ФИО8 нарушений нормативно-правовых актов МВД России и законов РФ не выявлено. Заключение проверки по обращению гр. Тенгизбаева К.Н. от 29.11.2021г. просит приобщить к материалам административного дела.

Изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Федеральным законом от 01.04.2020 N 99-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" установлена ответственность за невыполнение правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения - ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Согласно ст.29 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидимические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и в целях недопущения распространения на территории Республики Дагестан новой коронавирусной инфекции (2019-nCov) Указом врио Главы Республики Дагестан от 23 октября 2020 года № 96 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан» в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан постановлено: обязать граждан до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (защитные маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, в том числе изготовленные самостоятельно) при пользовании общественным транспортом, в том числе легковым и грузовым такси, а также при посещении: а) аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли и иных организаций, связанных с оказанием услуг населению; б) помещений органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений (предприятий); в) зданий, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования); г) объектов религиозного назначения, иных общественных мест.

Из протокола об административном правонарушении установлено, что 24.09.2021 года в 11 часов 30 минут Тенгизбаева К.Н., в нарушение Указа врио Главы Республики Дагестан от 23.10.2020г. № 96 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан», находилась в общественном месте, в почтовом отделении расположенном по ул. Ленина, 30, с. Черняевка Кизлярского района РД, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Факт совершения правонарушения и вина Тенгизбаевой К.Н., объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом о совершении правонарушения, фото-фиксацией из которой усматривается, что Тенгизбаева К.Н. находится в почтовом отделении без средств индивидуальной защиты, рапортами сотрудников полиции, а также актом об отказе от подписи при составлении административного протокола.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимым доказательством, при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно.

Проанализировав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что действия Тенгизбаевой К.Н. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Статьёй 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, совершение Тенгизбаевой К.Н. правонарушения впервые, что позволяет назначить ей наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Тенгизбаеву ФИО10 признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Копию настоящего постановления направить для сведения должностному лицу, возбудившему производство по делу в течение 3-х дней.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Кизлярский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Н. Абдуллаев

Копия верна:

Судья М.Н. Абдуллаев