Решение по делу № 2а-2281/2021 от 18.05.2021

№ 2а-2281/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2021 года                                                                           г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего, судьи Гречишниковой М.А.,

при секретаре Чудиной К.А.,

с участием:

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга Садреевой И.Р.,

представителя заинтересованного лица Караваева А.Н.- Габитдинова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Баева В.Ю. к судебному приставу –исполнителю ОСП Центрального района г. Оренбурга УФССП России по Оренбургской области Садреевой И.Р.,    УФССП России по Оренбургской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Баев В.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г.Оренбурга УФССП России по Оренбургской области Садреевой И.Р. незаконным, указав, что <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство <данные изъяты> на основании исполнительного листа <данные изъяты>, выданного Центральным районным судом г. Оренбурга о взыскании с Караваева А.Н. в пользу Баева В.Ю. задолженности в размере 656 565,35 рублей. Истец считает, что судебный пристав-исполнитель Садреева И.Р. не совершает всех необходимых исполнительных действий в рамках исполнительного производства и не принимает всех мер принудительного характера, которые может принять. До настоящего времени взыскание по указанному исполнительному листу не произведено. Судебным приставом-исполнителем своевременно не приняты обеспечительные меры в части изъятия у должника автомобиля <данные изъяты> <данные изъяты> принадлежащего ему на праве собственности. Кроме того, должник открыл автосервис, в котором имеется оборудование и приносит должнику постоянный доход. Судебным приставом-исполнителем на объект недвижимости наложен запрет по осуществлению регистрационных действий, но до настоящего времени реализация нежилого объекта не осуществляется. Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г.Оренбурга УФССП России по Оренбургской области Садреевой И.Р., УФССПР России по Оренбургской области.

Определением суда от <данные изъяты> к участию в деле привлечен в качестве заинтересованного лица Караваев А.Н.

В судебное заседание административный истец не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, конверт возвращен за истечением срока хранения. Пунктами 67 и 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Административный соответчик УФССП России по Оренбургской области представителя в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.

С учетом требований ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Оренбурга Садреева И.Р. просила в удовлетворении административного искового заявления отказать, указав, что на исполнении

в ОСП Центрального района г. Оренбурга поступил исполнительный лист серии <данные изъяты>, выданный Центральный районный суд г. Оренбурга от <данные изъяты> о взыскании с Караваева А.Н. в пользу Баева В.Ю. задолженности в размере 65656535 рублей. Оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, установленных ст. 31 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», не установлено. В соответствии с частями 1, 2, 8, статьи 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229 - ФЗ, <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство <данные изъяты> СПИ Кулийбаевым Т.Ж. Постановление о возбуждении исполнительного производство было доставлено и вручено должнику, что подтверждено отслеживанием ШПИ <данные изъяты>. Одновременно с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении Караваева А. Н. судебным приставом-исполнителем <данные изъяты>. были направлены запросы в государственные и регистрирующие органы. Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых установлен в статье 68 Федерального закона. При этом выбор определенных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с указанными нормами права находится в исключительной компетенции судебного пристава- исполнителя. Судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства <данные изъяты> Согласно ответам из кредитных учреждений, <данные изъяты> у должника имеются лицевые счета, руководствуясь ст. 68, 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, судебным приставом - исполнителем <данные изъяты>. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах. Данное исполнительное производство согласно акта приема-передачи ИП находилось на исполнении у следующих приставов: <данные изъяты> <данные изъяты> На основании акта приема-передачи исполнительных производств СПИ <данные изъяты> судебный пристав-нсполннтель ОСП Центрального района города Оренбурга     <данные изъяты> передала исполнительное производство <данные изъяты> Садреевой И.С., которая <данные изъяты> осуществляла неоднократно выход на участок, где было установлено, что по данному адресу: <данные изъяты> (жилой дом), в котором проживают родители должника, cам должник до данному адресу не проживает, а только зарегистрирован. Кроме того, было установлено, что по данному адресу находится гараж <данные изъяты> доли принадлежит должнику), в котором функционирует автосервис «<данные изъяты> расположен магазин розничной торговли. В ходе проверки имущество в нежилом помещении и истребовании документов было установлено, что все что находится в автосервисе и магазине принадлежит <данные изъяты> Согласно договора безвозмездного ответственного хранения был составлен акт об отсутствии в нежилом помещении ( гараже) имущества принадлежащему должнику, Караваеву А. Н. Согласно предоставленным документам, на 1 этаж нежилого помещения - действует договор аренды нежилого помещения (безвозмездный) <данные изъяты> заключенный между Караваевым А.Н. и <данные изъяты> Р. Второй этаж- договор аренды нежилого помещения <данные изъяты> арендная плата по данному договору составляет 5 000 рублей. СПИ Садреевой И. Р. <данные изъяты> вынесено произвольное постановление oб обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды. В ходе проверки документов из автосервиса и магазина, были истребованы документы об <данные изъяты> Согласно ответу из Росреестр, СПИ Садреевой И.Р. вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации на недвижимо имущество <данные изъяты>. В соответствии со ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 JS 229-ФЗ, СПИ Садреевой И.Р. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ <данные изъяты>. Согласно ответу из ГИБДД, за должником зарегистрировано транспортно средство. По данному адресу <данные изъяты> транспортное средство отсутствовало, СПИ Садреевой И.Р. <данные изъяты> вынесено постановление об исполнительном розыске в отношении транспортного средства <данные изъяты> Справка о ходе розыскных мероприятий в отношении транспортного средства прилагается. В данное время транспортное средства не найдено, розыскные мероприятия по имуществу должника в настоящее время продолжаются. В ходе проведения исполнительных действий, СПИ Садреевой И.Р. был обнаружен должник, неоднократно было отобрано объяснение от должника Караваева А.И. по поводу местонахождения транспортного средства, было лично вручено постановление о возбуждение исполнительное производства в пользу Баева В. Ю. В настоящее время, <данные изъяты> должник ежемесячно оплачивает задолженность добровольно в размере от 5000 рублей до 8000 рублей, о чем подтверждены платежные получения. Денежные средства в полном объеме с марта месяца регулярно перечисляются Баеву В. Ю. Согласно данным, полученным из ГУ-УПФ РФ, должник официально не трудоустроен. Согласно поступившим ответам Караваев А. Н.зарегистрирован по адресу: <данные изъяты> СПИ Садреевой И. Р. направлен запрос в <данные изъяты> согласно полученного ответа в архиве Управления записи актов гражданского состояния администрации города Оренбурга не найдены записи актов о смерти; о перемене имени, имеются сведения о заключении брака с <данные изъяты>. В связи с тем, что за должником зарегистрировано <данные изъяты> нежилого помещения (гараж), земельный участок <данные изъяты> СПИ Садреевой И.Р. была затребована развернутая выписка из ЕГРП<данные изъяты> данная выписка поступила в ОСП Центрального района г. Оренбурга. <данные изъяты> СПИ Садреевой И. Р. было написано и отправлено в Центральный суд г. Оренбурга исковое заявление об обращении взыскания на земельный участок. Исполнительное производство находится на исполнении в ОСП Центрального района г. Оренбурга, по нему ведутся исполнительные действия. Сроки совершения исполнительных действий установлены в статье 36 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным-приставом исполнителем двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Данный срок не является присекательным и его истечение не ведет к обязательном окончанию (прекращению) исполнительного производства. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершены все исполнительные действия предусмотренные ФЗ «О исполнительном производстве». Таким образом, доводы административного истца, относительно, не совершения необходимых исполнительных действий, направленных на своевременно исполнение требований исполнительного документа являются несостоятельными. Просит в удовлетворении административного искового заявления Баева В. Ю. отказать в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Караваева А.Н.- Габитдинов Р.Р. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления и просил отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, представителя заинтересованного лица суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель, согласно ст. 64 указанного Федерального закона № 118-ФЗ, вправе совершать исполнительные действия, в том числе: запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является, кроме прочих, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Из материалов дела усматривается, что на основании исполнительного документа - исполнительного листа <данные изъяты>, выданного Центральным районным судом г. Оренбурга <данные изъяты> о взыскании с Караваева А.Н. в пользу Баева В.Ю. задолженности в размере 65656535 рублей, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга Кулийбаевым Т.Ж. возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>. Постановление доставлено и вручено должнику, что подтверждено отслеживанием <данные изъяты>

Одновременно с возбуждением исполнительного производства, с целью выявления имущества, принадлежащего должнику, и в соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в государственные регистрирующие органы, кредитные учреждения, операторам связи, а именно <данные изъяты>

Согласно ответам из кредитных учреждений, в <данные изъяты> у должника имеются лицевые счета, руководствуясь ст. 68, 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, судебным приставом - исполнителем Мулюковой Н. А. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Бушаевой С.В. <данные изъяты> наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства <данные изъяты>

Из данного исполнительного производства следует, что согласно акта приема-передачи, исполнительное производство находилось на исполнении у следующих приставов: <данные изъяты> На основании акта приема-передачи исполнительных производств от <данные изъяты> судебный пристав- исполннтель ОСП Центрального района города Оренбурга    <данные изъяты> передала исполнительное производство <данные изъяты>

Согласно акта от <данные изъяты> судебный пристав- нсполннтель ОСП Центрального района города Оренбурга Садреева И.С осуществляла неоднократно выход на участок, где было установлено, что по данному адресу: <данные изъяты> (жилой дом) проживают родители должника, однако должник до данному адресу не проживает, а лишь зарегистрирован.

Кроме того, было установлено, что по данному адресу находится гараж, который <данные изъяты> доли принадлежит Караваеву А.Н., где на первом этаже располагается автосервис <данные изъяты> На втором этаже данного гаража расположен магазин розничной торговли.

В ходе проверки имущество в нежилом помещении установлено, что имущество находящееся в автосервисе и магазине принадлежит <данные изъяты>., что подтверждено договором аренды нежилого помещения (безвозмездный) <данные изъяты> заключенный между Караваевым А.Н. и <данные изъяты> и договором аренды нежилого помещения <данные изъяты> арендная плата по данному договору составляет 5 000 рублей.

<данные изъяты> судебным приставом-исполнителем Садреевой И. Р. вынесено произвольное постановление oб обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды.

Согласно ответу из Росреестр, СПИ Садреевой И.Р. вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации на недвижимо имущество от <данные изъяты>

В соответствии со ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 ФЗ 229-ФЗ, СПИ Садреевой И.Р. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ <данные изъяты>

Согласно ответу из ГИБДД, за должником зарегистрировано транспортно средство <данные изъяты>, которое отсутствовало по адресу места регистрации должника в отношении которого розыскные мероприятия по имуществу должника в настоящее время продолжаются.

В ходе проведения исполнительных действий, СПИ Садреевой И.Р. был обнаружен должник, неоднократно было отобрано объяснение от должника Караваева А.И. по поводу местонахождения транспортного средства, было лично вручено постановление о возбуждение исполнительное производства в пользу Баева В. Ю.

Судом установлено, что <данные изъяты> должник Караваев А.Н. ежемесячно погашает задолженность в добровольном порядке в размере от 5000 рублей до 8000 рублей, о чем подтверждено платежными получениями <данные изъяты>

Согласно данным, полученным из <данные изъяты>, должник официально не трудоустроен.

Согласно поступившим ответам Караваев А. Н.зарегистрирован по адресу: <данные изъяты> СПИ Садреевой И. Р. направлен запрос <данные изъяты> согласно полученного ответа в архиве Управления записи актов гражданского состояния администрации города Оренбурга не найдены записи актов о смерти; о перемене имени, имеются сведения о заключении брака с <данные изъяты>

В связи с тем, что за должником зарегистрировано <данные изъяты> СПИ Садреевой И.Р. была затребована развернутая выписка из ЕГРП.<данные изъяты> данная выписка поступила в ОСП Центрального района г. Оренбурга. <данные изъяты> СПИ Садреевой И. Р. было написано и отправлено в Центральный суд г. Оренбурга исковое заявление об обращении взыскания на земельный участок.

Исполнительное производство <данные изъяты> находится на исполнении в ОСП Центрального района г. Оренбурга, сроки совершения исполнительных действий установлены в статье 36 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административный истец указывает, что судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Оренбурга Садреева И.Р. своим бездействием, нарушает право Баева В.Ю. как взыскателя на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа.

В силу ст. 227 КАС РФ для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

В случае удовлетворения административного иска об оспаривании бездействия судом необходимо указать, какие действия необходимо предпринять административному ответчику для устранения нарушений                       (п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ).

Из смысла п. 1, п. 2 ст. 226 КАС РФ следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Принимая во внимание, что судебным приставом-исполнителем Садреевой И.Р. в рамках исполнения исполнительного документа произведены все действия, предусмотренные ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве и должником в добровольном порядке производятся выплаты в счет погашения кредитной задолженности перед Баевым В.Ю., то суд приходит к выводу, что права и законные интересы административного истца как взыскателя не нарушены, в связи с чем, административное исковое заявление Баева В.Ю. не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Баева В.Ю. к судебному приставу –исполнителю ОСП Центрального района г. Оренбурга УФССП России по Оренбургской области Садреевой ИюР.,    УФССП России по Оренбургской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству <данные изъяты> -отказать.

             Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                   М.А. Гречишникова

..