Решение по делу № 2-1216/2015 от 09.04.2015

Дело №/2015

Определение

ДД.ММ.ГГГГ 2015 года                                                                                            п. Шимск

Солецкий районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Виюк А.М.,

при секретаре Романовой А.С.,

с участием помощника прокурора Триполева А.В., представителя ответчика - Администрации <данные изъяты> <адрес> Н.Л.В., представителя третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации <данные изъяты> <адрес> К.В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шимского района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации <данные изъяты> Шимского района Новгородской области об обязании произвести технический учет и паспортизацию автомобильных дорог,

установил:

Прокурор Шимского района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Администрации <данные изъяты> Шимского района Новгородской области об обязании произвести технический учет и паспортизацию автомобильных дорог. В обоснование указал, что прокуратурой Шимского района Новгородской области произведена проверка соблюдения органами местного самоуправления законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что не все автомобильные дороги общего пользования, расположенные в границах населенных пунктов <данные изъяты> сельского поселения, имеют технические паспорта, не все дороги приняты на баланс сельского поселения. Согласно Перечню дорог автомобильных дорог местного значения, в границах населенных пунктов находятся автомобильные дороги, в том числе, <адрес> При этом, техническому чету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги общего пользования; указанные действия производятся по каждой автомобильной дороге в отдельности. Из содержания требований законодательства следует, что содержание автомобильных дорог местного назначения границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения поселения, что, однако, ответчиком до настоящего времени не сделано. Технический паспорт определяет фактическое состояние автомобильной дороги, необходим для обеспечения безопасности дорожного движения; безопасность дорожного движения затрагивает интересы неопределенного круга лиц. Просил суд обязать Администрацию <данные изъяты> Шимского района Новгоодской области в срок до 01 октября 2015 года произвести технический учет и паспортизацию автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов <данные изъяты> сельского поселения, а именно: <адрес>

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация <данные изъяты> Новгородской области.

В судебном заседании прокурор Триполев А.В., действующий в интересах неопределенного круга лиц, отказался от исковых требований к Администрации <данные изъяты> сельского поселения Шимского района Новгородской области об обязании в срок до 01 октября 2015 года произвести технический учет и паспортизацию автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов <данные изъяты> сельского поселения, а именно: <данные изъяты> поскольку до судебного заседания по делу ответчиком в добровольном порядке выполнены действия по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог. Последствия принятия судом отказа истца от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные статьями 173, 220, 221 ГПК РФ, прокурору судом разъяснены и понятны.

Представитель ответчика - Администрации <данные изъяты> сельского поселения Шимского района Новгородской Н.Л.В. в судебном заседании полагала необходимым прекратить производство по делу, так как Администрацией <данные изъяты> сельского поселения до судебного разбирательства по делу выполнены действия по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог, указанных в исковом заявлении.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации <данные изъяты> Новгородской области, К.В.А. в судебном заседании полагал необходимым прекратить производство по делу, так как Администрацией <данные изъяты> сельского поселения до судебного разбирательства по делу выполнены действия по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог, указанных в исковом заявлении; при этом, отказ от иска не повлечет за собой нарушения прав и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд принимает отказ прокурора Шимского района Новгородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, от заявленных исковых требований (иска) к Администрации <данные изъяты> сельского поселения Шимского района Новгородской области об обязании в срок до 01 октября 2015 года произвести технический учет и паспортизацию автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов <данные изъяты> сельского поселения, а именно: <данные изъяты> поскольку согласно ст. 39 ГПК РФ отказ от иска является правом истца, не нарушает права, свободы и охраняемые законом интересы лиц, участвующих в деле, в том числе неопределенного круга лиц, в интересах которого прокурором предъявлен иск, не противоречит требованиям действующего законодательства, в том числе п.8 ст. 6, п.9 ст. 5, ст.17, ст.13 Федерального закона Российской Федерации №257-ФЗ от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации»; п.5 ч.1 ст. 14, ч.3 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации №131-ФЗ от 06 октября 203 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ст.1 Областного закона Новгородской области №637-ОЗ от 23 октября 2014 года «О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения»; п.1.1, п.1.2 Ведомственных строительных норм (ВСН) 1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования»; Приказа Министерства транспорта Российской Федерации №402 от 16 ноября 2012 года «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог»; Приказа Минтранса России №150 от 07 августа 2009 года «О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог»; ст. 210 Гражданского Кодекса Российской Федерации; Уставу Администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес>; прокурору, предъявившему иск в интересах неопределенного круга лиц, судом разъяснены и понятны последствия отказа от иска и принятия судом отказа от иска, а также последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 220, ст. 221, ст. 173 ГПК РФ; его действия по отказу от заявленных требований являются свободным волеизъявлением.

В соответствии п.3 ст. 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Согласно абз.3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Производство по делу в соответствии со ст. 221 ГПК РФ прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного суд находит, что производство по делу подлежит прекращению на основании абз. 3 ст. 220 ГПК РФ в связи с отказом истца от иска.

При этом суд находит необходимым разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь ст. ст. 173, 220,221, ст. ст. 224,225 ГПК РФ, суд

определил:

Принять отказ прокурора Шимского района Новгородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, от исковых требований (иска) к Администрации <данные изъяты> сельского поселения Шимского района Новгородской области об обязании в срок до 01 октября 2015 года произвести технический учет и паспортизацию автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов <данные изъяты> сельского поселения, а именно: в <адрес>

Производство по делу по исковому заявлению прокурора Шимского района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации <данные изъяты> сельского поселения Шимского района Новгородской области об обязании произвести технический учет и паспортизацию автомобильных дорог прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда Новгородской области через Солецкий районный суд Новгородской области в течение пятнадцати дней со дня вынесения.

Председательствующий                                                                              А.М. Виюк