Решение по делу № 2-373/2023 от 10.11.2023

№ 2-1-373/2023

64RS0003-01-2023-000486-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2023 года                                                                                           г. Аркадак

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Конышевой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Кондратенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гоголевой Натальи Петровны к администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области, администрации Семеновского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок,

        установил:

Гоголева Н.П. в лице своего представителя по доверенности Щербаковой С.В. обратилась в Аркадакский районный суд Саратовской области с иском к администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области, администрации Семеновского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что на основании свидетельства на право собственности на землю Егоровой Н.П. в общую долевую собственность передан земельный пай общей площадью <данные изъяты> для сельскохозяйственного производства из земель <адрес>. В связи с вступлением в брак впоследствии фамилия «Егорова» была изменена на «Гоголева». ДД.ММ.ГГГГ Гоголева Н.П. обратилась в Саратовский районный межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Саратовской области для государственной регистрации права общей долевой собственности на <данные изъяты> га в натуральном выражении в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Саратовским районным межмуниципальным отделом Управления Росреестра по Саратовской области выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации права, указано, что право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, за номером регистрации № и прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с регистрацией права общей долевой собственности на образованный путем выдела в счет земельной доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кроме того указано, что действующим законодательством не предусмотрено выделение части земельной доли. После выдела доли в праве общей долевой собственности из общего имущества, выделяющийся участник утрачивает право на долю в нем. В уведомлении разъяснено, что в связи с ранее произведенным выделом земельного участка в счет земельной доли, Гоголева Н.П. утратила право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, возникшее на основании вышеуказанного свидетельства. Иные документы, являющиеся основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером №, в орган регистрации Гоголевой Н.П. не представлены в связи с их отсутствием у заявителя. Указанное основание препятствует проведению государственной регистрации права на оставшийся земельный участок. Истец утверждает, что получила в фактическую собственность земельную долю общей площадью <данные изъяты> га, в котором отдельной строкой были выведены пашня площадью <данные изъяты> га и пастбища площадью <данные изъяты> га. При проведении регистрационных действий в отношении пашни площадью <данные изъяты> га в связи с произведенным выделом в счет земельных долей и образованием земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м (что составляет <данные изъяты> га), то есть <данные изъяты> долей в праве (<данные изъяты> га от общей площади выделяемого участка в <данные изъяты> га), Гоголева Н.П. была фактически лишена права собственности на оставшийся земельный участок в виде пашни площадью <данные изъяты> га и пастбищ площадью <данные изъяты> га, так как с одновременным выделом доли в виде пашни, регистрирующий орган прекратил её право общей долевой собственности на исходный земельный участок с кадастровым номером №, что нарушает ее права, как собственника. При проведении государственной регистрации права заявителю не разъяснялось о том, что при регистрации права на земельный участок в части пашни одновременно прекращается право собственности на земельный участок в остальной части. В связи с чем Гоголева Н.П. не приняла меры к регистрации права общей долевой собственности в оставшейся части участка при осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности в части пашни. Приведенные в уведомлении законодательные нормы не направлены на лишение заявителя собственности в случае выдела в натуре земельного участка в меньшем размере и не лишает его возможности произвести дополнительное выделение земельной доли в этом или ином земельном участке для приведения размера выделенного участка в натуре, в соответствие с правоустанавливающими документами. При этом, заявление об отказе от права собственности на земельный участок (в части пашни и пастбищ) в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Гоголева Н.П. не направляла. Таким образом, за ней сохраняется право на получение в общую долевую собственность <данные изъяты> га пашни и <данные изъяты> га пастбищ в указанном земельном участке, возникшее на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-VI № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Аркадакского района Саратовской области. Просит восстановить право общей долевой собственности на <данные изъяты> га пашни и <данные изъяты> га пастбищ в натуральном выражении на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> возникшее на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Аркадакского района Саратовской области.

Истец Гоголева Н.П., извещенная надлежаще о месте и времени судебного разбирательства, не явилась.

Представитель истца по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом нотариального округа: город Аркадак и Аркадакский район Саратовсуой области Гоголевой С.В., и зарегистрированной в реестре №, Щербакова С.В., надлежаще извещенная о месте и времени судебного разбирательства, не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных исковых требований и сведений, подтверждающих уважительность причин неявки, не представил, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие либо об отложении судебного разбирательства не заявил, явку представителя не обеспечил.

Представитель ответчика администрации Семеновского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области Алпатов А.И., надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление о признании исковых требований истца. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Третье лицо представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

При этом в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» конкретизировано, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски о признании права.

Статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину государственную защиту права собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10 данного кодекса, а способы защиты - в статье 12, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права.

На основании пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также ЗК РФ) признание прав на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно статье 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения находятся сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (ст. 79 ЗК РФ).

Под пастбищем понимается сельскохозяйственное угодье, систематически используемое для выпаса животных (п. 36 ГОСТ 26640-85 (СТ СЭВ 4472-84). Государственный стандарт Союза ССР. Земли. Термины и определения, утвержденный Постановлением Госстандарта СССР от 28 октября 1985 года № 3453).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее также Федеральный закон № 101-ФЗ) правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности на основании настоящей статьи, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией.

Выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена, и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию.

С получением компенсации в соответствии с настоящей статьей собственник утрачивает право на долю в общем имуществе.

На основании пункта 1 статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Гоголева Н.П. приобрела на праве общей долевой собственности земельную долю сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> пастбищ) по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, выданным комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Аркадакского района Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ, серия №, на основании постановления администрации села Чиганак от ДД.ММ.ГГГГ №.

Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лица до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ДД.ММ.ГГГГ Гоголева Н.П. обратилась в Саратовский районный межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Саратовской области с целью государственной регистрации права общей долевой собственности в натуральном выражении доля в праве 11,71 га, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № № Гоголева Н.П. была извещена о приостановлении государственной регистрации прав, по следующим основаниям: для проведения государственной регистрации права общей долевой собственности ею было представлено свидетельство на право собственности на землю, выданное комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Аркадакского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, серия №, согласно которому ей принадлежит <данные изъяты> земельная доля, находящаяся на землях <адрес>.

Согласно сведениям ЕГРН, право общей долевой собственности Гоголевой Н.П. на земельный участок с кадастровым номером №, возникшее на основании вышеуказанного свидетельства зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за номером регистрации № и прекращено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с регистрацией права общей долевой собственности на образованный путем выдела в счет земельной доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Вместе с тем в названном земельном участке Гоголевой Н.П. выделено лишь <данные изъяты> га пашни от её земельной доли.

Между тем порядок выдела земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей определен статьями 13, 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ.

Общие правила раздела имущества, находящегося в общей долевой собственности и порядок выдела из него доли регламентирован действующим законодательством РФ, а именно ст. 252 ГК РФ и ст. 11.5 ЗК РФ.

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участок долевой собственности утрачивает право долевой собственности в прежнем земельном участке, из которого происходит выдел. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок.

Государственный регистратор указал, что данное основание препятствует проведению государственной регистрации.

Как установлено в судебном заседании, при проведении государственной регистрации права Гоголевой Н.П. не разъяснялось о том, что при регистрации права на земельный участок в части пашни одномоментно прекращается право собственности на земельный участок в части пастбищ. В связи с чем, истец не принял мер к регистрации права общей долевой собственности в части пастбищ при осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности в части пашни.

Приведенные в уведомлении законодательные нормы не направлены на лишение истца собственности в случае выдела в натуре его пая в меньшем размере и не лишает возможности произвести дополнительное выделение земельной доли в ином земельном участке для приведения размера выделенного участка в натуре в соответствии с правоустанавливающими документами.

Гоголева Н.П. не направляла в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявление об отказе от права собственности на земельный участок (в оставшейся части пашни и пастбищ), из уведомления о приостановлении государственной регистрации не следует, что производилась государственная регистрация указанного права за Семеновским муниципальным образованием Аркадакского муниципального района <адрес>

Таким образом, за Гоголевой Н.П. сохраняется право на получение в собственность <данные изъяты> га пашни и <данные изъяты> га пастбищ на земельный участок для сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, возникшее на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Аркадакского района Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ, серия №, на основании постановления администрации села Чиганак от ДД.ММ.ГГГГ №.

Земельный участок с кадастровым номером № фактически является остатками земель по адресу: <адрес> состоит из множества отдельных участков, и не имеет конкретного ориентира и графической части.

В силу пункта 2 статьи 53 ЗК РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

В соответствии с частью 1.1 статьи 19 ЗК РФ если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности, на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения, либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

В соответствии со статьей 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Доказательств того, что Гоголева Н.П. при выделении земельного участка в виде пашни отказалась от права общей долевой собственности на принадлежащую ей земельную долю сельскохозяйственного назначения, составляющую в натуральном выражении <данные изъяты> га пашни и <данные изъяты> га пастбищ на земельный участок для сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, суду не представлено.

В рассматриваемом случае применительно к обстоятельствам и основаниям возникновения права собственности Гоголевой Н.П. на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: №, избранный истцом способ защиты права является единственным способом для создания правовой определенности в отношении исходного земельного участка применительно к тому обстоятельству, что только у него юридически имеется право собственности (<данные изъяты>) в праве общей долевой собственности на исходный земельный участок.

Таким образом, нарушенное право истца на указанную долю в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в части пастбищ подлежит восстановлению судом на основании положений статьи 35 Конституции Российской Федерации, статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, суд не усматривает нарушений прав истца со стороны ответчика администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области, ввиду чего предъявленные к нему требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Гоголевой Н. П. к администрации Семеновского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить.

Восстановить Гоголевой Н. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <данные изъяты>, право общей долевой собственности на <данные изъяты> га пашни и <данные изъяты> га пастбищ в натуральном выражении на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, возникшее на основании свидетельства на право собственности на землю, серия № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Аркадакского района Саратовской области.

В удовлетворении требований Гоголевой Натальи Петровны к администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения.

Судья                                                                        И.Н. Конышева

Мотивированный текст решения изготовлен 27 декабря 2023 года.

Судья                                                                        И.Н. Конышева