Решение по делу № 2а-2951/2021 от 06.10.2021

Дело № 2а-2951/2021

УИД 26RS0035-01-2021-004714-22

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Михайловск 20 октября 2021 года

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Степанов Б.Б.,

при секретаре Цыферовой А. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Захаровой Марии Владимировны к УПФР по Петровскому городскому округу СК о признании незаконным отказа в назначено ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности,

установил:

Захарова М. В. обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к УПФР по Петровскому городскому округу СК о признании незаконным отказа в назначено ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.

В обоснование заявленного требования административный истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ, ей посредством приложения «Госуслуги» было подано заявление о назначении ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности. ДД.ММ.ГГГГ, УПФР по Петровскому городскому округу СК (межрайонное) было вынесено решение об отказе в назначении выплаты с указанием причины - превышение среднедушевого дохода, так как у моего супруга Захарова Д.А. в сведениях о доходах физических лиц, выплаченных налоговыми агентами, поступивших из ФНС, указаны доходы в ООО «Центр судебных экспертиз» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 122493,53 рубля и в банке ВТБ (ПАО) за июль, август, октябрь и декабрь 2020 года в размере 1525794,38 руб., в том числе сумма дохода за октябрь 2020 года - 1483387.88 руб., по коду 1530 (доходы, полученные по операциям с ценными бумагами, обращающимися на организованном рынке ценных бумаг). Таким образом, из указанных сумм был рассчитан наш доход, который составил 34339,33 руб. Указанное решение об отказе в назначении ей ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, был получен истцом на почте ДД.ММ.ГГГГ году. Административный истец считает Решение от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку оно противоречит ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", и нарушает права и законные интересы административного истца. Однако, при подсчете среднедушевого дохода семьи, УПФР по Петровскому городскому округу не верно были расшифрованы сведения о доходах супруга Захарова Д.А., предоставленные банком ВТБ (ПАО) в виде налоговой декларации. А, именно: между супругом и Банком ВТБ (ПАО) было заключено Соглашение о предоставлении услуг на финансовых рынках № от ДД.ММ.ГГГГ. путем простого присоединения к условиям Регламента оказания услуг на финансовых рынках в соответствии со статьёй 428 Гражданского кодекса Российской Федерации. Банк, предоставляя услуги брокерского обслуживания, действует в рамках Налогового Кодекса Российской Федерации, и согласно ст. 226.1. НК РФ является налоговым агентом по операциям с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами. Особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц по операциям с ценными бумагами и по операциям с производными финансовыми инструментами предусмотрены в статье 214.1 НК РФ. В связи с вышеизложенным и в соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 210 НК РФ по итогам 2020 года супругом был получен отрицательный финансовый результат по операциям в рамках Регламента в размере 1133-36 руб.. Также, супругом Захаровым Д.А. был получен доход от долевого участия (дивиденды) по акциям Российских эмитентов - сумма дохода составила 13 045-60 руб.. Допущенные нарушения повлекли существенные нарушения прав и незаконное принятие решения об отказе назначения пособия истцу.

На основании изложенного просит суд:

Признать решение УПФР по Петровскому городскому округу СК (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Захаровой Марии Владимировне ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, незаконным;

Обязать УПФР по Петровскому городскому округу СК (межрайонное) устранить допущенные нарушения прав Захаровой Марии Владимировны, назначив ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинскую организацию в ранние сроки беременности на основании поданного ею заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец Захарова М. В., в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представил заявление об отказе от административного искового заявления. Последствия отказа от иска, предусмотренные ст.ст. 157, 194-195 КАС РФ разъяснены и понятны.

Представитель административного истца Захаровой М. В. по доверенности Бурикова Д.А., в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УПФ РФ по Петровскомугородс5ому округу СК (межрайонное), в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица ГУ – УПФ РФ по г. Ставрополю (межрайонное), в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, полагает возможным начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся материалам.

Изучив заявление административного истца об отказе от административного иска, с учетом осведомленности административного истца о правовых последствиях принятия судом такого отказа, оценив доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Исходя из статьи 56 КАС РФ представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым. В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя, в том числе на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Таким образом, отказ административного истца Захаровой М. В. не противоречит закону, не нарушает прав, свобод и законных интересов других лиц, правовые последствия подобного процессуального действия, связанные с прекращением производства по делу и невозможностью повторного обращения в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, административному истцу известны и понятны.

С учетом перечисленных обстоятельств и требований закона суд полагает возможным принять отказ административного истца Захаровой М. В. от административного искового заявления Захаровой Марии Владимировны к УПФР по Петровскому городскому округу СК о признании незаконным отказа в назначено ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и прекратить производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 195, 198, 199 КАС РФ, суд

определил:

принять отказ административного истца Захаровой М. В. от административного искового заявления Захаровой Марии Владимировны к УПФР по Петровскому городскому округу СК о признании незаконным отказа в назначено ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.

Производство по административному исковому заявлению Захаровой Марии Владимировны к УПФР по Петровскому городскому округу СК о признании незаконным отказа в назначено ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, - прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Ставропольский краевой суд в течение 15 дней через Шпаковский районный суд Ставропольского края.

Судья Б.Б. Степанов