УИД 11RS0001-01-2021-022212-48 Дело № 2-2227/2022
Р ЕШ Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Машкалевой О.А.
при секретаре Панасюк Т.М., Мусс Д.А.,
с участием:
истца Герасимова А.Н., его представителя Кузьменко А.К.,
представителя ответчика Шестопаловой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре
27 сентября 2022 г. гражданское дело по исковому заявлению Герасимова Антона Николаевича к АО «Коми коммунальные технологии» о признании приказа незаконным, взыскании морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Герасимов А.Н. обратился в суд с иском к АО «Коми коммунальные технологии» о признании незаконным приказа от ** ** ** № ... о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде выговора, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что работает у ответчика в должности .... ** ** ** он был ознакомлен с уведомлением о предоставлении письменного объяснения. ** ** ** он предоставил письменное объяснение об отсутствии нарушений. Приказом от ** ** ** № ... к нему применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Считает данный приказ незаконным. Приказом от ** ** ** он должен был обеспечить в период с ** ** ** по ** ** ** ... работников, переведенных на дистанционную работу. С ** ** ** по ** ** ** он находился в отпуске. Замещал его в этот период администратор ... А.О. До выхода в отпуск он дал поручение ... обеспечить удаленный доступ. ... А.О. выполнил поручение и по своему усмотрению обеспечивал удаленный доступ посредством ... канала с ... соединением или программы .... Ни приказом от ** ** **, ни другим локальным актом ответчика не предусмотрен способ, порядок подключения работников к их рабочему месту дистанционно. В связи с этим, он не нарушал свои должностные обязанности. Также необоснованно ему вменен запрет на использование мобильного приложения .... Никаких запретов и ограничений на использование работниками данного мобильного приложения не установлено.
В судебном заседании, начавшемся 20.09.2022 и продолжившемся 27.09.2022, истец и его представитель требовании поддержали.
Представитель ответчика с требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, материалы дела № 2-2349/2022, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд, требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 189 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка.
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям (ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. В случае отказа работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Согласно ч. 4 ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.
В соответствии с п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по п. 5 ч. первой ст. 81 Кодекса, или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).
Установлено, что истец с ** ** ** работал в АО «Коми коммунальные технологии» (далее – АО «ККТ»), с ** ** ** занимал должность .... ** ** ** истец уволен с работы по собственному желанию.
Приказом от ** ** ** № ... истцу применено дисциплинарное взыскание в виду выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, предусмотренных: п. ... должностной инструкции; п. ... Положения об отделе связи и информационных технологий; п. ... Правил внутреннего трудового распорядка (...).
Согласно приказу ... Герасимов А.Н. обязан был предоставить работникам АО «ККТ», переведенным на дистанционную работу, удаленный доступ к информационным ресурсам общества. В результате проведенной проверки установлено, что удаленный доступ к информационным ресурсам общества был осуществлен посредством использование как VPN-подключения, так и нелицензированной программой .... Также Герасимов в период нахождения в отпуске с ** ** ** по ** ** ** неоднократно самовольно удаленно подключался к информационным ресурсам общества, в том числе с использованием мобильного приложения ....
Основанием для применения дисциплинарного взыскания послужила служебная записка ведущего специалиста отдела анализа и защиты информации Управления безопасности общества ... В.В. от ** ** **, согласно которой им по поручению заместителя директора по экономике ... А.В. проведена проверка организации доступа к информационным ресурсам АО «ККТ» на период временного перевода работников на дистанционную работу согласно приказу от ** ** ** № .... Установлено, что удаленный доступ был организован посредством использования использование как VPN-подключения, так и программой .... Отдельными работниками использовалось мобильное приложение ... для доступа к ... .... Решение об использовании программы ... было принято самостоятельно Герасимовым А.Н. применение данного программного продукта не позволяет обеспечить требуемый уровень безопасности корпоративной информации. Использование нелицензионного программного обеспечения ... влечет за собой административную ответственность. В обществе отсутствуют локальные нормативные акты, регламентирующие порядок предоставления доступа к информационным ресурсам общества, в том числе удаленным способом. Обязанность по разработке указанных локальных нормативных актов возложена на ... Герасимова А.Н. Также Герасимов А.Н. систематически нарушал требования приказа от ** ** **. Он не значился в списках работников, подлежащих переводу да дистанционный режим работы, но неоднократно (** ** ** и ** ** **) осуществлял доступ к информационным ресурсам общества. Находясь в отпуске Герасимов А.Н. ** ** ** удаленно подключался к информационным ресурсам общества, в том числе с использованием мобильного приложения ... (...).
** ** ** истцу было вручено уведомление о предоставлении письменного объяснения (...).
В объяснительной от ** ** ** Герасимов А.Н. указал, что доступ работникам к их рабочим местам для дистанционной работы был обеспечен посредством лицензионной версии программы ... по личной инициативе системного администратора ... А.О., так как в приказе не был указан способ организации подключения. Мобильное приложение ... является неотъемлемой частью системы электронного документооборота ..., которую приобрели и внедрили в ... г. Никаких ограничений на ее использование не устанавливалось. Находясь в отпуске, ввиду производственной необходимости, а именно подготовки большого объема документов для формирования плана закупок для ИТ-нужд общества подключался к работе своего отдела, в том числе дистанционно. Замещающий его сотрудник не имеет должной квалификации и опыта в подготовке договорной документации. В том числе, после телефонного разговора с врио генерального директора для оперативного выполнения задачи – выпуска электронной подписи для ООО «...» он дистанционно помогал ... А.А. и ... А.О. в ее выпуске (...).
Приказом от ** ** ** № ... на период с ** ** ** по ** ** ** работники, указанные в приложении к приказу, были временно переведены на дистанционную работу по инициативе работодателя. ... Герасимов А.Н. должен был обеспечить удаленный доступ к рабочему столу работников, переведенных на дистанционную работу (...).
С данным приказом истец был ознакомлен ** ** **.
Ранее в обществе неоднократно издавались приказы о переводе работников на дистанционную работу и обязанности Герасимова А.Н. обеспечить удаленный доступ к рабочему столу работников, переведенных на дистанционную работу (...).
** ** ** истец на электронную почту ... А.В., заместителя генерального директора, направил отчет по удаленному подключению сотрудников общества, согласно которому 15 сотрудников к удаленному рабочему столу не смогли подключиться (...).
** ** ** и ** ** ** системный администратор ... А.О. направил на электронную почту ... А.В. отчет по удаленному подключению сотрудников общества за ** ** ** и ** ** **, согласно которому некоторые сотрудники не смогли подключиться к рабочему столу, некоторые подключены с использованием программы ... (...).
Согласно приказу от ** ** ** № ... истец находился в отпуске с ** ** ** по ** ** ** (...).
Приказом от ** ** ** № ... исполнение обязанностей ... с ** ** ** по ** ** ** временно возложены на системного администратора ... А.О.
В соответствии с должностной инструкцией (...) основными задачами ... являются: организация и контроль за предоставлением ИТ-услуг по объему, качеству, надежности и своевременности, отвечающим потребностям общества (п. ...); организация и контроль за обеспечением надежного и качественного функционирования комплекса технических средств и ИТ-сервисов (п. ...).
... осуществляет следующие функции: формирование целей, приоритетов и ограничений управления качеством ресурсов ИТ и изменение их по мере изменения внешних условий и внутренних потребностей (п. ...); анализ качества ресурсов ИТ, целей, приоритетов и ограничений управления качеством ресурсов ИТ (п. ...); инициирование выявления потребностей в изменениях ресурсов ИТ и мотивация их выявления (п. ...); организация процесса управления информационной безопасностью ресурсов ИТ, вовлечение и привлечение необходимых ресурсов (п. ...).
... обязан выполнять приказы и распоряжения руководства общества (п. ...); соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка, установленные в обществе, в том числе Правила охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности (п. ...).
В соответствии с Положением об отделе связи и информационных технологий (...) отдел выполняет следующие функции: в части обеспечения надежного и качественного функционирования комплекса технических средств и ИТ-сервисов контроль работоспособности вычислительной техники, локально-вычислительных сетей, телекоммуникационной сети передачи данных (телефония, доступ к Интернету, выделенные каналы и т.д.), принятие мер к устранению выявленных нарушений (...); разграничение доступа (администрирование) к информационным системам и отдельным узлам ИТ-инфраструктуры в целях безопасности (...); в части реализации задачи по проведению единой технической политики общества в области ИТ обеспечение единого информационного пространства в соответствии с целями и задачами, поставленными перед обществом (...); поддержание имиджа и деловой репутации общества (...).
Согласно п. 5.11. Правил внутреннего трудового распорядка АО «ККТ» работодатель обязан обеспечить работников, которых перевели на дистанционный режим работы, необходимым оборудованием, программно-техническими средствами и средствами защиты информации (...).
В соответствии с трудовым договором, заключенным между АО «ККТ» и Герасимовым А.Н., работник обязан: добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, приказы и распоряжения директора общества (его заместителей); подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда. Работник несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей, предусмотренных договором в пределах, определенных действующим трудовым законодательством и нормативными актами работодателя (...).
Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что совершенные истцом нарушения, явившиеся поводом для привлечения к дисциплинарной ответственности, могли являться основанием для наложения взыскания. Порядок наложения дисциплинарного взыскания, предусмотренный ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации, ответчиком соблюден, тяжесть проступка учтена.
Так в ходе рассмотрения дела подтвердилось, что не всем работникам АО «ККТ», переведенным на дистанционный режим работы, был обеспечен удаленный доступ к рабочим столам.
Также подтвердилось, что некоторым работникам удаленный доступ к рабочим столам был организован с использованием нелицензионной программы ....
Доводы истца о том, что использовалась лицензионная программа ... судом не принимается, так как программа, на которую ссылается истец, предназначена для частного пользователя, а для профессионального использования необходима лицензия (...).
Доводы истца о том, что программу ... решил установить системный администратор ... А.О., так как он ему дал поручение обеспечить доступ к рабочим столам работников, переведенных на дистанционный режим работы, судом также не принимаются.
Так в ходе рассмотрения дела свидетель ... А.О. показал, что удаленный доступ к рабочим столам работников обеспечивали он и истец, в том числе с применением программы .... Данную программу они использовали и ранее, так как к некоторым рабочим столам сотрудников общества с помощью другой программы не было доступа. Истец ** ** ** знал о том, что некоторым работникам удаленный доступ обеспечен с использованием программы ....
Истец также не оспаривает, что программу ... они использовали и ранее.
Таким образом, истец знал, что ** ** ** удаленный доступ к рабочему столу некоторых сотрудников был обеспечен с применением нелицензионной программы .... Зная, что ранее доступ к рабочему столу некоторых сотрудников с использованием программы VPN-подключения не был возможен, истец не принял никаких мер для того, чтобы обеспечить доступ иным способом, в том числе инициировать перед руководством вопрос о приобретении лицензионной программы ....
То обстоятельство, что в АО «ККТ» отсутствует локальный акт об обеспечении работников, временно переведенных на дистанционную работу, необходимым оборудованием, программно-техническими средствами и средствами защиты информации, отсутствует локальный акт, содержащий требования к способу удаленного подключения, а также акт, определяющий требования безопасности, не освобождает истца от ответственности. Так согласно Положению об отделе связи и информационных технологий именно данный отдел выполняет задачи по предоставлению ИТ-услуг по объему, качеству, надежности и своевременности, отвечающим требованиям общества, обеспечением надежного и качественного функционирования комплекса технических средств и ИТ-сервисов, проведению единой технической политики в информационных технологиях. Отдел в лице начальника и других работников ОСиИТ имеет право вносить на рассмотрение руководства общества предложения по улучшению деятельности ОСиИТ и конкретные предложения по устранению имеющихся недостатков. В соответствии с должностной инструкцией начальник ОСиИТ осуществляет формирование целей, приоритетов и ограничений управления качеством ресурсов ИТ и изменение их по мере изменения внешних условий и внутренних потребностей, организацию провеса выявления потребностей в ИТ-инфраструктуре.
Судом не принимаются доводы истца и о том, что программное обеспечение ... не повлекло утечку информации, ущерб предприятию не был нанесен, так как состав вменяемого нарушения образует состав дисциплинарного проступка независимо от причинения таким нарушением негативных последствий.
Доводы истца о том, что ответчик необоснованно вменил ему нарушение п. ... Правил внутреннего трудового распорядка судом не принимаются, так как обязанность обеспечить работников, которых перевели на дистанционный режим работы, необходимым оборудованием, программно-техническими средствами и средствами защиты информации работодатель приказом от ** ** ** № ... делегировал на истца.
Также суд не принимает во внимание служебную записку от ** ** ** (...) о согласовании предоставить удаленный доступ к компьютеру инженеру ... О.В. в обоснование доводов истца об использовании программы ..., так как начальником УБ данная служебная записка была согласована при условии организации удаленного доступа с использованием VPN-подключения или в исключительном случае при организации удаленного доступа с соблюдением ОСиИТ информационной безопасности.
В ходе рассмотрения дела также нашел свое подтверждение факт использования истцом мобильного приложения ... и удаленного подключения к информационным ресурсам общества.
Доводы истца о том, что мобильное приложение ... является неотъемлемой частью системы электронного документооборота ..., никаких запретов и ограничений на использование работниками данного мобильного приложения не установлено, судом не принимаются.
Действительно в АО «ККТ» внедрена система электронного документооборота на базе программного обеспечения ....
В соответствии с сублицензионным соглашением, заключенным между АО «ККТ» и ООО «Информационные технологии», АО «ККТ» передано право использования (лицензия) программы для ЭВМ «Корпоративная система электронного документооборота ..., в том числе лицензия Мобильного приложения ....
Как установлено, на рабочих столах работников общества установлена программа ....
То обстоятельство, что ... является неотъемлемой частью системы электронного документооборота, не является основанием для ее использования. Право на использование данной программы принадлежит АО «ККТ» и использовать мобильное приложение истец мог только с согласия работодателя, а не самовольно.
В данном случае ответчик указывает, что мобильным приложением ... могли пользоваться только те работники, которые были переведены на дистанционный режим работы.
Таким образом, факт ненадлежащего исполнения истцом должностных обязанностей нашел свое подтверждение.
Также учтена тяжесть совершенного проступка.
В данном случае истец, используя нелицензионную программу, поставил под угрозу информационную безопасность корпоративной информации общества. Использование нелицензионного программного обеспечения влечет правовые последствия для работодателя в сфере защиты авторских прав (ст. 7.12 КоАП РФ).
Ранее к истцу применялось дисциплинарное взыскание.
Так приказом от ** ** ** № ... к истцу применено дисциплинарное взыскание в виде замечания за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившихся в отсутствии контроля за движением и учетом смарт-комплекса.
Решением Сыктывкарского городского суда от 28.04.2022, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от 15.08.2022, в удовлетворении требований Герасимова А.Н. к АО «Коми коммунальные технологии» о признании незаконным и отмене приказа № ... от ** ** ** о привлечении к дисциплинарной ответственности отказано.
Таким образом, суд не находит оснований для признания приказа от ** ** ** № ... незаконным. Так как нарушений трудовых прав истца не установлено, то требование о компенсации морального вреда также не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Герасимова Антона Николаевича (...) к АО «Коми коммунальные технологии» (ИНН 1101056139) о признании незаконным приказа от ** ** ** № ... о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде выговора, взыскании компенсации морального вреда в размере ... рублей оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья О.А. Машкалева
...