61RS0019-01-2021-001475-12
Дело № 2-1357/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 апреля 2021 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе судьи Политко Ф.В., при секретаре Скидановой А.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Левиной Любови Михайловны к Сидоренко Александру Владимировичу, Остапенко Юрию Викторовичу, Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на жилой дом и о сохранении жилого дома в реконструированном перепланированном переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Левина Л.М. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником 26/100 долей в праве общей долей собственности на жилой дом литер «А», общей площадью 82,3 кв.м., в том числе жилой 69,4 кв.м. на основании договора купли-продажи доли недвижимого имущества № (к) от <дата>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>, серии № (запись в ЕГРП № от <дата>); жилой дом литер «М», общей площадью 39,2 кв.м., в том числе жилой 24,4 кв.м. на основании: договора купли-продажи доли недвижимого имущества № (к) от <дата>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> (серии № (запись в ЕГРП № от <дата>). Указанные объекты расположены на земельном участке площадью 491,0 кв.м., кадастровый №, расположенном по адресу: <адрес>.
Собственниками остальных долей указанного домовладения являются Сидоренко А.В., которому принадлежит 29/100 доля, Остапенко Ю.В., которому принадлежит 45/100 доля, что подтверждается выписками из ЕГРН, справкой о принадлежности, выданной МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска. Указанное домовладение состоит из жилого дома общей площадью 82,3 кв.м., литер А; жилого дома общей площадью 39,2 кв.м., литер М. Фактически в пользовании истца Левиной Л.М. находится жилой дом литер М», пристрой: литер «Ml», литер «МЗ», кадастровый №, общей площадью 39,2кв.м., в т.ч. жилой 24,4кв.м., этажность 1, который является обособленным, с самостоятельным входом-выходом. Хозяйственных построек, строений в пользовании Левиной Л.М., нет. Наличие общей долевой собственности для истца, приводит к определенным сложностям в пользовании и распоряжении указанным недвижимым имуществом. Левина Л.М, осуществила реконструкцию жилого дома литера «М». Совладельцы Сидоренко А.В. и Остапенко Ю.В. осуществили реконструкцию жилого дома литер «А».
Фактически в пользовании истца находится полностью жилой дом литер «М», состоящий из следующих помещений: № - жилое, площадью 13,6 кв.м.; № - жилое, площадью 10,8 кв.м.; № - ванная, площадью 5,3 кв.м.; № - коридор, площадью 3,7 кв.м.; № - коридор, площадью 5,8 кв.м. Всего по литеру «М» общая площадью составляет 39,2 кв.м., в том числе жилая - 24,4 кв.м. Жилой дом литер «М» обособленный, имеет автономный вход (выход), не сообщается с остальными помещениями, согласно техническому паспорту, выданному МУП ЦТИ» г.Новочеркасска от <дата>, заключению специалиста от <дата>, выданному судебным экспертом П. Жилой дом литер «А» фактически состоит из трех квартир, находящихся в пользовании совладельцев Остапенко Ю.В. и Сидоренко А.В.: квартира № состоит из следующих помещений: № - коридор 4,4 кв.м.; № - жилая, площадью 18.3 кв.м.; № - жилая, площадью 5,8 кв.м.; № - жилая, площадью 5,7 кв.м.; № -теплая, площадью 12,1 кв.м. Всего по квартире № общей площадью 46,3 кв.м., в том числе жилой 41,9кв.м. Квартира № состоит из следующих помещений: № - коридор, площадью 3,4кв.м.; № жилая, площадью 16,5 кв.м. Всего по квартире №- общая площадь составляет 19,9 кв.м., в т.ч. жилая 16,5 кв.м. Квартира № состоит из следующих помещений: № - коридор, площадью 5,1 кв.м.; № жилая, площадью 11,1 кв.м. Всего по квартире № - общая площадь 16,2 кв.м., в т.ч. жилая 11,1 кв.м. Всего по литеру «А» общая площадь составляет 82,4 кв.м., в т.ч. жилая площадь 69,5 кв.м. Согласно техническому паспорту, выданному МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска от <дата>, заключению специалиста от <дата>, выданному судебным экспертом П., Левиной Л.М. принадлежит - 26/100 долей; Сидоренко А.В. - 29/100 долей; Остапенко Ю.В. -45 100 доли. На земельном участке площадью 491,0 кв.м., расположены два жилых дома литер «А» и литер М». Участок фактически разделен на три части для жилых домов, участков в общем пользовании не имеется.
Просила суд признать право собственности в реконструированном состоянии на здание - жилой дом литер «М», кадастровый номер №, с изменением конфигурации основного здания путем исключения пристройки литер «М2» из состава здания, в результате которых здание литера «М» состоит из следующих помещений: № - жилое, площадью 13,6 кв.м.; №- жилое, площадью 10,8 кв.м.; № - ванная, площадью 5,3 кв.м.; № - коридор, площадью 3,7 кв.м.; № - коридор, площадью 5.8 кв.м. Всего по литеру «М» общей площадью 39,2 кв.м., в том числе жилой 24,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту от <дата>, за Левиной Л.М., прекратив право общей долевой собственности ответчиков: Остапенко Ю.В. и Сидоренко А.В. на указанный жилой дом литер «М». Сохранить здание - жилой дом литер «А» в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии. Прекратить право общей долевой собственности истца Левиной Л.М. на жилой дом литер «А».
В судебном заседании представитель Левиной Л.М. – Шикунова И.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить в полном объеме.
Представитель Администрации г. Новочеркасска – Дейнега Л.П., действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении иска отказать. Поддержала доводы изложенные в возражениях.
Остапенко Ю.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, ранее в судебном заседании не возражал на удовлетворении требований Левиной Л.М.
Сидоренко А.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав представленные доказательства, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Суд установил, что согласно справке МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска № от <дата> Левина Л.М. является собственником 26/100 долей в праве общей долей собственности на: жилой дом литер «А», общей площадью 82,3 кв.м., в том числе жилой 69,4 кв.м. Собственниками остальных долей указанного домовладения являются: Сидоренко А.В., которому принадлежит 29/100 доля, Остапенко Ю.В., которому принадлежит 45/100 доля
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата> серии № Левина Л.М. также является собственником жилого дома литер «М», общей площадью 39,2 кв.м., в том числе жилой 24,4 кв.м.
Указанные объекты расположены на земельном участке площадью 491,0 кв.м., кадастровый №, расположенном по адресу: <адрес>.
Домовладение состоит из жилого дома общей площадью 82,3 кв.м., литер А; жилого дома общей площадью 39,2 кв.м., литер М.
В фактическом пользовании истца Левиной Л.М. находится жилой дом литер М», пристрой литер «M1», литер «М3», кадастровый №, общей площадью 39,2кв.м., в т.ч. жилой 24,4кв.м., этажность 1, который является обособленным, с самостоятельным входом-выходом.
В соответствии с техническим паспортом в жилом доме литер «А», литер «М» по <адрес> произведена реконструкция.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка, градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (часть 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
В силу ч. 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В силу положений пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
С учетом вышеизложенного, и исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что возведенный (реконструированный) в отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) объект недвижимости является самовольной постройкой.
В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения.
Согласно пп. 1.1 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 г. N 340-ФЗ) не требуется выдача разрешения на проведение реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (04.08.2018) начаты строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 01.03.2019 направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.
Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 26 Постановления N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
Согласно заключению специалиста НП № НП конструктивное решение здания литера «А» с пристройками литеры «А1», «А2», «а2», «A3», «А4», «А5» по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СНиП 21.01.97, СП 52.13330, СП 55.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны, окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности ( ч. 2 ст. 5, ст.ст. 7, 8, 10), и соответствует типовому строению, описанному в таблицах NN 8а, 11а, 90а Сборника УПВС.
Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.
Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.
Реконструкция здания с кадастровым номером №, путем строительства пристроек литеры «а2», «А4», присоединения пристройки литера «М2» смежного здания литера «М» в качестве пристройки литера «А5», в результате которых площадь жилого дома литера «А» составила: 106,5 м2 (с учетом всех частей здания 117,1 м2), не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан
На основании проведенных исследований эксперт приходит к выводу о том, что конструктивное решение здания литера «М» с пристройками литеры «Ml», «МЗ» по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СНиП 21.01.97, СП 52.13330, СП 55.13330,.СП 1.13130, технических регламентов в области охраны, окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности (ч. 2 ст. 5, ст.ст. 7, 8, 10), и соответствует типовому строению, описанному в таблицах NN 8а Сборника УПВС.
Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки
Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.
Реконструкция здания с кадастровым номером №, изменением конфигурации основного здания путем исключения пристройки литера «М2» из состава здания, в результате которых площадь жилого дома литера «М» составила: 39,2 м2, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан
С учетом того, что реконструкция осуществлена на земельном участке с соблюдением разрешенного вида использования земельного участка; соблюдены градостроительные и строительные нормы; сохранение реконструкции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковое заявление Левиной Любови Михайловны к Сидоренко Александру Владимировичу, Остапенко Юрию Викторовичу, Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на жилой дом и о сохранении жилого дома в реконструированном перепланированном переустроенном состоянии.
Сохранить жилой дом литер «М» расположенный по адресу: <адрес> общей площадью – 39,2кв.м., в том числе жилой – 24,4кв.м. в реконструированном состоянии.
Признать за Левиной Любовью Михайловной право собственности на жилой дом литер «М» состоящий из помещений: № - жилое, площадью 13,6 кв.м.; №- жилое, площадью 10,8 кв.м.; № - ванная, площадью 5,3 кв.м.; № - коридор, площадью 3,7 кв.м.; № - коридор, площадью 5.8 кв.м., всего по литеру «М» общей площадью 39,2 кв.м., в том числе жилой 24,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Прекратить право общей долевой собственности Остапенко Юрия Владимировича и Сидоренко Александра Владимировича на жилой дом литер «М» расположенный по адресу: <адрес>.
Сохранить жилой дом литер «А» расположенный по адресу <адрес> общей площадью – 106,5кв.м., жилой 69,0кв.м. в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии.
Прекратить право общей долевой собственности Левиной Любовь Михайловны на жилой дом литер «А» расположенный по адресу <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 30 апреля 2021 года.