Решение по делу № 2-2746/2016 от 21.12.2016

Дело № 2-279/2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московская область

    Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Фоминой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Апаровой Е.Б.,

с участием представителя истца Абросимовой Н.А. по доверенности Шипаревой О.К.,

ответчика Мишанковой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абросимовой <данные изъяты> к Мишанковой <данные изъяты>, администрации городского округа Кашира, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области о признании частично недействительными постановления, свидетельства о праве собственности на землю, обязании внести изменения в государственный кадастр недвижимости и признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истец Абросимова Н.А. обратилась с указанным иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Каширского р-на за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 0.20 га, расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для индивидуального жилищного строительства и развития личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес>. На основании регистрационного удостоверения №, выданного Каширским бюро технической инвентаризации ФИО17 на праве собственности принадлежал жилой дом, расположенный на указанном земельном участке. На основании договора дарения земельного участка (дарственной) от ДД.ММ.ГГГГ, истцу и ФИО18., каждой, были подарены по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на указанные земельный участок и жилой дом. Договор дарения был зарегистрирован в Каширском БТИ ДД.ММ.ГГГГ реестр за №, и комитете по земельным ресурсам и землеустройству Каширского района Московской области ДД.ММ.ГГГГ Постановлением <данные изъяты> сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № у ФИО19 указанный участок был изъят, а ей и ФИО20 был предоставлен земельный участок по 0,10 га в общую долевую собственность для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцом получено свидетельство на право собственности на землю серии №, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Каширского района, регистрационная запись №, из которого следует, что ей в собственность передан земельный участок площадью 0.10 га, участок обременен правом другого лица - с гр-кой ФИО21 Получала ли аналогичное свидетельство ФИО22 ей не известно. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО23 умерла. Ее наследником 1-й очереди является Мишанкова Е.Н. Истице не известно принимала ли наследство Мишанкова Е.Н. путем обращения к нотариусу, но половиной дома и земельным участком она пользуется. В государственном кадастре недвижимости учтен один земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., разрешенное использование: под индивидуальную жилую застройку, категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>, в котором она значится собственником земельного участка. Согласно технического паспорта за домом закреплен земельный участок, площадь которого по фактическому пользованию составила 2016 кв.м. До настоящего времени жилой дом реально не разделен. Ей и ответчице принадлежит в доме по 1/2 доле в праве. Считает, что постановление <данные изъяты> сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ является частично недействительным, так как невозможно изъять земельный участок у ФИО24. уже после того, как она его подарила, кроме того, считает, что незаконно ей и ФИО25 было передано каждому по 0.10 га в общую долевую собственность. Поскольку по договору дарения ей и ФИО54 был подарен земельный участок площадью 0.20 га по 1/2 доле и этот договор зарегистрирован в Комитете по Земельным ресурсам и землеустройству, что требовало законодательство того времени. Считает, что указанным постановлением ей и ФИО26. должен был быть предоставлен в общую долевую собственность в равных долях земельный участок площадью 0.20 га. В ДД.ММ.ГГГГ году она решила сделать межевание принадлежащего земельного участка, по результатам которого площадь земельного участка была уточнена, она составила 2060 кв.м., с границами координат указанными в иске. Все смежные землепользователи ФИО27 ФИО28., ФИО29 и ФИО30 границы своих земельных участков поставили на кадастровый учет, наложений нет. Полагает, что она имеет право на признание за нею права долевой собственности на 1/2 долю в праве на земельный участок площадью 2060 кв.м., т.к. считает что она и ФИО31 приобрели право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2060 кв.м., с установленными границами. Просит признать постановление <данные изъяты> сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № частично недействительным, в части изъятия земельного участка площадью 0.20 га у ФИО32 и предоставления ФИО34 и ей, каждой земельного участка по 0.10 га в общую долевую собственность, расположенного по адресу: <адрес>; признать частично недействительным свидетельство на право собственности на землю серии № №, зарегистрированного в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Каширского района, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в части указания площади земельного участка переданного ей в собственность в размере 0.10 га, с обременением правом другого лица ФИО33.; признать за нею право на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальную жилую застройку, площадью 2060 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> со следующими геоданными: Координаты поворотных точек: <данные изъяты>.; обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области внести изменения в государственный кадастр недвижимости в отношении спорного земельного участка с кадастровым номером № при ее единоличном обращении с межевым планом и внести изменения в части площади, изменив ее с 1000 кв.м. на площадь 2060 кв.м., с координатами указными иске.

Истец Абросимова Н.А. в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена. В деле участвует представитель по доверенности.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования и доводы, изложенные в иске, в полном объеме.

Ответчик Мишанкова Е.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Представители ответчиков администрация городского округа Кашира, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, что подтверждается подписью представителей ответчиков на обязательстве о явке (л.д.38). Возражений по иску не представили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, ответчика Мишанковой Е.Н., суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно договору дарения земельного участка (дарственной) от ДД.ММ.ГГГГг., ФИО35 (даритель), являющаяся собственником земельного участка и жилого дома передала безвозмездно (в качестве дара) земельный участок с кадастровым № с расположенным на нем щит.жилым домом, полезной площ. 31,6кв.м., в том числе жил.площ. 22,0 кв.м., с сараем, навесами, сооружением по 1/2 (одной второй) доле каждой одаряемой – ФИО36 и Абросимовой Н.А. в границах плана (чертежа), прилагаемого к настоящему договору, площадью 0,20га, расположенный на землях населенных пунктов, находящихся в ведении <данные изъяты> сельской администрации, предоставленный для индивидуального жилищного строительства и развития личного подсобного хозяйства (л.д.9-11).

В справке о стоимости земельного участка в <адрес> с кадастровым номером № принадлежащего ФИО37 от ДД.ММ.ГГГГ. указана площадь земельного участка 0,20га. (л.д.22 оборот).

Из извлечения из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственниками вышеуказанного дома значатся ФИО38 и Абросимова Н.А. по 1/2 доле в праве на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. За домом закреплен земельный участок, площадь которого по фактическому пользованию составила 2016 кв.м. (л.д.14-16).

Как следует из свидетельства на право собственности на землю серии № № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы Базаровской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГг. № № Абросимова Н.А. приобретает право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, общей площадью 0,10га, расположенный в <адрес>. Земельный участок обременен правом другого лица – гр.ФИО39 (л.д.17).

На основании постановления <данные изъяты> сельской администрации Каширского района Московской области № № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 0,20га по адресу: <адрес> изъят у гр.ФИО40 Земельный участок площадью 0,10га по адресу: <адрес> предоставлен гр.ФИО41. в общую долевую собственность с гр.Абросимовой Н.А. для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок площадью 0,10га по адресу: <адрес> предоставлен гр.Абросимовой Н.А. в общую долевую собственность с гр.ФИО42. для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства. Свидетельство № № считать недействительным (л.д.18).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок площадью 1000 кв.м из земель населенных пунктов с разрешенным использованием – под индивидуальную жилую застройку по адресу: <адрес>, с/<адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. и ему присвоен кадастровый №. Правообладателем земельного участка (общая долевая собственность № от ДД.ММ.ГГГГ) значится Абросимова Н.А. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 19).

Согласно карте (плану) границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> составленному кадастровым инженером ФИО43 площадь земельного участка – 2060 кв.м., определены границы земельного участка. Смежными землепользователями являются ФИО44., ФИО45 ФИО46., ФИО47., участки которых стоят на ГКН с границами координат (л.д. 20).

Согласно сведениям, поступившим от нотариуса Каширского нотариального округа Московской области ФИО48 в её производстве имеется наследственное дело № открытое к имуществу ФИО49., умершей ДД.ММ.ГГГГг. Наследником обратившимся к нотариусу ДД.ММ.ГГГГ является Мишанкова Е.Н. ( л.д.31, 40).

В соответствии со ст. 256 ГК РСФСР, действующему в момент возникновения спорных правоотношений, по договору дарения одна сторона передает безвозмездно другой стороне имущество в собственность. Договор дарения считается заключенным в момент передачи имущества.

Частью 4 ст. 35 ЗК РФ установлено, что отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

При заключении договора дарения принцип единства судьбы земли и расположенного на нем жилого дома был соблюден. Однако Постановлением <данные изъяты> сельской администрации «О предоставлении земельного участка в общую долевую собственность» № № от ДД.ММ.ГГГГ этот принцип был нарушен.

Согласно ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статьей 244 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.

Как следует из ч.1 ст. 16 ФЗ «О государственном земельном кадастре» (в ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пунктах 9 и 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости (п.4 ФЗ «О государственном земельном кадастре»).

Пункт 1 ч.5 ст.27 Закона допускает проведение государственного кадастрового учета земельного участка в связи с уточнением его границ в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом требований, не будет больше площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или если такой размер не установлен, на величину более чем 10% площади, сведения о которой относительно этого участка содержатся в ГКН.

Как следует из статьи 33 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства – нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Положением о предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории городского округа Кашира (утв. Решением Совета депутатов Каширского муниципального района МО от 17.08.2007 №60) установлены максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства: - в сельских поселениях – 0,3-га и минимальные размеры – 0,06га.

Таким образом, фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № превышает площадь земельного участка, указанную в правоустанавливающем документе, на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, права смежных землепользователей не нарушаются.

До настоящего времени жилой дом по адресу: <адрес> реально не разделен. Абросимовой Н.А. и ответчику Мишанковой Е.Н. (в порядке наследования) принадлежит по 1/2 доле в праве на жилой дом.

Довод истца о частичной недействительности Постановления <данные изъяты> сельской администрации «О предоставлении земельного участка в общую долевую собственность» № № от ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным, так как спорный земельный участок невозможно было изъять у ФИО50 после того, как она распорядилась им.

Кроме того, предоставление земельного участка в долевую собственность гражданам с указанием определенной площади противоречит действующим нормам гражданского и земельного законодательства. На момент вынесения постановления <данные изъяты> сельской администрации жилой <адрес> между собственниками разделен не был, в связи с чем земельный участок также должен находиться в долевой собственности.

Суд считает, что Абросимовой Н.А. и <данные изъяты> незаконно был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>, каждой по 0.10 га в общую долевую собственность, поскольку по договору дарения им был подарен земельный участок площадью 0.20 га по 1/2 доле каждой. Данный договор зарегистрирован в Комитете по Земельным ресурсам и землеустройству, что указывает на законность совершенной сделки дарения, регистрацию перехода права общей долевой собственности и оснований для вынесения нормативного акта со стороны органа местного самоуправления не требовалось.

Таким образом требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

    Исковые требования Абросимовой <данные изъяты> удовлетворить.

Признать постановление <данные изъяты> сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № частично недействительным, в части изъятия земельного участка площадью 0.20 га у ФИО51 и предоставления ФИО52 и Абросимовой <данные изъяты>, каждой земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> по 0.10 га в общую долевую собственность.

Признать свидетельство на право собственности на землю серии № №, зарегистрированное в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Каширского района, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ частично недействительным, в части указания площади земельного участка переданного Абросимовой <данные изъяты> в собственность в размере 0.10 га, обремененного правом ФИО53

Признать за Абросимовой <данные изъяты> право на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальную жилую застройку, площадью 2060 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> со следующими геоданными: Координаты поворотных точек: <данные изъяты>

Обязать ФГБУ « ФКП Росреестра» по Московской области внести изменения в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальную жилую застройку, расположенного по адресу: <адрес> при единоличном обращении Абросимовой <данные изъяты> с межевым планом в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области и внести изменения в части площади, изменив ее с 1000 кв.м. на площадь 2060 кв.м., со следующими геоданными: Координаты поворотных точек: <данные изъяты>

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья Т.А. Фомина