Решение по делу № 2-4364/2021 от 19.07.2021

Дело № 2-4364/2021 22 ноября 2021 года

УИД: 29RS0023-01-2021-003087-32

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Буториной Л.В.,

при секретаре Егоровой М.О.,

с участием прокурора Ивановой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда гражданское дело по иску Администрации Северодвинска к Ушаковой ....., Дурневу ..... в лице законного представителя Дурневой ..... о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

администрация муниципального образования «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) обратилась в суд с иском к Ушаковой ......, Дурневу ...... о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..... ..... (далее – спорное жилое помещение) (л.д. 3-4).

В обоснование заявленных требований указано, что спорное жилое помещение было предоставлено Ушковой ...... на основании постановления мэра Северодвинска от 24.05.2007 № 1/268. В дальнейшем с ней был заключен договора социального найма жилого помещения от 18.06.2007 № 3436 на состав семьи два человека, включая сына Дурнева ...... В течение длительного периода времени ответчики не проживают в спорном жилом помещении, коммунальные платежи не оплачивает.

На основании изложенного истец просил суд признать ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве законного представителя несовершеннолетнего Дурнева ...... привлечен опекун Дурнева .....

В судебном заседании представитель истца по доверенности Братушева Е.А. поддержала заявленные требования, просила суд иск удовлетворить.

Ответчик Ушакова ...... в судебное заседание не явилась, извещалась судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в предусмотренном законом порядке по адресу регистрации. Конверты с судебными повестками вернулись в адрес суда в связи с истечением срока хранения судебной корреспонденции в органе почтовой связи.

Законный представитель Дурнева ..... Дурнева ..... с исковыми требованиями согласилась, пояснив, что Ушакова ...... лишена родительских прав, Дурнев ...... с младенческих лет проживает с ней (Дурневой ..... Ушакова ..... в течение длительного времени в спорном жилом помещении не живет, оплату жилого помещения не производит, ее место нахождения ей неизвестно. Она (Дурнева ..... оплачивает часть жилищно-коммунальных услуг за ребенка, однако в связи с тем, что родители не платят алименты на ребенка, у них тяжелое материальное положение, в связи с чем, нести бремя содержания жилого помещения она в полной мере не может. Просила признать несовершеннолетнего также утратившим право пользования жилым помещением.

Третье лицо – Управление социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска, извещенное надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направило.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), с учетом положений пунктов 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», дело рассмотрено судом при данной явке.

Заслушав пояснения представителей сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению к ответчику Дурневу ......, исследовав представленные в материалы настоящего гражданского дела доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица ....., состоит на учете в реестре муниципального имущества. Комната № 96, общей площадью 13,5 кв.м., общей площадью 8,8 кв.м. в названной квартире, была предоставлена Ушаковой (ранее Дергаева) ..... на основании постановления мэра Северодвинска от 24.05.2007 № 1/268 (л.д.7)

В дальнейшем с ней был заключен договор социального найма жилого помещения от 18.06.2007 № 3436 на состав семьи два человека, включая сына Дурнева ...... (л.д. 8-9). В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы Ушакова ...... и Дурнев .....

Как следует из актов проверки фактического проживания от 27 января 2021 года, от 25 мая 2021 года, актом проверки сохранности жилого помещения от 08 ноября 2021 года, подтверждается Дурневой ..... ответчики не проживают в комнате (л.д. 20, 21, 80-81).

В ходе проверочных мероприятий, проводимых ОМВД России по городу Северодвинску, установить местонахождение ответчика Ушаковой ...... не удалось.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчик Ушакова ...... не исполняет в течение длительного времени.

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, сторонами не оспариваются, в связи с чем, суд считает их установленными.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с пунктом 32 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимыми обстоятельствами по спорам данной категории являются следующие: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Суд находит, что совокупностью представленных в дело доказательств подтверждается то обстоятельство, ответчик Ушакова ..... добровольно, по собственной воле выехала из спорного жилого помещения, препятствия в пользовании спорным жилым помещением, в т.ч. со стороны истца, для ответчика отсутствовали, намерения пользоваться спорным жилым помещением ответчик не имеет, обязательства по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг не исполняет, т.е. ответчик отказался от исполнения своих прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения.

Следовательно, в соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ Ушакова ...... утратила право пользования спорным жилым помещением.

На основании изложенного суд удовлетворяет иск администрации муниципального образования «Северодвинск» и признает Ушакову ...... утратившей право пользования спорным жилым помещением.

Вместе с тем, решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 20.02.2008 родители Дурнева ..... – Дергаева ..... (в настоящее время Ушакова ..... и Дергаев ...... лишены родительских прав, распоряжением заместителя главы администрации Северодвинска по социальным вопросам от 12.02.2007 № 35-рд над несовершеннолетним Дурневым ...... установлена опека, опекуном назначена Дурнева ..... Подопечный проживает с опекуном по адресу: г. Северодвинск, ул. .....

Распоряжением заместителя главы администрации Северодвинска по социальным вопросам от 30.07.2007 № 180-рд за Дурневым ...... сохранено право пользования жилым помещением по адресу: г. Северодвинск, ул. .....

Распоряжением заместителя главы администрации Северодвинска по социальным вопросам от 26.05.2021 № 134-рд признано невозможным вселение Дурнева ...... в ранее занимаемое жилое помещение и он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в г. Северодвинске.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела (л.д.76-84), никем не оспариваются.

Согласно пункту 2 статьи 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства, по соглашению родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Как усматривается из материалов дела, несовершеннолетний Дурнев ..... в установленном законом порядке был зарегистрирован и вселен в спорное жилое помещение, которое было определено ему в качестве места жительства. Таким образом, Дурнев ...... приобрел самостоятельное право пользования жилым помещением.

Не проживание несовершеннолетнего в спорном жилом помещении вызвано объективными причинами и не может служить основанием для признания Дурнева ...... утратившим право пользования комнатой, поскольку в силу возраста он не может самостоятельно реализовывать свои жилищные права.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца о признании Дурнева ..... утратившим право пользования спорным жилым помещением удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, суд, удовлетворяя требования истца к Ушаковой ......, взыскивает с нее в бюджет городского округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации Северодвинска к Ушаковой ..... о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Ушакову ..... утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город ......

Взыскать с Ушаковой ..... в бюджет городского округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

В удовлетворении исковых требований Администрации Северодвинска о признании утратившим право пользования жилым помещением Дурнева ..... отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Буторина Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2021 года.