Решение по делу № 2-345/2024 от 27.03.2024

Дело № 2–345/2024

УИД 44RS0005-01-2024-000359-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2024 года п. Сусанино

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой О.Ю.

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сусанинского района Костромской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к областному государственному бюджетному учреждению «Сусанинский психоневрологический интернат» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сусанинского района Костромской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к областному государственному бюджетному учреждению «Сусанинский психоневрологический интернат» о возложении обязанности актуализировать паспорта безопасности объектов (территорий), расположенных в <адрес>. Просил обязать областное государственное бюджетное учреждение «Сусанинский психоневрологический интернат» в срок до ДД.ММ.ГГГГ актуализировать паспорта безопасности объектов (территорий), расположенных в <адрес>

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проанализировано состояние законности в сфере исполнения требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов (территорий). В ходе проверки, установлено, что в ОГБУ «Сусанинский ПНИ» имеется <данные изъяты> паспорта безопасности на задания интерната, расположенные в <адрес>, процедура согласования которых в установленном порядке проведена в ДД.ММ.ГГГГ году. При этом учреждением не проведена актуализация паспортов безопасности по истечении ДД.ММ.ГГГГ лет, то есть в ДД.ММ.ГГГГ году и до настоящего времени соответствующие паспорта не актуализированы. Отсутствие актуализированных в установленном порядке паспортов безопасности в ОГБУ «Сусанинский ПНИ» создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью лиц, находящихся на лечении и медицинских работников, в случае возникновения непредвиденной ситуации может привести к многочисленным человеческим жертвам, уничтожению имущества.

Прокурором Сусанинского района Костромской области ДД.ММ.ГГГГ директору ОГБУ «Сусанинский ПНИ» направлено представление. До настоящего времени требования прокурора в полном объеме не исполнены, нарушения не устранены.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Сусанинского района Костромской области Окунева К.В., исковые требования поддержала, просила удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель гражданского ответчика ОГБУ «Сусанинский ПНИ», по доверенности ФИО3 заявленные требования признал в полном объеме.

Суд считает принять признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закон о противодействии терроризму), одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; приоритет мер предупреждения терроризма.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 5 вышеназванного ФЗ Правительство Российской Федерации: устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий)
(за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2016 года №410 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов
(территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования).

В соответствия с пунктом 30 указанных Требований, на каждый объект (территорию) в соответствии с актом обследования и категорирования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории).

Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 5 лет, а также в случае изменения: общей площади и периметра объекта (территории); количества потенциально опасных и критических элементов объекта (территории); сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории); мер по инженерно-технической защите объекта (территории) ( п. 35 Требований).

Согласно пунктам 32-35 Требований актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки. Изменения вносятся во все экземпляры паспорта безопасности объекта (территории) с указанием причин и дат их внесения. Решение о замене паспорта безопасности объекта (территории) принимается должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), по результатам его актуализации.

Отсутствие актуализированных паспортов безопасности на объектах в ОГБУ «Сусанинский ПНИ» (<адрес>) на день рассмотрения дела в суде подтверждается представлением прокуратуры, вынесенным на основании проведенной проверки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требовании прокурора Сусанинского района Костромской области удовлетворить.

Обязать областное государственное бюджетное учреждение «Сусанинский психоневрологический интернат» в срок до ДД.ММ.ГГГГ актуализировать паспорта безопасности объектов (территорий), расположенных в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: О.Ю.Иванова

Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2024 года.