Решение по делу № 2-614/2024 (2-4679/2023;) от 22.11.2023

Дело № 2-614/2024

УИД 25RS0002-01-2023-010471-77

мотивированное решение

изготовлено 31.01.2024

Решение

Именем Российской Федерации

24 января 2024 года                                                      г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе

председательствующего судьи Шамловой А.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.И. Давлятовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаренко Андрея Анатольевича к администрации г. Владивостока о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

Макаренко А.А. обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что нежилое помещение по адресу <адрес>, пом. XII принадлежит ему на праве собственности. В помещении сделали самовольную перепланировку и переустройство по разработанной документации в соответствии со строительными нормами и правилами, но разрешения на перепланировку в администрации города не получали.

    Ссылаясь на то, что перепланировка переустройство нежилого помещения не затрагивает несущие элементы здания, выполнена в существующих габаритах помещения и не отражается архитектурном облике здания, истец обратился в администрацию г. Владивостока с заявлением о согласовании произведенной перепланировки и переустройства в помещении, однако ответ не получил, просит суд сохранить самовольно переустроенное и перепланированное изолированное нежилое помещение по адресу: <адрес>, пом. XII в переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом от дата.

    Представитель истца в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях.

Представитель администрации г. Владивостока в судебном заседании исковые требования не признал, по доводам и основаниям, указанным в письменных возражениях.

Представитель ответчика с заявленными требования не согласился, просил в иске отказать

Выслушав участников процесса, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 6 ГК РФ в случае, если отношения прямо не урегулированы законом, применяются нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона).

В гражданском законодательстве нормы, регулирующие последствия проведения самовольной перепланировки нежилых помещений, отсутствуют. В то же время, существенное сходство правоотношений между перепланировкой спорного объекта и перепланировкой в жилых помещениях, позволяет квалифицировать незаконно проведенную перепланировку нежилого помещения как самовольное переустройство (перепланировку) жилого помещения в порядке аналогии закона согласно ст. 6 ГК РФ.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2).

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что истец является собственником нежилого помещения площадью 42 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, пом. XII, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Согласно техническому паспорту в здании по адресу: <адрес>, размещены как нежилые, так и жилые помещения.

Путем сличения и исследования поэтажных планов, подтверждено, что под нежилым помещением истца на третьем, втором и первом этажах также расположены нежилые помещения. На третьем этаже здания расположены кабинеты. На втором этаже здания расположены зал для спортивных занятий и подсобное помещение. На первом этаже здания расположены цеха и подсобные помещения.

В соответствии с выводом технического обследования нежилого помещения, выполненным специалистами ООО «Грифон», в нежилом помещении по адресу: <адрес>, пом. XII. Выполненные работы по перепланировке и переустройству обследуемого помещения, а именно: выполнена перепланировка, выразившаяся в установке ненесущих перегородок с дверным проемом в нежилом помещении XII (кабинет № площадью 42,0 кв.м) для организации: коридора (помещение№ площадью 4,4 кв.м), нежилого помещения (помещение № площадью 2,5 кв.м), нежилого помещения (помещение №, площадью 17,9 кв.м), согласно техпаспорту от дата; санузла (помещение №, площадью 3,9 кв.м); шкафа (помещение №, площадью 1,8 кв.м) согласно техпаспорту от дата, с устройством дополнительной гидроизоляции пола согласно требованиям СП 29.13330.2011 «Полы» и «Техничиским требованиям и правилам проектирования устройства, приемки, эксплуатации и ремонта» согласно техпаспорту от дата, что также соответствует применительно требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», согласно которому: «п. 7.20 Размещение уборной (туалета), ванной комнаты (душевой), совмещенного санузла над жилыми комнатами и кухнями (кухнями – нишами и кухнями – столовыми) не допускается. Примечание – над жилыми комнатами размещение стиральной машины и другого оборудования, требующего подключения к водопроводным сетям или являющегося источником шума и вибрации, не допускается. Размещение уборной (туалета) и ванной комнаты (душевой) совмещенного санузла в верхнем уровне над кухней, кухней нишей и кухней – столовой допускается в квартирах, расположенных в двух уровнях. Размещение уборной (туалета), ванной комнаты (душевой) и совмещенного санузла допускается над вспомогательными помещениями, кроме кухни, кухни-ниши и кухонной зоны кухни – столовой. П. 7.21 Размещение кухни (кухни – ниши кухонной зоны кухни – столовой) над жилыми комнатами не допускается». Выполнено переустройство, выразившееся в установке раковины, унитаза и душевой кабины в помещении вновь организованного санузла (помещение № площадью 3,9 кв.м), а также установке раковины в нежилом помещении № площадью 12,5 кв.м, согласно техпаспорту от дата с прокладкой отводящих и подводящих трубопроводов выше уровня пола согласно требованиям СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровд и канализация зданий». При визуальном и инструментальном обследовании конструктивных элементов здания установлено, что в фундаментах, наружных и внутренних несущих стенах здания, в перекрытиях и кровле отсутствуют внешние признаки нарушения целостности и устойчивости несущих конструкций (прогибы, выпучивания, сквозные трещины, отклонения от вертикали и другие деформации). Техническое состояние здания и внутренних помещений, характеризуется как исправное.

Согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», техническое состояние обследуемого здания <адрес> и нежилого помещения XII является исправным. Возводимые ненесущие перегородки являются самонесущими конструкциями, т.е. не воспринимают и не передают нагрузку с вышележащих конструкций на нижележащие, поэтому дополнительного расчета и дополнительного усиления при их возведении не требуется.

На основании вышеизложенного следует, что несущая способность здания вследствие перепланировки не повлияло на несущую способность всего здания в целом. При осмотре также установлено, что магистральные трубопроводы, являющиеся общедомовыми инженерными коммуникациями, при перепланировке и переустройстве нежилого помещения XII здания <адрес> не затронуты.

Выполненные работы по перепланировке и переустройству сделаны в соответствии с требованиями СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции», СНиП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия», СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия», СП 71.13330.2017 «Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии» 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 29.13330.2011 «Полы» и «Техническим требованиям и правилам проектирования устройства, приемки, эксплуатации и ремонта», СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» и «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ и не угрожают безопасности нахождения людей, как в обследуемом помещении, так и во всем здании <адрес>.

Эксперт отмечает, что общая площадь нежилого помещения XII здания <адрес> изменилась в результате перемера помещений, а также демонтажа и возведения несущих и некапитальных перегородок, устройство антресоли, выполнение отделки помещений гипсокартонными листами и кафелем в мокрых помещениях.

Перепланировка в нежилом помещений не ухудшает санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку как в самих помещениях, так и в жилом доме в целом, и не наносит вреда здоровью людей и окружающей среде, не создает уменьшение прочности, устойчивости и несущей способности конструкций дома в целом, а также не создает угрозы жизни и здоровью граждан (не угрожает безопасности нахождения людей в обследуемых помещениях), и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Перепланировка в здании выполнена в существующих габаритах помещений и не отражается на архитектурном облике дома.

Магистральные трубопроводы, являющиеся общедомовым имуществом, при перепланировке и переустройстве по адресу <адрес> пом. XII не затронуты.

    Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста ФИО3 пояснил, что работает специалистом в ООО «Грифон В», образование высшее ДВГТУ. По заказу истца. он проводил техническое обследование нежилого помещения по адресу: <адрес>, пом. XII. В результате обследования установлено, что перепланировка и переустройство не ухудшает санитарно – эпидемиологическую обстановку как в самом помещении, так и в жилом доме в целом и не наносят вреда здоровью людей и окружающей среде.

Учитывая, что представленными документами подтверждается, что произведенная в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, пом. XII перепланировка и переустройство не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает их права и законные интересы, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и сохранить самовольно переустроенное и перепланированное нежилое помещение в переустроенном и перепланированном состоянии.

Доводы ответчика несостоятельны в силу следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения предоставляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченным наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Вместе с тем, работы по переустройству и перепланировки спорного нежилого объекта произведены самовольно, тогда как сам по себе факт самовольной перепланировки и переустройства принадлежащему истцу на праве собственности нежилого помещения не является достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных им требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Макаренко Андрея Анатольевича (паспорт №) к администрации г. Владивостока о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить самовольно переустроенное и перепланированное изолированное нежилое помещение по адресу: <адрес>, пом. XII в переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом от дата.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                    А.Л. Шамлова