Решение по делу № 2-1398/2016 от 19.05.2016

Дело №2-1398 (16)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Гуково 25 августа 2016 года

Гуковский городской суд Ростовской области в составе судьи Абасовой С.Г.

при секретаре Волобуевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евдаковой С.П. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по г. Гуково о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Евдакова С.П. обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что в период с 1.09.1987 года по 13.06.2001г. и с 3.09.1997г. по 10.10.2009г. она работала в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки в одной организации, неоднократно изменявшей организационно-правовую форму и наименование ( <данные изъяты>). Ее стаж по данной профессии с тяжелыми условиями труда в календарном исчислении составил 11 лет 8 мес. 3 дня, при страховом стаже на 2.01.2016г.( момент достижения возраста 50 лет) - 23 года 10 мес. 25 дней. Профессия машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, была предусмотрена как разделом Общие профессии Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Советом Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, так и разделом Общие профессии Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. 23.12.2015г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по п.п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях", представив все необходимые документы. Решением комиссии № 232/30 от 22.03.2016г. ГУ УПФ РФ в г.Гуково ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа; при этом в специальный стаж не были включены следующие периоды:

- с 01.09.1987г. по 08.10.1990 года (3 года 01 мес. 07 дней)— машинист аммиачных холодильных установок холодильника <данные изъяты>»,

- с 9.10.1990г. по 20.04.1992г. (1 год 06 мес. 14 дней) - машинист аммиачных холодильных установок <данные изъяты>

- с 21.04.1992г. по 06.10.1993г. (1 год 05 мес. 18 дней) машинист аммиачных холодильных установок <данные изъяты>

- с 07.10.1993г. по 14.07.1996г. (2 года 09 мес. 17 дней) машинист аммиачных холодильных установок <данные изъяты>,

- с 15.07.1996г. по 03.03.1997г. (07 мес. 21 день) машинист аммиачных холодильных установок <данные изъяты>,

- с 19.01.2001г. по 13.06.2001 года (25 дней) машинист аммиачных холодильных установок <данные изъяты>, в связи с тем, что по всем указанным периодам не подтверждена занятость на аммиачно-холодильных установках. При этом ответчик в Протоколе сделал другую разбивку вышеуказанных периодов, без выделения переименования предприятий. Исключение ответчиком указанных периодов работы с тяжелыми условиями труда и отказ в связи с этим в назначении досрочной трудовой пенсии истец считает неправомерным и нарушающим гарантируемое ей ст.39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту. Записи обо всех не включенных ответчиком периодах ее работы внесены в трудовую книжку, произведена корректировка записи о ее работе на аммиачных холодильных установках. Она постоянно работала на одном предприятии (изменялись лишь название и организационно-правовая форма) и на одних и тех же холодильниках; из всей трудовой деятельности ответчиком включен в специальный стаж лишь период работы в <данные изъяты> с 3.09.2007 года по 10.10.2009 года. Кроме того, неправомерно, по мнению ответчика, не включен в специальный стаж период обучения в <данные изъяты> на курсах с 1.12.1986г. по 18.05.1987г., по окончании которых ей было выдано удостоверение слесаря холодильных установок. По окончании курсов она была переведена с 1.09.1987г. машинистом аммиачных холодильных установок. По мнению истца, с 02.01.2016г. она приобрела право на получение досрочной трудовой пенсии. В связи с изложенным истец просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж работы следующие периоды:

- с 1.12.1986г. по 18.05.1987г.- обучение на курсах <данные изъяты> по программе обучения по профессии слесаря холодильных установок,

-с 01.09.1987г. по 08.10.1990 года — машинистом аммиачных холодильных установок холодильника <данные изъяты>»,

-с 9.10.1990г. по 20.04.1992г. -- машинистом аммиачных холодильных установок <данные изъяты>

- с 21.04.1992г. по 06.10.1993г. машинистом аммиачных холодильных установок <данные изъяты>,

- с 07.10.1993г. по 14.07.1996г. машинистом аммиачных холодильных установок <данные изъяты>.

- с 15.07.1996г. по 03.03.1997г. машинистом аммиачных холодильных установок <данные изъяты>.

- с 19.01.2001г. по 13.06.2001 года машинистом аммиачных холодильных установок <данные изъяты>; назначить и выплачивать ей с 02.01.2016г. досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст. ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» с дальнейшим ее перерасчетом и повышением в соответствии с законодательством РФ.

В судебном заседании истец Евдакова С.П. поддержала исковые требования в полном объеме, пояснила, что в спорные периоды она работала в качестве машиниста аммиачных холодильных установок <данные изъяты>», впоследствии преобразованного <данные изъяты>, <данные изъяты>. При условии включения указанных периодов ее стаж льготной работы составит более 10 лет, что дает ей право на получение досрочной пенсии по старости по достижении 50 лет.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Гуково Алешина И.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснив, что в назначении пенсии истцу отказано правомерно в связи с отсутствием требуемого стажа работы по Списку №2; указанные в исковом заявлении периоды работы в качестве машиниста аммиачных холодильных установок не могут быть зачтены в спецстаж, так как работодателем не подтвержден льготный характер работы.

Выслушав объяснения истца, ее представителя адвоката Корчагина С.В., представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующему мнению.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно положениям ч. 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список N 2 от 26 января 1991 года); Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее Список N 2 от 22 августа 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п.3 упомянутого постановления от 16 июля 2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.4 указанных Правил… в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Разделом ХХХ11 «Общие профессии» Списка №2 от 22 августа 1956 года предусмотрены машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

Разделом ХХХ111 Списка №2 от 26января 1991 года предусмотрены машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.

В судебном заседании установлено, что 23 декабря 2015г. истец Евдакова С.П. обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Гуково с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.30 п.1 пп.2 ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении 50 лет при наличии специального трудового стажа работы по Списку №2 более 10 лет.

Решением комиссии от 22 марта 2016г. в назначении досрочной пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого 10-летнего стажа льготной работы, дающей право на такую пенсию по достижении 50-летнего возраста, при этом ответчиком включено в специальный стаж 2 года 1 месяц 8 дней - период работы в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, с 3.09.2007г. по 10.10.2009г.; не включены в стаж периоды работы истца с 1 сентября 1987г. по 20 апреля 1992года (4 года 7 месяцев 20 дней) в качестве машиниста ходильных установок холодильника <данные изъяты>», с 21 апреля 1992г. по 3 марта 1997г (4 года 10 месяцев 13 дней) в качестве машиниста холодильных установок ремонтно-механического цеха в <данные изъяты>, с 19 мая 2001г. по 13 июня 2001г.(25 дней) в качестве машиниста холодильных установок ремонтно-механического цеха в <данные изъяты> со ссылкой на то, что не подтверждена занятость на обслуживании аммиачно-холодильных установок.

Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего ФЗ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными(муниципальными) органами (п.1 ст.14); после регистрации- подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.2 ст.14).

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены ПРАВИЛА ПОДСЧЕТА И ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СТРАХОВОГО СТАЖА ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ СТРАХОВЫХ ПЕНСИЙ, согласно п. 11 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке Евдакова С.П. в период с 1 сентября 1987г. по 20 апреля 1992г. работала в <данные изъяты>» в качестве машиниста аммиачных холодильных установок; с 21 апреля 1992г. переведена в преобразованное <данные изъяты> в качестве машиниста аммиачных холодильных установок ремонтно-механического цеха; в соответствии с постановлением Главы администрации г.Гуково от 7.10.1993г. №272 <данные изъяты> преобразовано в <данные изъяты>); уволена 13 июня 2001г. по собственному желанию. В период с 4 марта 1997г. по 18 мая 2001года Евдаковой С.П. был предоставлен отпуск по уходу за детьми до 3 лет.

Суд обозрел копию личной карточки на имя Евдаковой С.П. в <данные изъяты>», впоследствии преобразованном в Гуковское производственно-коммерческое предприятие, <данные изъяты>, в которой имеются записи о переводе в качестве машиниста аммиачных холодильных установок.

Допрошенные в качестве свидетелей З.И. Л.Н.. показали, что работали вместе с истцом Евдаковой С.П. в <данные изъяты> в качестве машиниста аммиачных холодильных установок, пенсия им назначена по Списку №2 с учетом вредности работы на холодильнике с 50- летнего возраста. Вместе с ними работала К.И.., пенсия которой назначена на льготных условиях в связи с работой на аммиачных холодильных установках.

Суд обозрел представленное по запросу суда пенсионное дело К.И., пенсия которой назначена по Списку №2; в специальный стаж включен период работы в качестве машиниста аммиачных холодильных установок; имеющимися в деле справками подтверждено наличие в организации (<данные изъяты> аммиачных холодильных установок.

Согласно расчетным ведомостям <данные изъяты> заработная плата Евдаковой С.П. и К.И. начислялась в связи с работой на одном участке- холодильнике.

В соответствии с приказом <данные изъяты>» от 11 марта 1992г. №55 переданы в муниципальную собственность предприятия торговли <данные изъяты> в том числе холодильник 550-тонный.

Наличие в организации аммиачных холодильных установок подтверждается полученной по запросу суда информацией Северо-Кавказского управления Ростехнадзора о том, что за эксплуатирующей организацией <данные изъяты> был зарегистрирован опасный производственный объект «Аммиачная холодильная установка», данный объект был исключен из территориального раздела государственного реестра опасных производственных объектов 2 июня 2010года. Согласно реестру выданных лицензий <данные изъяты> была получена лицензия от 6.12.2007г. на эксплуатацию химически опасных производственных объектов.

По мнению суда, указанные периоды работы - с 01.09.1987г. по 08.10.1990 года в качестве машиниста аммиачных холодильных установок холодильника <данные изъяты> с 9.10.1990г. по 20.04.1992г. в качестве машиниста аммиачных холодильных установок <данные изъяты>», с 21.04.1992г. по 06.10.1993г. в качестве машиниста аммиачных холодильных установок <данные изъяты>, с 07.10.1993г. по 14.07.1996г. в качестве машиниста аммиачных холодильных установок <данные изъяты>, с 15.07.1996г. по 03.03.1997г. в качестве машиниста аммиачных холодильных установок <данные изъяты>, с 19.01.2001г. по 13.06.2001 года в качестве машиниста аммиачных холодильных установок <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж, так как и в учтенный ответчиком, и в оспариваемые периоды истец работала с полным рабочим днем по профессии, предусмотренной Списком №2- в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки; работа выполнялась в одних и тех же условиях. Факт работы истца по указанной профессии подтверждается записью в трудовой книжке, архивными справками о стаже, выданными Муниципальным архивом г.Гуково, копией личной карточки истца. Работа в указанные периоды имела место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и подтверждается соответствующими документами согласно п.1 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях».

При условии включения указанных периодов специальный стаж истца по Списку №2 на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, то есть на декабрь 2016г., составит более 10 лет, следовательно, она имела и имеет право на получение досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», то есть по достижении 50–летнего возраста, поскольку проработала на перечисленных работах свыше 10 лет и имеет требуемую продолжительность трудового стажа- 20 лет.

В удовлетворении требования в части включения в специальный стаж периода обучения на курсах <данные изъяты> по программе обучения по профессии слесаря холодильных установок с 1.12.1986г. по 18.05.1987г. суд считает необходимым отказать, так как согласно трудовой книжке обучение на курсах имело место в период работы истца в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>», то есть указанный период включен в страховой стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░:

-░ 01.09.1987░. ░░ 08.10.1990 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

-░ 9.10.1990░. ░░ 20.04.1992░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

- ░ 21.04.1992░. ░░ 06.10.1993░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>,

- ░ 07.10.1993░. ░░ 14.07.1996░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>,

- ░ 15.07.1996░. ░░ 03.03.1997░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>,

- ░ 19.01.2001░. ░░ 13.06.2001 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>; ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░.30 ░.1 ░.2 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ 28.12.2013░. №400-░░ ░ 2 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░░░ 2016░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.