Решение по делу № 2-465/2023 от 25.08.2023

УИД 35RS0022-01-2023-000634-51 Дело 2-465/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тотьма                                                     14 декабря 2023 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Голодовой Е.В.,

при секретаре Анфаловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Тотьма-Водоканал» к Алферьевой А.А., Алферьеву Л.А., Алферьеву А.Л., Алферьевой Н.Л. о взыскании задолженности,

установил:

МУП «Тотьма-Водоканал» обратился в суд с исковым заявлением к Алферьевой А.А., Алферьеву Л.А., Алферьеву А.Л., Алферьевой Н.Л. о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к централизованной системе водоснабжения, пени, судебных расходов.

В обоснование требований указано, что при обследовании жилого помещения по адресу: <адрес> обнаружено несанкционированное подключение жилого дома к системе центрального водоснабжения, о чем 29.12.2022 г. составлен акт. Жилой дом принадлежит Алферьевой А.А., которая с заявлением на получение технических условий для присоединения жилого помещения к системе центрального водоснабжения не обращалась. В предъявленную к взысканию сумму входит доначисление платы по услуге - холодное водоснабжение, произведенное в соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354. Доначисление платы произведено за три месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение с 30.09.2022 г. по 29.12.2022 г., исходя из объемов коммунального ресурса по пропускной способности трубы. Расчет платы за коммунальные услуги произведен на основании тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных решениями органов, уполномоченных в области регулирования тарифов. Просят взыскать с Алферьевой А.А. задолженность за несанкционированное подключение к центральной системе водоснабжения в сумме 64161,38 рублей, пени за несвоевременную оплату услуг в сумме 4781,01 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2268,00 рублей.

Определением суда от 24.10.2023 г. Алферьев Л.А., Алферьев А.Л., Алферьева Н.Л. привлечены по делу в качестве соответчиков.

Представитель истца МУП «Тотьма-Водоканал» Меньшикова А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, указав, что в расчет иска включена только задолженность за несанкционированное подключение к централизованной системе водоснабжения.

Ответчик Алферьева А.А. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась. Согласно пояснениям, имеющимся в материалах дела, подключение к центральной системе водоснабжения не является несанкционированным, речь идет о несвоевременном оформлении документов и не предоставлении информации потребителю. Умысла на несанкционированное подключение с ее стороны не было, так как прибор учета воды был приобретен 25.08.2023 г., МУП «Тотьма-Водоканал» было поставлено в известность о намерении потребителя заключить договор на оказание услуг 21.11.2022 г. путем обращения по телефону, в письменном виде обращений не было, работы по подключению проводились своими силами, так как учреждение данными работами не занимается.

Ответчики Алферьев Л.А., Алферьев А.Л., Алферьева Н.Л. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

        В судебном заседании установлено, что собственниками жилого дома по адресу: <адрес> являются по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности с ДД.ММ.ГГГГ Алферьева А.А., Алферьев Л.А., Алферьев А.Л.

МУП «Тотьма-Водоканал» является поставщиком коммунальных услуг по холодному водоснабжению жителям <адрес>.

29.12.2022 г. в ходе проверки и осмотра жилого помещения по адресу: <адрес> представителями МУП «Тотьма-Водоканал» было обнаружено несанкционированное подключение к системе центрального водоснабжения, о чем составлен акт в присутствии собственника жилого помещения Алферьевой А.А., который подписан без замечаний.

Согласно акту в доме установлена мойка, сделан слив, диаметр трубы - 15 мм., на земельном участке находится баня.

30.12.2022 г. в доме по вышеуказанному адресу установлен прибор учета холодной воды и опломбирован, о чем составлен акт ввода в эксплуатацию прибора учета холодной воды в жилом помещении с участием собственника Алферьевой А.А.

В тот же день между МУП «Тотьма-Водоканал» и Алферьевой А.А. заключен договор на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению по вышеназванному адресу, в договоре указано наличие мойки, септика и водопроводного крана.

Частью 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. № 644.

В соответствии с пунктом 4 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 г. № 2130, подключение к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в следующем порядке: а) направление лицами, указанными в пунктах 9 и 11 настоящих Правил, исполнителю запроса о выдаче технических условий (при необходимости) и выдача таким лицам технических условий в случаях и в порядке, которые установлены настоящими Правилами; б) направление заявителем исполнителю заявления о подключении; в) заключение договора о подключении; г) выполнение мероприятий по подключению, предусмотренных договором о подключении; д) подписание заявителем и исполнителем акта о подключении.

Самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование ею либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (абзац одиннадцатый пункта 2 Правил № 644).

Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий (абзац двенадцатый пункта 2 Правил № 644).

Пункт 82 Правил № 644 устанавливает, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2013 г. № 776.

В пункте 14 Правил № 776 предусмотрено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в том числе, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (пункты 15, 16 Правил № 776).

В подпункте «а» пункта 16 Правил № 776 предусмотрено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В силу подпункта «е» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354, потребитель не вправе не санкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с пунктом 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Исходя из приведенных норм права, следует, что самовольное подключение к сетям водоотведения является способом незаконного использования централизованных канализационных сетей и безучетного потребления сточных вод.

Истцом произведено доначисление платы за водоснабжение в связи с несанкционированным подключением в размере 64161,38 рублей.

Согласно представленному истцом расчету, произведенному в соответствии с пунктом 62 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», сумма платы за несанкционированное подключение рассчитана как произведение мощности несанкционированного подключения исходя из пропускной способности водопроводной трубы, диаметром 15 мм, - 0,76 м куб./час круглосуточной работы - 24 часа в сутки. Начисление произведено за три месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение, пропускная способность 15 мм трубы рассчитана по формуле, предусмотренной Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 г. № 776.

Суд, проверив представленный расчет с учетом установленных тарифов, признает его верным, свой расчет ответчиками не представлен.

Суд приходит к выводу, что Алферьева А.А. незаконно осуществила подключение к системе центрального водоснабжения и самовольно пользовалась системой водоснабжения в отсутствии заключенного договора водоснабжения, в связи с чем истцом правомерно произведено доначисление Алферьевой А.А. за три месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение, то есть с 30.09.2022 г. по 29.12.2022 г., исходя из объемов коммунального ресурса по пропускной способности трубы.

Доводы ответчика Алферьевой А.А. о намерении заключить договор водоснабжения не могут быть приняты во внимание, поскольку ответчик с заявлением о заключении договора водоснабжения к истцу в письменном виде не обращалась, нарушила процедуру подключения к централизованным системам холодного водоснабжения, продолжая бесконтрольно пользоваться холодной водой.

Статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации обязывает каждого участника долевой собственности соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей по общему имуществу, а также в расходах и издержках по его содержанию и сохранению

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 ГК РФ).

Таким образом, принимая во внимание, что собственниками жилого помещения по адресу: <данные изъяты> являются Алферьева А.А., Алферьев Л.А., Алферьев А.А. по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности, то с указанных ответчиков подлежит взысканию доначисление платы за пользование услугами водоснабжения соразмерно своей доле в праве в размере 21387,12 рублей с каждого.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), за исключением взносов на капитальный ремонт, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Согласно представленному расчету, пени рассчитаны за период с 11.02.2023 г. по 21.08.2023 г. в соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и составляют 4781,01 рублей. Расчет судом проверен, является верным.

Установлено, что до настоящего времени ответчиками задолженность за несанкционированное подключение не оплачена, следовательно, с вышеуказанных ответчиков подлежат взысканию пени.

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В пунктах 69, 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 14 марта 2001 г. № 80-О и от 22 января 2004 г. № 13-О, суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. Возложение законодателем на суды общей юрисдикции решения вопроса об уменьшении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств вытекает из конституционных прерогатив правосудия, которое по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки (пункт 73).

Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков, но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.) (пункт 74).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что уменьшение неустойки производится судом исходя из оценки ее соразмерности последствиям нарушения обязательства, однако такое снижение не может быть произвольным и не допускается без представления ответчиком доказательств, подтверждающих такую несоразмерность, а также без указания судом мотивов, по которым он пришел к выводу об указанной несоразмерности.

Учитывая обстоятельства дела, в том числе размер задолженности, суд приходит к выводу об уменьшении взыскиваемой неустойки до 900,00 рублей, которая также подлежит взысканию с ответчиков соразмерно своей доле в праве по 300,00 рублей с каждого.

Суд не усматривает оснований для взыскания задолженности с Алферьевой Н.Л., поскольку она собственником жилого помещения не является.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно платежному поручению от 22.08.2023 г. № истцом произведена оплата государственной пошлины в сумме 2268,00 рублей.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 21 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что с Алферьевой А.А., Алферьева Л.А., Алферьева А.Л. в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 756,00 рублей с каждого.

В остальной части требований истцу следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление муниципального унитарного предприятия «Тотьма-Водоканал» (<данные изъяты>) к Алферьевой А.А. (<данные изъяты>), Алферьеву Л.А. (<данные изъяты>), Алферьеву А.Л. (<данные изъяты>), Алферьевой Н.Л. (<данные изъяты>) о взыскании задолженности удовлетворить частично.

Взыскать с Алферьевой А.А. в пользу муниципального унитарного предприятия «Тотьма-Водоканал» задолженность за несанкционированное подключение в сумме 21387,12 рублей, пени в сумме 300,00 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 756,00 рублей.

Взыскать с Алферьева Л.А. в пользу муниципального унитарного предприятия «Тотьма-Водоканал» задолженность за несанкционированное подключение в сумме 21387,12 рублей, пени в сумме 300,00 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 756,00 рублей.

Взыскать с Алферьева А.Л. в пользу муниципального унитарного предприятия «Тотьма-Водоканал» задолженность за несанкционированное подключение в сумме 21387,12 рублей, пени в сумме 300,00 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 756,00 рублей.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме в судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда с подачей жалобы через Тотемский районный суд.

Судья                                                                                                  Е.В.Голодова

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2023 г.

Судья                                                                                                  Е.В.Голодова