Решение от 03.02.2016 по делу № 33-464/2016 от 25.01.2016

Судья Финникова Е.А. дело № 33-464/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Астрахань 03 февраля 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Белякова А.А.

судей областного суда: Авериной Е.Г., Лапшиной Л.Б.

при секретаре: Маймаковой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Авериной Е.Г. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области на решение Икрянинского районного суда Астраханской области от 18 ноября 2015 года по гражданскому делу иску Довженко С.И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии,

установила:

Довженко С.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Икрянинском районе, указав, что решением ответчика ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, из подсчета которого исключены периоды работы в должностях плавсостава, на судах, которые относятся к судам морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Данный отказ Довженко С.И. полагает незаконным и с учетом последующего уточнения исковых требований просил суд решение ГУ УПФ РФ в Икрянинском районе отменить, обязать ответчика включить в подсчет его специального стажа периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса РМС «Саратов», с ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса РМС «Саратов», с ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса РМС «50 лет ВЛКСМ», с ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса РСМ «50 лет ВЛКСМ», с ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса РМС «50 лет ВЛКСМ», с ДД.ММ.ГГГГ в должностях матроса РСМ «50 лет ВЛКСМ», матроса РСМ «Анадырь», матроса РМС «50 лет ВЛКСМ», с ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса РМС «Каспий», с ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса РМС «50 лет ВЛКСМ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса РДОМС «Бушма», с ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса РДОМС «Бушма», с ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса РДОМС «Бушма», с ДД.ММ.ГГГГ в должностях матроса РДОМС «Бушма», матроса РМС «Амударья», с ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса РМС «Амударья», с ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса РМС «Амударья», с ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса РМС «Амударья», с ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса РМС «Амударья», с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса РМС «Амударья», с ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса РМС «Амударья» в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в должностях матроса, электрика на РДОМС «Бушма» в фирме «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ в должностях матроса, электрика на РМС «Амударья» в ООО «<данные изъяты>» и назначить ему трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Также истец просил взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и оплаты услуг представителя в размере 20000 рублей

Истец Довженко С.И., будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования, с учетом внесенных в них уточнений, поддержала, просила их удовлетворить.

Представители ГУ УПФ РФ в Икрянинском районе ФИО6 и ФИО7 иск не признали, просили требования истца оставить без удовлетворения.

Решением Икрянинского районного суда Астраханской области от 18 ноября 2015 года (с учетом исправлений внесенных определением суда от 28 декабря 2015 года) исковые требования Довженко С.И. удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Икрянинском районе ставит вопрос об отмене решения суда. В обосновании жалобы указывают, что истцом не представлено документов, подтверждающих характер выполняемых работ, тип и назначение судов, на которых он осуществлял трудовую деятельность, в связи с чем, включение судом в льготный стаж спорных периодов работы, необоснованно.

На заседание судебной коллегии стороны не явились, о слушании дела извещены, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не представили. Представитель Управления ПФ РФ в Икрянинском районе представил ходатайство о рассмотрении жалобы в их отсутствие. При указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Заслушав докладчика, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Статья 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Исходя из буквального толкования указанных норм Закона, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно статьи 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Из материалов дела и обстоятельств, установленных судом первой инстанции, следует, что Довженко С.И. обратился в ГУ УПФ РФ в Икрянинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) ему отказано в назначении пенсии досрочно из-за отсутствия требуемого специального стажа, в который не включены периоды его работы: в <данные изъяты> в должностях матроса, электрика РМС «50 лет ВЛКСМ», РМС «Бушма», РМС «Амударья», РМС «Саратов», РМС «Анадырь», РМС «Каспий» поскольку при проведении документальной проверки (акт № от ДД.ММ.ГГГГ), по документам, находящимся на хранении в архивном отделе администрации МО «<адрес>» невозможно определить наименование и характер выполняемых работ судов, на которых протекала работа Довженко С. И., а также невозможно определить в каких целях использовались эти суда; в фирме «<данные изъяты>» в должностях матроса, электрика на РДОМС «Бушма» так как при проведении документальной проверки (акт № от ДД.ММ.ГГГГ), по документам, находящимся на хранении в ГКУ АО «ГАСД АО» невозможно определить наименование и характер выполняемых работ судов на которых протекала работа Довженко С. И., а также невозможно определить в каких целях использовались эти суда, в ООО «<данные изъяты>» в должностях матроса, электрика на РМС «Амударья», поскольку при проведении документальной проверки (акт № от ДД.ММ.ГГГГ) по документам, находящимся на хранении в архивном отделе администрации МО «<адрес>» невозможно определить наименование и характер выполняемых работ судов, на которых протекала работа Довженко С. И., а также невозможно определить в каких целях использовались эти суда.

Разрешая данный спор, и включая в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, исключенные периоды работы истца в Астраханской базе морского лова, в фирме «<данные изъяты>» и в ООО «<данные изъяты>», суд первой инстанции исходил из доказанности его работы в должностях, относящихся к плавсоставу на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) в течение полного рабочего дня.

Проверяя законность решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика, суд апелляционной инстанции находит выводы суда правильными.

В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года N 403/18-85 «Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста» капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

В соответствии с п. 2 правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года № 225, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжке истца и материалов его пенсионного дела Довженко С.И. ДД.ММ.ГГГГ зачислен матросом на РМС «Саратов» в <данные изъяты> и работал там следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ в должностях матроса, электрика РМС «50 лет ВЛКСМ», РМС «Бушма», РМС «Амударья», РМС «Саратов», РМС «Анадырь», РМС «Каспий». С ДД.ММ.ГГГГ Довженко С.И. работал в должностях матроса, электрика на РДОМС «Бушма» в фирме «<данные изъяты>», а в периоды с ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должностях матроса, электрика на РМС «Амударья» в ООО «<данные изъяты>».

Работа истца в указанных должностях и в указанные периоды подтверждается также актом проверки специального стажа № от ДД.ММ.ГГГГ и личной карточкой форты Т-2.

Согласно справке Астраханского филиала Российского Речного Регистра №р от ДД.ММ.ГГГГ, суда РМС «50 лет ВЛКСМ», РМС «Бушма», РМС «Амударья», РМС «Саратов», РМС «Анадырь», РМС «Каспий», в плавсоставе которых истец осуществлял трудовую деятельность, относятся к морским судам, тип и назначение: рыболовные. Данные суда не относятся к судам служебно-вспомогательного флота и судам портового флота, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным, внутригородского сообщения.

Исходя из установленных в судеб░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░. N 400-░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 22 ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 5 ░ 6 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 12 ░░░ 6 ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 55 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

.

.