Решение по делу № 5-138/2020 от 06.05.2020

             11RS0016-01-2020-000518-08         дело № 5-138/2020

Сыктывдинского районного суда Республики Коми

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Рачковская Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Палкиной И.А.,

рассмотрев в судебном заседании 8 мая 2020 года в с. Выльгорт дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Елешова Р. В., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты> Республики Коми, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, Республика Коми, –– в браке не состоящего, на иждивении лиц не имеющего, нетрудоустроенного, ходатайств не заявившего.

установил:

на рассмотрение судье Сыктывдинского районного суда Республики Коми поступил протокол СК №005248 об административном правонарушении от 30.04.2020, в соответствии с которым Елешов Р.В. 08.04.2020 в 18 часов 50 минут, проживающий по адресу: <адрес>, Республика Коми, – в отсутствие исключительных обстоятельств, предусмотренных п.20 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 №16 «О введении режима повышенной готовности», покинул место проживания и находился около <адрес> Республики Коми, чем нарушил правила поведения, установленные п.20 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 №16 «О введении режима повышенной готовности» с учетом изменений, внесенных Указом Главы Республики Коми от 03.04.2020 №24, изданного во исполнение Постановления Главного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» и Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Елешов Р.В. просил о рассмотрении дела без его участия. Из объяснений, данных при составлении протокола, следует, что Елешов Р.В. 08.04.2020 направлялся к своему знакомому с целью забрать продукты питания.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее - Правила). Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с п.20 Указа Главы РК от 15.03.2020 № 16 (в редакции от 24.04.2020) «О введении режима повышенной готовности» с 00.00 часов 31.03.2020 до 24.00 часов 30.04.2020 гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Республики Коми, не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) работы в организации; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Коми, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в абзаце третьем настоящего пункта (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Из рапорта сотрудника полиции Оплеснина М.И. от 08.04.2020 следует, что в ходе несения службы 08.04.2020 в 18 часов 50 минут около дома <адрес> был остановлен Елешов Р.В., проживающий по адресу: <адрес>.

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, в частности, рапорт сотрудника полиции от 08.04.2020, объяснения Елешова Р.В., из которых следует, что 08.04.2020 он направлялся к своему знакомому за продуктами питания, о введении на территории Республики Коми режима повышенной готовности он не знал.

Доводы Елешова Р.В., сводящиеся к неинформированности о введении режима повышенной готовности, а также о следовании за продуктами питания при установленных обстоятельствах не исключают наличие в действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Описательная часть данного процессуального документа содержит сведения об установлении обстоятельств административного правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении так же имеется отметка о разъяснении заявителю прав и обязанностей, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

С учетом обстоятельств настоящего дела, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, а также для признания данного деяния малозначительным и освобождения от административной ответственности по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, также не установлено.

При назначении наказания судья учитывает требования ст. 3.1, 3.2, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность Елешова Р.В., а также его имущественное положение, не трудоустроенного, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, прихожу к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Елешова Р. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК МФ РФ по РК (МВД по Республики Коми, адрес: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Кирова, д. 38) в ГРКЦ НБ РК БР г. Сыктывкар

р/сч № 40101810000000010004

БИК 048702001

КБК 18811601201010601140

ИНН 1101481581

КПП 110101001

ОКТМО 87 628 000

Идентификатор 18880411200150052489

Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья          Ю.В. Рачковская