Решение по делу № 2-294/2021 от 26.10.2021

Дело № 2-294/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Сернур 29 ноября 2021 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Игнатьевой Э.Э., при секретаре Ямбаршевой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению САО «РЕСО-Гарантия» в лице филиала САО «РЕСО-Гарантия» в Республике Марий Эл об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций от 15 октября 2021 года № № об удовлетворении требований потребителя финансовых услуг,

УСТАНОВИЛ:

САО «РЕСО-Гарантия» в лице филиала САО «РЕСО-Гарантия» в Республике Марий Эл обратилось в суд с заявлением об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций от 15 октября 2021 года № № об удовлетворении требований потребителя финансовых услуг. В обоснование заявленных требований указано, что финансовым уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования вынесено решение о частичном удовлетворении заявления потребителя финансовых услуг Новоселова С.Н. Решением №№ от 15 октября 2021 года взысканы расходы на оплату услуг нотариуса в размере 1500 руб. Считают решение, принятое финансовым уполномоченным, нарушающим права и законные интересы САО «РЕСО-Гарантия». Все расходы, связанные с оформлением документов о ДТП, которые потерпевший обязан предоставлять страховщику, несет сам потребитель, поскольку, заполняя извещение о ДТП, подготавливая заявление о выплате страхового возмещения, собирая пакет документов, необходимый для рассмотрения заявления о выплате страхового возмещения, заявитель исполняет свое обязательство по договору ОСАГО перед страховой организацией. Указанное обязательство потерпевший вправе исполнить лично или через своего представителя, расходы на оформление полномочий которого также не должны возлагаться на кредитора (страховщика). Удовлетворяя требования потребителя о возмещении нотариальных расходов, финансовый уполномоченный ошибочно полагает, что такие затраты подлежат возмещению за счет страхового возмещения. Обязательства, возникающие из причинения вреда (деликтные обязательства), включая вред, причиненный имуществу гражданина при эксплуатации транспортных средств другими лицами, регламентируются главой 59 ГК РФ, закрепляющей в статье 1064 общее правило, согласно которому в этих случаях вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Возложение финансовым уполномоченным на страховщика обязанности по оплате расходов потерпевшего на представителя для реализации обязанности по договору ОСАГО приводит к смещению элементов разных обязательств (деликатного и страхового) и, как следствие, подмене одного гражданско-правового института другим. Принимая во внимание, что потерпевший без согласования со страховщиком и без прямого указания последнего понес расходы на нотариальное удостоверение доверенности, а данные расходы не являются необходимыми и лишь способствуют увеличению убытков, то истец полагает, что финансовый уполномоченный не применил норму, подлежащую применению в спорных правоотношениях. Потребителем не доказана невозможность действовать лично, не приведены мотивы, по которым он обратился к представителю и понес расходы по нотариальному удостоверению доверенности в целях первичного обращения в страховую компанию. Неверное применение норм материального права, неверная оценка доказательств привели к ошибочному решению должностного лица и как следствие нарушению прав истца. Просят отменить решение финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования от 15 октября 2021 года № №

Согласно письменным объяснениям (возражению) представитель заинтересованных лиц АНО «Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного», финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций ФИО2 заявление финансовой организации удовлетворению не подлежит. Как следует из материалов, представленных финансовому уполномоченному, потребителем понесены расходы по оплате нотариальных услуг в общем размере 1500 рублей. Исходя из п. 10 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обязательным страхованием гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 года, расходы по оплате услуг нотариуса при засвидетельствовании верности копий документов и оформлению доверенности, необходимые для реализации потерпевшим права на получение страховой выплаты, являются убытками и подлежат включению в состав страховой суммы. Учитывая, что финансовый уполномоченный не обладает информацией о дате подачи заявления об обжаловании его решения и не имеет возможности ознакомиться с материалами судебного дела в связи с удаленностью суда, просят оставить исковое заявление без рассмотрения. В случае отказа в удовлетворении ходатайства об оставлении искового заявления без рассмотрения, в удовлетворении требований просят отказать.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания заявитель САО «РЕСО-Гарантия», заинтересованные лица Финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг Максимова С.В., потребитель финансовой услуги Новоселов С.Н., представитель АНО СОДФУ в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, использовавших по своему усмотрению право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст. 35 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, копии материалов, положенных в основу решения финансового уполномоченного, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 04 июня 2018 года № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (далее – Федеральный закон от 04 июня 2018 года № 123-ФЗ) финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, включенных в реестр, указанный в ст. 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в ст. 30 настоящего Федерального закона, если размер требований потребителя финансовых услуг о взыскании денежных сумм не превышает 500 тысяч рублей (за исключением обращений, указанных в ст. 19 настоящего Федерального закона) либо если требования потребителя финансовых услуг вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», и если со дня, когда потребитель финансовых услуг узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более трех лет.

В соответствии с ч.1 ст. 26 Федерального закона от 04 июня 2018 года №123-ФЗ в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, к финансовому уполномоченному на рассмотрение поступило обращение Новоселова С.Н. в отношении САО «РЕСО-Гарантия» с требованием о взыскании расходов на оплату услуг аварийного комиссара по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в размере 6000 руб., неустойки за нарушение срока выплаты расходов на оплату услуг аварийного комиссара в размере 10140 руб., расходов на оплату услуг нотариуса в размере 1900 руб.

В результате ДТП, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, действиями ФИО4, управлявшего транспортным средством №, государственный регистрационный номер №, причинён ущерб принадлежащему Новоселову С.Н. транспортному средству <данные изъяты>, государственный регистрационный номер № ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.

Гражданская ответственность ФИО4 на момент ДТП застрахована в САО «РЕСО-Гарантия» по договору ОСАГО серии №, который на дату ДТП являлся действующим.

14 января 2021 года Новоселов С.Н. на основании нотариальной доверенности обратился в САО «РЕСО-Гарантия» с заявлением о страховом возмещении по договору ОСАГО, предоставив документы, предусмотренные Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденными Положением Банка России от 19 сентября 2014 года № 431-П.

03 февраля 2021 года САО «РЕСО-Гарантия» осуществила Новоселову С.Н. выплату страхового возмещения в размере 12900 руб.

26 июля 2021 года в САО «РЕСО-Гарантия» от Новоселова С.Н. поступило заявление о выплате расходов на оплату услуг аварийного комиссара в размере 6000 руб., неустойки за нарушение срока выплаты расходов на оплату услуг аварийного комиссара в размере 10140 руб., расходов на оплату услуг нотариуса в размере 1900 руб.

29 июля 2021 года САО «РЕСО-Гарантия» уведомила потребителя финансовых услуг Новоселова С.Н. об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Не согласившись с отказом САО «РЕСО-Гарантия», Новоселов С.Н. направил обращение финансовому уполномоченному.

На основании положений п. 1 ст. 12 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», п. 3.1, 3.4, 3.5, абз. 2 п. 4.12 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, установленными Положением Центрального банка Российской Федерации от 19 сентября 2014 года № 431-П, разъяснений, данных в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», решением Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций Максимовой С.В. от 15 октября 2021 года №№ требования Новоселова С.Н. удовлетворены частично, с САО «РЕСО-Гарантия» в пользу Новоселова С.Н. взысканы расходы на оплату услуг нотариуса в размере 1500 руб. В удовлетворении остальной части требования Новоселова С.Н. отказано.

Суд считает, что доводы заявителя о том, что потерпевший без согласования со страховщиком и без прямого указания последнего понес расходы на нотариальное удостоверение доверенности, и данные расходы не являются необходимыми, а лишь способствуют увеличению убытков, не обоснованы заявителем.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее- Федеральный закон от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ) потерпевший вправе предъявить страховщику требование о возмещении вреда, причиненного его жизни, здоровью или имуществу при использовании транспортного средства, в пределах страховой суммы, установленной настоящим Федеральным законом, путем предъявления страховщику заявления о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и документов, предусмотренных правилами обязательного страхования.

Согласно п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ страховщик, который застраховал гражданскую ответственность потерпевшего, проводит оценку обстоятельств дорожно-транспортного происшествия, изложенных в извещении о дорожно-транспортном происшествии, и на основании представленных документов осуществляет потерпевшему по его требованию возмещение вреда в соответствии с правилами обязательного страхования.

В пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» разъяснено, что при причинении вреда потерпевшему возмещению подлежат: восстановительные и иные расходы, обусловленные наступлением страхового случая и необходимые для реализации потерпевшим права на получение страхового возмещения (например, расходы на эвакуацию транспортного средства с места ДТП, хранение поврежденного транспортного средства, доставку пострадавшего в лечебное учреждение; стоимость работ по восстановлению дорожного знака, ограждения; расходы по доставке ремонтных материалов к месту ДТП и т.д.).

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ порядок реализации определенных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами прав и обязанностей сторон по договору обязательного страхования устанавливается Центральным банком Российской Федерации в правилах обязательного страхования.

Пунктом 4.12 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Положением Центрального Банка России от 19 сентября 2014 года № 413-П, предусмотрено, что при причинении вреда имуществу потерпевшего возмещению в пределах страховой суммы подлежат: в случае полной гибели имущества потерпевшего - действительная стоимость имущества на день наступления страхового случая за вычетом стоимости годных остатков, в случае повреждения имущества - расходы, необходимые для приведения имущества в состояние, в котором оно находилось до момента наступления страхового случая; иные расходы, произведенные потерпевшим в связи с причиненным вредом (в том числе эвакуация транспортного средства с места дорожно-транспортного происшествия, хранение поврежденного транспортного средства, доставка пострадавших в медицинскую организацию).

Перечень документов, которые подлежат представлению потерпевшим страховщику в случае повреждения имущества, установлен пунктами 3.10, 4.13, 4.14 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и включает в себя, среди прочего заверенную в установленном порядке копию документа, удостоверяющего личность потерпевшего (выгодоприобретателя) (абзац второй пункта 3.10 Правил); документы, подтверждающие право собственности потерпевшего на поврежденное имущество либо право на страховую выплату при повреждении имущества, находящегося в собственности другого лица (абзац второй пункта 4.13 Правил), для подтверждения оплаты приобретенных товаров, выполненных работ и (или) оказанных услуг, страховщику представляются оригиналы документов (абзац 2 п. 4.14 Правил).

Финансовым уполномоченным при вынесении решения учтены вышеуказанные требования Правил ОСАГО.

Согласно абзацу 8 пункта 10 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обязательным страхованием гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 г., при причинении вреда потерпевшему возмещению в размере, не превышающем страховую сумму, в пределах которой страховщик при наступлении каждого страхового случая обязуется возместить потерпевшим причиненный вред, подлежат восстановительные и иные расходы, обусловленные наступлением страхового случая и необходимые для реализации потерпевшим права на получение страхового возмещения. К таким расходам относят не только расходы на эвакуацию транспортного средства с места дорожно-транспортного происшествия, хранение поврежденного транспортного средства, восстановление дорожного знака и/или ограждения, но и расходы на оплату услуг аварийного комиссара, расходы на представителя, понесенные потерпевшим при составлении и направлении претензии в страховую компанию, расходы по оплате услуг нотариуса при засвидетельствовании верности копий документов, необходимых для обращения в страховую компанию, и др.

Судом установлено, что в связи с подачей заявления в страховую компанию САО «РЕСО-Гарантия» о возмещении ущерба заявителем Новоселовым С.Н. понесены расходы по оплате услуг нотариуса при засвидетельствовании верности копий документов в размере 1900 руб., из которых 1300 руб. - за доверенность, реестр №; 600 руб. – за копии документов, реестр с № по №

В своем решении от 15 октября 2021 года финансовый уполномоченный пришел к выводу о том, что обусловленными наступлением страхового случая, необходимыми для реализации потерпевшим права на получение страхового возмещения, явились расходы по нотариальному удостоверению доверенности и копий документов на общую сумму 1500 руб., которые относятся к убыткам потерпевшего, и подлежат включению в состав страховой суммы.

Учитывая, что САО «РЕСО-Гарантия» вопреки доводам заявления, а также положениям ст. 56 ГПК РФ, суду не представлены доказательства неправомерности выводов финансового уполномоченного, исходя из анализа всех обстоятельств дела, суд считает, что решение финансового уполномоченного является законным и обоснованным.

Решение Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций Максимовой С.В. от 15 октября 2021 года №№ по обращению Новоселова С.Н. вступило в законную силу 01 ноября 2021 года.

22 октября 2021 года САО «РЕСО-Гарантия» (в течение 10 рабочих дней) было подано заявление в суд, в связи с этим срок на обжалование решения финансового уполномоченного не пропущен.

При вышеизложенных обстоятельствах, требования САО «РЕСО-Гарантия» в лице филиала САО «РЕСО-Гарантия» в Республике Марий Эл удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований САО «РЕСО-Гарантия» в лице филиала САО «РЕСО-Гарантия» в Республике Марий Эл об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций от 15 октября 2021 года № № об удовлетворении требований потребителя финансовых услуг отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл через районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                               Э.Э. Игнатьева