Решение по делу № 12-2044/2022 от 28.10.2022

Дело № 12-2044/2022

УИД: 59RS0004-01-2022-006553-92

Р Е Ш Е Н И Е

25 ноября 2022 года                             город Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Ошвинцева О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жучкова Алексея Владимировича на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия) № 0411128704590000005239439 от 20.10.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С ТА Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии № 0411128704590000005239439 от 20.10.2022 Жучков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 29.08.2022 в период с 12:22 часов до 16:09 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Сибирская, в районе дома Сибирская, 22а (координаты: широта 58.0087983, долгота 56.2509417), размещено транспортное средство марки TOYOTA COROLLA, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Жучков А.В., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 № 78.

Жучков А.В. ранее привлечен к административной ответственности за нарушение ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на основании постановления по делу об административном правонарушении № 0411128704590000003539683 от 17.12.2020, вступившего в законную силу 02.02.2021.

Жучкову А.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Жучков А.В. обратился с жалобой об отмене вышеуказанного постановления, указав, что 29.08.2022 неоднократно оставлял свой автомобиль TOYOTA COROLLA, государственный регистрационный знак № на территории платной парковки, расположенной по адресу: г. Пермь, ул. Сибирская, 22а. Оплата парковки произведена 30.08.2022 в сумме 80 рублей, согласно времени пользования парковкой 29.08.2022 с 09:51 часов до 10:51 часов, 29.08.2022 с 11:32 часов до 12:32 часов, 29.08.2022 с 13:13 часов до 14:13 часов, 29.08.2022 с 14:54 часов до 15:54 часов, данные оплаты в постановлении не учтены. Кроме того, на момент совершения правонарушения 29.08.2022 повторность в его действиях отсутствовала, поскольку он не подвергался административному наказанию за аналогичное правонарушение в течение года.

В судебное заседание Жучков А.В., извещенный о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, не явился.

Представитель Административной комиссии в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении № 3-03-1012, обозрев представленную видеозапись с места совершения нарушения, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Часть 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу: г. Пермь, ул. Сибирская, в районе дома Сибирская, 22а.

Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми (далее - Положение).

Согласно п. 4.4 Положения пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

В силу п. 4.5 Положения оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Пунктом 4.9 Положения предусмотрено, что пользователь платной муниципальной парковки обязан освободить парковочное место в течение десяти минут после окончания оплаченного периода пользования платной муниципальной парковкой или произвести оплату дальнейшего использования платной муниципальной парковки в соответствии с требованиями пунктов 4.5-4.7 Положения.Факт совершения правонарушения подтверждается: информацией об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места (скриншот страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет htpp://permparking.ru «Транзакции», подтверждающий отсутствие оплаты парковки транспортного средства с государственным регистрационным знаком № от 29.08.2022); свидетельством о поверке комплекса измерительных значений текущего времени с фото и видеофиксацией «Дозор-М3» от 26.11.2021; дислокацией дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Сибирская, в районе дома Сибирская, 22а; фото и видеоматериалами, из которых следует, 29.08.2022 в период времени с 12:22 часов до 16:09 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Сибирская, в районе дома Сибирская, 22а, размещено транспортное средство марки TOYOTA COROLLA, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Жучков А.В., без внесения оплаты.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак идентифицирован специальными техническими средствами с фото-видеофиксацией «Дозор-М3», идентификатор № 01-АА078, свидетельство о поверке № С-ДРП/26-11-2021/112702640 от 26.11.2021, действительным до 25.11.2023, то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе указанного комплекса, представленным доказательствам, не имеется.

В качестве собственника транспортного средства марки TOYOTA COROLLA, государственный регистрационный знак №, при фиксации его видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирован Жучков А.В., которым факт владения данным транспортным средством не оспаривается.

Согласно сведений стационарного и мобильного комплекса системы фотовидеофиксации МКУ «Пермская дирекция дорожного движения» транспортное средство TOYOTA COROLLA, государственный регистрационный знак №, 29.08.2022 в период времени с 12:22:27 часов до 16:09:13 часов расположено по адресу: г. Пермь, ул. Сибирская, 22а, на одном и том же парковочном месте, без изменения положения, перемещения транспортного средства по территории г. Перми в период с 12:22:27 часов до 16:09:13 часов 29.08.2022 не зафиксированы, что свидетельствует о непрерывности размещения транспортного средства на территории платной парковки.

Из материалов дела следует, что Жучковым А.В. 30.08.2022 произведена оплата за парковку 29.08.2022 в периоды с 09:51 часов до 10:51 часов, с 11:32 часов до 12:32 часов, с 13:13 часов до 14:13 часов, с 14:54 часов до 15:54 часов, при этом, материалами дела подтверждается факт размещения транспортного средства на территории платной парковки с 12.22 часов до 16:09 часов, вместе с тем, указанные оплаты не свидетельствуют о незаконности постановления, поскольку в соответствии с Положением о парковках общего пользования местного значения города Перми Жучкову А.В. после истечении 12:32 часов, 14:13 часов необходимо было оплатить дополнительное время пользования парковкой, либо в течение 10 минут освободить парковочное место, что Жучков А.В. не исполнил, последующей оплаты произведены с 13:13 часов, 14:54 часов чем, нарушил п.п. 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 № 78.

Доводы жалобы относительно отсутствия в действиях Жучкова А.В. повторности совершения правонарушения подлежат отклонению в виду следующего.

В силу ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № 0411128704590000003539683 от 17.12.2020, вступившего в законную силу 02.02.2021 Жучков А.В. привлечен к административной ответственности за аналогичное правонарушение по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, административный штраф в размере 1 000 рублей не оплачен, то есть на момент совершения административного правонарушения 29.08.2022, Жучков А.В. являлся лицом, подвергнутым административному наказанию за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, предусмотренному ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», действия Жучкова А.В. верно квалифицированы по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства настоящего дела, оснований для признания, допущенного административного правонарушения малозначительным и для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Постановление вынесено в соответствии со ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». Оснований для отмены или изменения постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590000005239439 от 20.10.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Жучкова Алексея Владимировича - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись                

Копия верна. Судья      О.И. Ошвинцева