Решение от 03.02.2015 по делу № 2-415/2015 (2-7451/2014;) от 24.12.2014

Дело № 2-415/2015 (2-7451/2014)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Лопаткина В.А.

при секретаре судебного заседания Шарипове А.С.,

рассмотрев «03» февраля 2015 в открытом судебном заседании в городе Омске

гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г. Омска в интересах Муниципального образования городской округ <адрес> Омской области, а также неопределенного круга лиц к Круглову ВВ об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, передачи его в распоряжение Муниципального образования городской округ г. Омск Омской области, исключении из ЕГРП записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок,

установил:

Прокурор г. Омска в интересах Муниципального образования городской округ г. Омск Омской области обратился в Кировский районный суд г. Омска с иском к Круглову ВВ об истребовании из чужого незаконного владения земельного №, передачи его в распоряжение Муниципального образования городской округ г. Омск Омской области, исключении из ЕГРП записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок.

В обоснование требований истец указал, что органами прокуратуры города Омска проведена проверка законности предоставления Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска земельного участка с кадастровым номером №, в ходе которой установлены грубые нарушения требований земельного законодательства.

Распоряжением директора Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории» утверждена схема расположения пяти земельных участков на кадастровом плане территории, образуемых в границах кадастрового квартала с кадастровым номером №, относящихся к категории земель населенных пунктов, площадью 1500 кв.м, каждый для целей, не связанных со строительством, под огород. Местоположение земельных участков установлено восточнее относительно жилого дома с почтовым адресом: <адрес>. Распоряжением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № №О внесении изменений в распоряжение Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № №» внесены изменения в распоряжение Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № № в том числе, в части местоположения земельных участков, а именно «относительно жилого дома с почтовым адресом: <адрес>». Прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в Департамент принесен протест на распоряжение первого заместителя директора Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № №), который рассмотрен, требования прокуратуры <адрес> удовлетворены. В частности, распоряжением директора Департамента «О признании утратившими силу некоторых правовых актов департамента имущественных отношений Администрации г. Омска» признаны утратившими силу распоряжения Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории», от ДД.ММ.ГГГГ № №р «О внесении изменений в распоряжение департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № Распоряжением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № № «О предоставлении Е.А. Старостиной в собственность земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю в Кировском АО <адрес>» Старостиной Е.А. предоставлены в собственность за плату земельные участки, относящиеся к категории земель населенных пунктов, для целей, не связанных со строительством, под огород, в том числе, земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м, местоположение которого установлено в 580 м восточнее относительно жилого дома с почтовым адресом: <адрес>.

Распоряжением И.о. директора Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № № в Распоряжение внесены изменения в части местоположения земельных участков. В частности, уточнено местоположение земельного участка с кадастровым номером № а именно «в 493 метрах восточнее относительно жилого дома с почтовым адресом: <адрес>, Кировский АО, <адрес>». Кроме того, в ходе проверки установлено, что изменения местоположения земельного участка связаны с выявленной кадастровой ошибкой в определении координат земельного участка с кадастровым номером № и его местоположения, что подтверждается заключением ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> Мэру <адрес> принесен протест, который рассмотрен, требования прокурора удовлетворены, распоряжением департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № «О признании утратившими силу некоторых правовых актов департамента имущественных отношений Администрации <адрес>» Распоряжение признано утратившим силу.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом и Старостиной Е.А. заключен договор купли-продажи земельного участка № №. Согласно данному договору Департамент обязался передать в собственность земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого установлено в <данные изъяты> восточнее относительно жилого дома с почтовым адресом: <адрес>, Кировский АО, <адрес>, для целей, не связанных со строительством, под огород, а Старостина Е.А. – принять и оплатить по цене и на условиях договора земельный участок из состава земель населенных пунктов, стоимостью 19500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок передан Старостиной Е.А. по акту приема-передачи.

В последующем, данный земельный участок по договору купли-продажи недвижимого имущества (земельного участка без строений) от ДД.ММ.ГГГГ Старостиной Е.А. продан Круглову В.В.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области за Кругловым В.В. зарегистрировано право собственности на земельный участок №

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденным решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № №, земельный участок, предоставленный Старостиной Е.А., расположен в территориальной зоне Ж1-26 (зоне индивидуальной жилой застройки). В соответствии с п. 1 ст. 46 Правил землепользования и застройки зона индивидуальной жилой застройки включает в себя участки территории города Омска, предназначенные для размещения индивидуальных и блокированных жилых домов с прилегающими земельными участками. Ведение огородничества в данной территориальной зоне не предусмотрено. Ведение огородничества как основной вид разрешенного использования предусмотрено только в территориальной зоне СХ-2 (зоне объектов сельскохозяйственного назначения). Таким образом, предоставляя земельный участок, департамент имущественных отношений Администрации города Омска не принял во внимание требования территориального зонирования.

В соответствии с положениями Указа Губернатора Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Главного управления по земельным ресурсам Омской области» Главное управление по земельным ресурсам Омской области являлось специально уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в сфере регулирования земельных отношений, возникающих в связи с управлением и распоряжением земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

На основании ст. 5 Закона Омской области от 08.02.2006 года № 731-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» специально уполномоченный орган выступал от имени Омской области стороной по договорам купли-продажи, аренды, безвозмездного бессрочного пользования и иным договорам в отношении земельных участков, находящихся в собственности Омской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в городе Омске, за исключением земельных участков, которые предоставляются для размещения на них временных объектов, для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, а также земельных участков, которые предоставляются для жилищного строительства, если предоставление земельного участка предусмотрено решением о предварительном согласовании места размещения объекта, которое принято до 1 октября 2005 года, но не ранее чем за три года до предоставления земельного участка.

Таким образом, распоряжение земельными участками, расположенными в территориальной зоне индивидуального жилищного строительства, входило в компетенцию Главного управления по земельным ресурсам Омской области, а не Департамента имущественных отношений Администрации города Омска.

Истец полагает, что земельный участок с кадастровым номером № выбыл из владения противоправно, помимо воли Главного управления. Просит истребовать из незаконного владения Круглова В.В. земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого установлено в 493 метрах восточнее относительно жилого дома с почтовым адресом: <адрес>; возложить на Круглова В.В. обязанность передать данный земельный участок в распоряжение муниципального образования городской округ город Омск Омской области; исключить из ЕГРП запись о государственной регистрации права собственности Круглова В.В. на земельный участок с кадастровым номером №, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины (л.д. 4-11).

В судебном заседании помощник прокурора г. Омска Сосковец И.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик – Круглов В.В. о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, не просил рассматривать дело в его отсутствие.

Третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Администрация г. Омска, Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска, Старостина Е.А. о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии со статьями 233-234 ГПК РФ с согласия исковой стороны дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом, согласно положений ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что Старостина Е.А. обращалась в Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска с заявлением о предоставлении земельного участка под размещение объекта городского значения для целей, не связанных со строительством.

Распоряжением директора Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № 1692-р утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образуемых в границах кадастрового квартала с кадастровым номером №, относящихся к категории земель населенных пунктов, площадью 1500 кв.м, каждый для целей, не связанных со строительством, под огород. Местоположение земельных участков установлено восточнее относительно жилого дома с почтовым адресом: <адрес> (л.д. 14-15).

Согласно Распоряжению директора Департамента имущественных отношений Администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ № №р, на основании заявления Старостиной Е.А., в соответствии с постановлением Мэра г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № 215-п «О рассмотрении заявок о предоставлении земельных участков или их частей находящихся в муниципальной собственности или в ведении органа местного самоуправления, для целей, не связанных со строительством» решением Комиссии по согласованию мест размещения объектов, не связанных со строительством, расположенных на территории г. Омска на землях, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ в собственность Старостиной Е.А. для целей, не связанных со строительством, под огород предоставлен, в том числе, земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №. Местоположение земельного участка установлено в 580 метрах восточнее относительно жилого дома с почтовым адресом: <адрес> (л.д. 22-23).

В соответствии с Распоряжением Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № № внесены изменения в п. 1 распоряжения Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № 4207-р «О предоставлении Е.А. Старостиной в собственность земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю в Кировском административном округе города Омска», в частности, уточнено местоположение земельного участка с кадастровым номером №, а именно «в 493 метрах восточнее относительно жилого дома с почтовым адресом: <адрес>» (л.д. 24-25).

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска, в лице заместителя директора МВА, действующего на основании Положения о Департаменте имущественных отношений Администрации г. Омска, утвержденного Постановлением Мэра г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ г.. № №, именуемый в дальнейшем «продавец» и Старостиной Е.А. именуемой в дальнейшем «Покупатель», заключен договор купли-продажи № №, по условиям которого «Продавец» обязался передать в собственность, а «Покупатель» принять и оплатить земельный участок из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м. с местоположением: установлено в <данные изъяты> восточнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, для целей, не связанных со строительством, под огород (л.д. 31-33).

ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок передан Старостиной Е.А. по акту приема-передачи (л.д. 34).

Согласно справке об оплате объекта купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска, оплата по договору Старостиной Е.А. произведена в полном объеме (л.д. 35).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области за Старостиной Е.А. зарегистрировано право собственности на земельный участок, что подтверждается Выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-46).

Из регистрационного дела, представленного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области по запросу суда следует, что ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности Старостиной Е.А., продан по договору купли-продажи Круглову В.В. (л.д. 59-62).

Факт принадлежности Круглову В.В. на праве собственности вышеозначенного земельного участка подтверждается запрошенной судом Выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 58).

Из содержания кадастровой выписки из ГКН от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что спорный земельный участок относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование – для целей, не связанных со строительством, под огород, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями закона, сведения о границах внесены в государственный кадастр недвижимости (л.д. 36-37).

Статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (п.2).

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, среди прочего использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: жилым; общественно-деловым; производственным; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационным (п.1).

Земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам (п.5).

Статьей 35 Градостроительного кодекса РФ также установлено, что в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон (п.1). В состав жилых зон включаются зоны застройки жилыми домами (п.2).

Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области.

Согласно статье 38 названных Правил, карта градостроительного зонирования территорий города Омска приведена в приложении N 1 к настоящим Правилам. На карте градостроительного зонирования территорий города Омска, обозначены следующие территориальные зоны, включающие также зоны: Ж-1 - зона индивидуальной жилой застройки.

Зона индивидуальной жилой застройки (Ж-1) согласно пункту 1 статьи 46 указанных Правил включает в себя участки территории города Омска, предназначенные для размещения индивидуальных и блокированных жилых домов с прилегающими земельными участками.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне индивидуальной жилой застройки приведены в таблице N 1 (статья 42 настоящих Правил) и статье 43 настоящих Правил.

Зона Ж-1 согласно данным положениям закона не допускает размещение земельных участков для целей огородничества, данный вид использования является запрещенным.

Судом установлено, спорный земельный участок № в соответствии с картой градостроительного зонирования в составе Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области на момент вынесения распоряжения об утверждении схемы размещения земельных участков и предоставления участков в собственность Старостиной Е.А. располагался в зоне индивидуальной жилой застройки (территориальная зона Ж1-26).

Как указывалось ранее, ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска и Старостиной Е.А. заключен договор купли-продажи № № согласно которому Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска обязался передать в собственность, а Старостина Е.А. принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером № Согласно пункту 2.1. названного договоров, цена участка в соответствии с отчетом об определении рыночной стоимости земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ составляет 19500 рублей (л.д. 31-33).

Оплата по договору Старостиной Е.А. была произведена в полном объеме, что подтверждается справкой об оплате объекта купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска (л.д. 35).

В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ между Старостиной Е.А. и Кругловым В.В. был заключен договор купли-продажи в отношении указанного земельного участка, по условиям которого Круглов В.В. купил земельный участок у Старостиной Е.А. по цене 100000 рублей (л.д. 38-40). В п. 2.2 договора содержится указание на произведение полного расчета между сторонами.

Право собственности Круглова В.В. зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области ДД.ММ.ГГГГ года, о чем свидетельствует штамп, проставленный на тексте договора.

Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что правообладателем названного земельного участка в настоящее время является Круглов В.В. (л.д. 58).

Из содержания искового заявления, пояснений помощника прокурора г. Омска следует, что органами прокуратуры г. Омска проведена проверка законности предоставления Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска земельного участка с кадастровым номером №, в ходе которой установлены грубые нарушения требований земельного законодательства. Полагая, что земельный участок под огород находится в незаконном владении Круглова В.В., относится к землям зоны индивидуальной жилой застройки, Прокурор г. Омска обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Пунктом 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации) определено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Оценивая обстоятельства заключения сделки между Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска и Старостиной Е.А., суд приходит к следующему.

Как указывалось выше, спорный земельный участок располагается в зоне индивидуальной жилой застройки, размещение в которой земельных участков для целей огородничества не предусмотрено.

Соответственно, предоставление земельного участка в данной зоне возможно только уполномоченным органом в установленном законом порядке для земельных участков с подобным видом разрешенного использования.

Такие земельные участки в соответствии со ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации могут продаваться гражданам только путем проведения конкурса или аукциона с установление начальной продажной стоимости в соответствии с требованиями ст. 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

На момент заключения договора полномочиями от имени собственника управлять и распоряжаться земельными участками, расположенными в г. Омске, государственная собственность на которые не разграничена, в спорной территориальной зоне индивидуальной жилой застройки, имеющими вид разрешенного использования «индивидуальная жилая застройка» обладало Главное управление по земельным ресурсам по Омской области (пункт 6.1 статьи 5 Закона Омской области от 08 февраля 2006 года № 731-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области», Положение о Главном управлении по земельным ресурсам по Омской области, утв. Указом Губернатора Омской области от 16 июня 2006 года № 95).

Таким образом, договор № от ДД.ММ.ГГГГ заключен между Старостиной Е.А. и Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска в отношении земельного участка с кадастровым номером № с целевым предназначением, недопустимым в пределах территориальной зоны его расположения, с нарушением установленной процедуры предоставления земельных участков в указанной территориальной зоне, неуполномоченным органом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что указанная сделка ничтожна, как противоречащая закону, что в свою очередь влечет ничтожность последующих сделок в отношении данного земельного участка.

Согласно статье 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В этой связи, имущество должно было быть возвращено Старостиной Е.А. собственнику в порядке реституции. Вместе с тем, вышеназванный земельный участок был отчужден третьему лицу, выбыл из владения стороны по сделке, правообладателем в настоящее время является Круглов В.В.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Поскольку Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска не обладал полномочиями по распоряжению спорным земельным участком то, сделка купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является ничтожной, при этом Старостина Е.А. в силу вышеозначенных обстоятельств не могла обладать правомочиями собственника земельных участков, в том числе, по отчуждению спорного имущества Круглову В.В.

Таким образом, Кругловым В.В. земельный участок был приобретен у неуполномоченного лица.

По смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Суд полагает, что поскольку отчуждение спорного земельного участка было осуществлено неуполномоченным лицом, т.е. Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска, а не Главным управлением по земельным ресурсам Омской области, выбытие земельного участка из владения собственника произошло помимо воли собственника.

Доказательства наличия уведомления Главного управления по земельным ресурсам Омской области о заключении сделок, получения одобрения на продажу земельных участков, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, суду не представлены.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным истребовать из незаконного владения Круглова В.В. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, местоположение которого установлено в 493 м восточнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>.

При этом, суд полагает, что Круглов В.В. в рассматриваемом случае является добросовестным приобретателем спорного земельного участка., поскольку из материалов дела с очевидностью следует, что Старостина Е.А. на момент реализации спорного объекта недвижимости совершила действия, направленные на изменение вида разрешенного использования: индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками (не более 3-х этажей), в частности, вывод суда основывается на анализе кадастровых паспортов земельного участка.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В пункте 4 части 1 статьи 6 Закона Омской области от 08 февраля 2006 года № 731-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» установлено, что органы местного самоуправления Омской области в сфере регулирования земельных отношений осуществляют помимо прочего полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством. В данной редакции закон вступил в законную силу 11 февраля 2013 года.

Указом Губернатора Омской области от 07 февраля 2013 года № 17 принято решение о ликвидации Главного управления по земельным ресурсам Омской области.

При таких обстоятельствах суд полагает, что истребованный земельный участок подлежит передаче в распоряжение муниципального образования городской округ город Омск Омской области.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Поскольку суд пришел к выводу о наличии оснований для истребования недвижимого имущества – земельного участка из чужого незаконного владения Круглова В.В., имеются основания для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности Круглова В.В. на спорный земельный участок.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В связи с чем, с ответчика в доход бюджета города Омска также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рубля за удовлетворение требований неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 1500 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 493 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 1500 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 493 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 1500 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 493 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:                ░/░                ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 09.02.2015 ░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 07.04.2015 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░: