Решение по делу № 33-4618/2024 от 01.04.2024

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

    Дело № 2-236/2024               № 33-4618/2024 Председательствующий в суде первой инстанциисудья – докладчик в суде апелляционной инстанции Церцвадзе Г.Д.Старова Н.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 апреля 2024 года                        г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего             Старовой Н.А.,

судей                        Богославской С.А., Копаева А.А.,

при секретаре                          Пивоварове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Бизнес Экспресс» к Кочубей ФИО9 о взыскании платы за перемещение и хранение транспортного средства, по апелляционной жалобе ООО «Бизнес Экспресс» на решение Кировского районного суда Республики Крым от 12.02.2024 года,-

установила:

ООО «Бизнес Экспресс» обратилось в суд с иском к Кочубей О.В. о взыскании платы за перемещение и хранение транспортного средства - мотоцикла Иж Юпитер 5, государственный регистрационный знак 1403 КРЗ за период с 08.07.2021 года 22 часов 20 минут по 31.12.2022 года 23 часа 59 минут включительно в размере 263 492,00 рублей, из которых: стоимость услуг по перемещению (эвакуации) задержанного транспортного средства - в размере 1 525,00 рублей, стоимость услуг по хранению указанного транспортного средства 261 967 50,00 рублей, расходы по оплате отправки почтовой корреспонденции в адрес ответчика в размере 359, 54 рублей, из которых стоимость направления претензии в размере 122, 50 рублей и 237,04 рублей за отправку искового заявления ответчику.

Исковые требования мотивированы тем, что 08.07.2021 года транспортное средство - мотоцикл Иж Юпитер 5, государственный регистрационный знак № находящееся под управлением Кочубей О.В., было задержано на основании ст. 27.13 КоАП РФ и передано для помещения на специализированную стоянку, принадлежащую ООО «Бизнес Экспресс», расположенную по адресу: <адрес> где и находится по настоящее время. Хранение задержанных транспортных средств на стоянке осуществляется ООО «Бизнес Экспресс» на основании договора об осуществлении деятельности по перемещению, хранению и возврату задержанных транспортных средств на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым от 24.05.2019 года № 9/2019, заключенного между Министерством транспорта Республики Крым и ООО «Бизнес Экспресс» на 5 лет. 11.09.2023 года ответчику было направлено предупреждение с просьбой о погашении задолженности за хранение транспортного средства, которое оставлено без удовлетворения.

Согласно расчету, задолженность по оплате расходов на перемещение составляет – 1525,00 рублей, хранение транспортного средства за период с 22 часов 20 минут 08.07.2021 года по 23 часа 59 минут 31.12.2021 года составляет - 82 387,00 рублей, всего задолженность за период с 22 часов 20 минут 08.07.2021 года по 23 часа 59 минут 31.12.2021 года составляет 83 912,50 рублей. Стоимость услуг по хранению транспортного средства за период с 00 часов 00 минут 01.01.2022 года по 23 часа 59 минут 31.12.2022 составляет 179 580,00 рублей.

Решением Кировского районного суда Республики Крым от 12.02.2024 года исковые требования удовлетворены частично (л.д.112-118).

Судом постановлено: взыскать с Кочубей О.В. в пользу ООО «Бизнес Экспресс» расходы по перемещению (эвакуации) задержанного транспортного средства – мотоцикл ИЖ-Юпитер оранжевого цвета г/н № в размере 1 525,00 рублей, расходы по хранению транспортного средства в размере 14 527,50 рублей, расходы на отправку почтовой корреспонденции в размере 21,89 рублей, а всего 16 074,39 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

Взысканы с Кочубей О.В. судебные расходы.

Не согласившись с указанным решением, ООО «Бизнес Экспресс», обратилось с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции с принятием нового решения об удовлетворении иска в полном объеме.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Стороны, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, от представителя ООО «Бизнес Экспресс» поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ч.ч. 3,4 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Проверив материалы дела, заслушав доклад судьи-докладчика, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия пришла к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом первой инстанции при принятии обжалуемого решения таких нарушений допущено не было.

Разрешая заявленные требования по существу и приходя к выводу об их частичном удовлетворении, суд первой инстанции, исследовав и оценив доводы и возражения сторон, представленные сторонами доказательства по правилам ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст.ст. 27.1, 27.13 КоАП РФ, ст.ст.886, 899, 906, 1071 ГК РФ, Приказа Государственного комитета по ценам и тарифам от 20.08.2018 года N 34/3 «О внесении изменений в приказ Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 19.12.2017 года N 57/3 «Об установлении тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке на территории Республики Крым», проанализировав установленные по результатам исследования доказательств фактические обстоятельства настоящего дела, обоснованно учел то обстоятельство, что административное производство по привлечению Кочубей О.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, окончено, а также то, что Кочубей О.В. не является собственником спорного транспортного средства, взыскал с него в пользу ООО «Бизнес экспресс» лишь расходы, связанные с перемещением мотоцикла в размере 1525 рублей, а также стоимость услуг по хранению транспортного средства в сумме 14527,50 рублей не оспариваемый ответчиком период с 08.07.2021 года по 08.08.2021 года, всего за 745 часов из расчета 745 * 19,50 рублей = 14527,50 рублей.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда, исходя из следующего.

Материалами дела установлено, что ООО «Бизнес Экспресс» осуществляет деятельность по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку на основании договора № 9/2019 об осуществлении деятельности по перемещению, хранению и возврату задержанных транспортных средств на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым от 24.05.2019 года, заключенного с Министерством транспорта Республики Крым.

Согласно п.1.1, 1.2 вышеуказанного договора специализированная организация осуществляет перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, хранение задержанных транспортных средств и возврат, задержанных транспортных средств на специализированную стоянку в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ.

Специализированная стоянка расположена по адресу: <адрес>(л.д.11-12).

08.07.2021 года инспектором ДПС ГИБДД отдела МВД России по Кировскому району составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Кочубей О.В. по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ по факту управления мотоциклом ИЖ-Юпитер оранжевого цвета, г/н № не имея права управления (л.д.72).

На основании протокола инспектора ДПС ГИБДД отдела МВД России по Кировскому району № от 08.07.2021 года 21 час 37 минут Кочубей О.В. был отстранен от управления транспортным средством – мотоциклом ИЖ-Юпитер оранжевого цвета, г/н 1403 КРЗ (л.д.73).

В соответствии с протоколом № от 08.07.2021 года 22 часа 10 минут о задержании транспортного средства, транспортное средство – мотоцикл ИЖ-Юпитер оранжевого цвета, г/н №, находящееся под управлением Кочубей О.В. было задержано на основании ст. 27.13 КоАП РФ и передано для помещения на специализированную стоянку, принадлежащую ООО «Бизнес Экспресс» и расположенную по адресу: <адрес> (л.д.74).

13.07.2021 года начальником отделения ГИБДД отдела МВД России по Кировскому району капитаном полиции Роденко А.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, которым Кочубей О.В., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2500 рублей (л.д.71).

Исходя из протокола об административном правонарушении №, составленного инспектором ДПС ГИБДД отдела МВД России по Кировскому району следует, что собственник также не установлен (л.д.72).

Согласно сведениям МВД по Республике Крым от 24.11.2023 года транспортное средство мотоцикл ИЖ-Юпитер оранжевого цвета, государственный номер № в базе «ФИС ГИБДД М» не значится (л.д.52).

Транспортное средство мотоцикл ИЖ-Юпитер оранжевого цвета, г/н 1403 КРЗ, с момента его задержания 08.07.2021 года 22 часа 10 минут и до настоящего времени находится на специализированной стоянке, расходы по его транспортировке и хранению истцу не возмещены.

23.03.2023 года ответчику была направлена претензия с требованием оплаты возникшей задолженности, которая последним была оставлена без ответа.

Правоотношения по хранению урегулированы главой 47 ГК РФ и в силу п. 1 ст. 886 названного Кодекса возникают на основании заключаемого сторонами договора хранения.

В силу п. 2 ст. 889 ГК РФ, если срок хранения договором не предусмотрен и не может быть определен исходя из его условий, хранитель обязан хранить вещь до востребования ее поклажедателем.

В соответствии с п. 2 ст. 897 ГК РФ при безвозмездном хранении поклажедержатель обязан возместить хранителю произведенные им необходимые расходы на хранение вещи, если законом или договором хранения не предусмотрено иное.

Согласно ст. 906 ГК РФ правила настоящей главы применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Таким образом, исходя из указанных норм, следует, что у специализированной стоянки (хранитель) возникло обязательство хранить задержанный автомобиль, возвратить его в сохранности поклажедателю в силу закона.

Поклажедателем в данном случае в силу закона является лицо, вещь которого помещена на хранение, а именно собственник транспортного средства, переданного на хранение.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ, при нарушении правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных рядом статей Кодекса, в том числе, ч. 1 ст. 12.7 Кодекса, в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством применяется задержание транспортного средства.

Задержание транспортного средства, его помещение на специализированную стоянку и хранение на специализированной стоянке относится к мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении (п. 7 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ).

Согласно п.п. 10, 11 ст. 27.13 КоАП РФ перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

Лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

Таким образом, положения КоАП РФ не исключают возмещение оплаты расходов на перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение лицом, не совершившим административное правонарушение.

Исходя из вышеуказанных норм законодательства, расходы за хранение транспортного средства, задержанного в целях обеспечения производства по делу об административном правонарушении, подлежат взысканию с правонарушителя только за период такого производства. По окончании административного производства, когда отпала необходимость обеспечительной меры в виде задержания транспортного средства и задержанный автомобиль подлежит возврату его законному владельцу, возникают отношения по хранению имущества с его собственником, от волеизъявления которого зависит прекращение хранения автомобиля либо продолжение отношений по хранению в соответствующий период.

Правоотношения, связанные с перемещением, хранением, возвратом задержанных транспортных средств на территории Республики Крым регламентируются ст. 27.13 КоАП РФ, Законом Республики Крым от 30.10.2015 №160-ЗРК/2015 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств».

В соответствии со ст. 6 Закона Республики Крым от 30.10.2015 № 160-ЗРК/2015 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств» оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке осуществляется лицом, привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Крым в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

Приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 28.12.2020 г. № 53/1 (редакция от 28.12.2020 года) установлен тариф на перемещение транспортных средств, задержанных по основаниям, предусмотренным ч.1 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на территории Республики Крым:

- на период с 01.01.2021 года по 31.12.2021 года включительно в размере 1525,00 рублей за одно перемещение;

установлены тарифы на хранение транспортных средств, задержанных по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на территории Республики Крым:

- на период с 01.01.2021 года до 31.12.2021 года включительно за один полный час хранения в размере категории «A» - 19,50 рублей.

Приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 14.12.2021 г. № 54/2 установлены тарифы на хранение транспортных средств, задержанных по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на территории Республики Крым:

- на период с 01.01.2022 года до 31.12.2022 года включительно в размере (за 1 полный час хранения): категории «A» - 20,5 рублей.

Согласно расчету задолженности по услугам хранения и перемещения транспортного средства, у Кочубей О.В. образовалась задолженность за перемещение задержанного транспортного средства в размере 1525 рублей, а также за хранение транспортного средства за период с 08.07.2021 по 31.12. 2022 года в размере 261 967,50 рублей.

Данный расчет соответствует тарифам, установленным Государственным комитетом по ценам и тарифам Республики Крым за перемещение и хранение задержанных транспортных средств в 2021 и 2022 году.

    Материалами дела установлено, что ответчик Кочубей О.В. не является собственником транспортного средства - мотоцикла ИЖ-Юпитер оранжевого цвета, г/н №

Из системного толкования положений глав 28, 29 КоАП РФ следует, что административное производство по привлечению Кочубей О.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ было начато в момент составления 08.07.2021 года протокола об административном правонарушении и протокола о задержании транспортного средства, а окончено – по вступлению в законную силу 23.07.2023 года постановления начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по Кировскому району капитанам полиции Роденко А.В. по делу об административном правонарушении № от 13.07.2021 года.

В силу ст. 31.1 КоАП РФ, в редакции по состоянию на 08.07.2021 года, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении составляет 10 суток со дня получения копия постановления, согласно сведений, указанных в постановлении, Кочубей О.В. получил его копию 13.07.2021, постановление не обжаловано и вступило в силу 23.07.2023 года.

Следовательно, с момента окончания производства по делу об административном правонарушении, когда необходимость мер его обеспечения отпала, отношения между ООО «Бизнес Экспресс» и Кочубей О.В., регулируемые Законом Республики Крым от 30.10.2015 № 160-ЗРК/2015 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств», прекращены.

Дальнейшее начисление платы Кочубей О.В. с учетом невозможности выдачи ему транспортного средства, приведет к нарушению его имущественных прав, так как в силу отсутствия правомочий по пользованию автомобилем он не может востребовать его со специализированной стоянки самостоятельно.

Согласно п. 10 ст. 27.13 КоАП РФ возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

Статьей 7 Закона Республики Крым от 30.10.2015 № 160-ЗРК/2015 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств» установлено, что возврат транспортного средства осуществляется при предъявлении владельцем, представителем владельца или лицом, имеющим при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, уполномоченному хранителю следующих документов:1) документа, удостоверяющего личность; 2) документов, необходимых для управления данным транспортным средством, либо документа, подтверждающего полномочия представителя владельца транспортного средства на получение данного транспортного средства, в случае возврата транспортного средства представителю его владельца.

Пункт 2.1.1 Правил дорожного движения к числу документов, необходимых для управления транспортным средством, относит водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, а также регистрационные документы на данное транспортное средство.

Возврат задержанного транспортного средства возможен при одновременном соблюдении двух условий - причины задержания транспортного средства устранены и лицом представлены документы, необходимые для управления им.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 03.08.2018 года N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» документами, идентифицирующими транспортное средство, являются паспорт транспортного средства (паспорт шасси транспортного средства), а также регистрационный документ (свидетельство о регистрации транспортного средства, регистрационные документы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, РСФСР, СССР, выданные до 1993 года, в том числе свидетельство о регистрации транспортного средства, технический паспорт транспортного средства, технический талон транспортного средства).

Таким образом, Кочубей О.В. совершив административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства, переданного на хранение истцу, в силу закона обязан уплатить хранителю ООО «Спецстоянка» стоимость услуг только за период нахождения дела об административном правонарушении в производстве.

На основании изложенного, суд удовлетворил требования в период с даты задержания и помещения на стоянку мотоцикла и по дату уплаты штрафа, который был признан ответчиком, с 08.07.2021 года по 08.08.2021 года, всего за 745 часов из расчета 745 * 19,50 рублей = 14527,50 рублей, а также взыскал с ответчика расходы, связанные с перемещением мотоцикла в размере 1525,00 рублей.

      В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Взыскивая с ответчика в пользу истца расходы на отправку почтовой корреспонденции в размере 21,89 рублей суд первой инстанции верно исходил из размера удовлетворённых требований составляющих 6,09 % от первоначально заявленных, как связанных с рассмотрением дела и подтвержденные документально.

Пунктом 2 ст. 333.20 НК РФ предусмотрено, что суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 НК РФ.

При решении вопроса о принятии искового заявления ООО «Бизнес Экспресс» о взыскании платы за перемещение и хранение транспортного средства к производству судом вынесено определение об отсрочке по уплате государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд, верно, пришел к выводу о взыскании с ответчика государственной пошлины в местный бюджет в размере 642,10 рублей.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по своей сути, сводятся к несогласию с принятым решением суда, не содержат обстоятельств, которые бы не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены правильного судебного акта.

Процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены решения, при рассмотрении настоящего дела, судом первой инстанции допущены не были.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что решение суда, постановлено с соблюдением норм действующего законодательства, отвечающее требованиям законности и обоснованности, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,-

определила:

решение Кировского районного суда Республики Крым от 12.02.2024 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО «Бизнес Экспресс» без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий                                   Н.А. Старова

Судьи                                                                   С.А. Богославская

                                                                              А.А. Копаев