Решение по делу № 2-5967/2021 от 08.07.2021

Дело № 2-5967/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» декабря 2021 года            г. Балашиха

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бесединой Е.А.,

при секретаре Веденеевой С.Е.,

с участием представителя истца Зиновьевой А.А.,

ответчика ФИО1, ФИО2,

пр.ответчика Ширяевой О.Г. Значко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г/о Балашиха к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о сносе строений и запрете коммерческой деятельности,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в адрес Администрации поступило коллективное обращение граждан от 11.01.2021 № 10ЮГ-99 и обращение от Министерства строительного комплекса Московской области от 14.01.2021 №10ЮГ-266 по вопросу проверки законности размещения гостиниц по адресу: Московская обл., г. Балашиха, СНТ «Металлург» (дорога 18-й км а/д Москва-Нижний Новгород). 20.01.2021 в рамках работы Комиссии по вопросам выявления самовольно построенных объектов капитального строительства, в том числе объектов незавершенного строительства на территории Городского округа Балашиха (далее - Комиссия) округа Балашиха проведен осмотр земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0011206:104, 50:15:0011206:105 50:15:0011206:106, 50:15:0011206:107, 50:15:0011206:285 по адресу: Московская обл., г. Балашиха, ТСН ДНТ «Металлург», уч.91, уч.114. В результате осмотра установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами 50:15:0011206:104, 50:15:0011206:105, 50:15:0011206:106, 50:15:0011206:107, 50:15:0011206:285 по адресу: Московская обл., Балашихинский р-н, ТСН ДНТ «Металлург» возведен объект капитального строительства: здание гостиничного типа переменной этажности (2-3 этажа) - отель «ОК», коммерческую деятельность по оказанию гостиничных услуг в котором осуществляет ИП ФИО8 Согласно сведениям из ЕГРН по состоянию на 15.01.2021 земельные участки с кадастровыми номерами: 50:15:0011206:104 по адресу: Московская обл., Балашихинский р-н, ТСН ДНТ «Металлург», уч.91 площадью 210 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО1; 50:15:0011206:105 по адресу: Московская обл., Балашихинский р-н, ТСН ДНТ «Металлург», уч.91 площадью 125 кв.м, принадлежит на праве собственности ФИО1; 50:15:0011206:106 по адресу: Московская обл., Балашихинский р-н, ТСН ДНТ «Металлург», уч.91 площадью 125 кв.м правообладателем, которого является ФИО3 (имеются ограничения: запрещение регистрации, ипотека в силу закона); 50:15:0011206:107 по адресу: Московская обл., Балашихинский р-н, ТСН ДНТ «Металлург», уч.91 площадью 132 кв.м принадлежит на праве собственности ФИО11; 50:15:0011206:285 по адресу: Московская обл., Балашихинский р-н, ТСН ДНТ «Металлург» площадью 608 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО2 Земельные участки относятся к землям сельскохозяйственного назначения и имеют вид разрешенного использования: для ведения садоводства. Вид разрешенного использования вышеуказанных земельных участков не предполагает размещения на них объекта гостиничного типа. Спорный объект имеет КН 50:15:0000000:84954, назначение жилое, наименование жилое строение, количеством этажей 3, в том числе подземных 0, год завершение строительства 2010, общая площадь 1130,1. Согласно, выписке из ЕГРН, в спорном капитальном строении расположены помещения с кадастровыми номерами 50:15:0000000:129239, 50:15:0000000:129243, 50:15:0000000:129260, 50:15:0000000:129255, принадлежащие на праве собственности ФИО2, 50:15:0000000:129256, 50:15:0000000:129252, принадлежащие на праве собственности ФИО1, 50:15:0000000:129259, принадлежащее на праве собственности ФИО4, 50:15:0000000:90132, 50:15:0000000:129254 - сведения о правообладателях отсутствуют. Объект возведен без выданного в установленном порядке разрешения на строительство. Сведения о выданном разрешении на строительство здания гостиничного типа переменной этажности (2-3 этажа) по вышеуказанному адресу в Администрации и информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Московской области (ИСОГД МО) отсутствуют. Таким образом, на момент осмотра были выявлены нарушения земельного и градостроительного законодательства, выразившиеся в том, что объект капитального строительства: здание гостиничного типа переменной этажности (2-3 этажа) возведено на земельных участках с кадастровыми номерами 50:15:0011206:104, 50:15:0011206:105 50:15:0011206:106, 50:15:0011206:107, 50:15:0011206:285, вид разрешенного использования которых не соответствует целевому назначению возведенного объекта. Кроме того, объект капитального строительства должен размещаться в границах места допустимого размещения объекта и иметь минимальные отступы от границ земельного участка (не менее 3м), установленные градостроительным регламентом зоны застройки СХ-2 Правил землепользования и застройки территории (части территории) Городского округа Балашиха Московской области, утвержденными Решением Совета депутатов Городского округа Балашиха Московской области от 27.12.2017г. № 03/50. Зона СХ-2 не предусматривает условно-разрешенный вид использования - гостиничное обслуживание, таким образом, назначение спорного здания изменено быть не может.

Истец, уточнив ходе рассмотрения дела заявленные требования, просит суд:

- признать капитальное строение с КН 50:15:0000000:84954, назначение жилое, количеством этажей 3, общей площадью 1130,1 кв.м. расположенное на земельных участках с 50:15:0011206:104, 50:15:0011206:105 50:15:0011206:106, 50:15:0011206:107, 50:15:0011206:285 по адресу: Балашихинский р-он, г. Балашиха, СНТ «Металлург», уч. 91,114, самовольной постройкой:

- обязать собственника помещений с КН 50:15:0000000:129239, 50:15:0000000:129243, 50:15:0000000:129260, 50:15:0000000:129255, расположенных в капитальном строении с КН 50:15:0000000:84954, ФИО2 снести капитальное строение с КН 50:15:0000000:84954 по адресу: г. Балашиха, СНТ «Металлург», уч. 91,114, за счет собственных средств в течение одного календарного месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

- обязать собственника помещений с КН 50:15:0000000:129256, 50:15:0000000:129252, расположенных в капитальном строении с КН 50:15:0000000:84954, ФИО1 снести капитальное строении с КН 50:15:0000000:84954, расположенное по адресу: Балашихинский р-он, г. Балашиха, СНТ «Металлур», уч. 91,114, за счет собственных средств в течение одного календарного месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

- обязать собственника помещения с КН 50:15:0000000:129259, расположенного в капитальном строении с КН 50:15:0000000:84954, ФИО4 снести капитальное строение с КН 50:15:0000000:84954, расположенное по адресу: Балашихинский р-он, г. Балашиха, СНТ «Металлур», уч. 91,114, за счет собственных средств в течении одного календарного месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

- запретить собственнику помещений с КН 50:15:0000000:129239, 50:15:0000000:129243, 50:15:0000000:129260, 50:15:0000000:129255, расположенных в капитальном строении с КН 50:15:0000000:84954, ФИО2 осуществление коммерческой деятельности, в капитальном строении с КН 50:15:0000000:84954;

- запретить собственнику помещений с КН 50:15:0000000:129256, 50:15:0000000:129252, расположенных в капитальном строении с КН 50:15:0000000:84954, ФИО1 осуществление коммерческой деятельности в капительном строении с КН 50:15:0000000:84954.

- указать, что решение является основанием для исключения сведений о спорном строении и помещениям из ЕГРН.

    В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.

Ответчики в судебном заседании против иска возражали.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании против иска возражал.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен.

Третьи лица Главгосстройнадзор МО, Министерство строительного комплекса МО, Управление Росреестра по МО в судебное заседание представителей не направили, извещены.

Представитель третьего лица СНТ "Металлург" в судебное заседание не явился, извещен. Ранее в судебном заседании иск поддержал в части запрета ФИО2 коммерческой деятельности, в остальном - решение оставил на усмотрение суда.

        Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

        В соответствии с пунктом 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

        Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент проведения строительства спорного объекта недвижимости) предусмотрено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

        В силу положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возведения спорного объекта) предусматривалось, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

        Согласно разъяснениям, приведенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении вопроса о сносе самовольной постройки или ее сохранении необходимо установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку; в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

        В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014г., разъяснено, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений, к которым относят такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

        При этом в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой (пункт 23 постановления Пленума от 29 апреля 2010 г. N 10/22).

Судом установлено, что земельные участки по адресу: Московская обл., Балашихинский р-н, ТСН ДНТ «Металлург», уч.91 принадлежат на праве собственности: с КН 50:15:0011206:104 площадью 210 кв.м. - ФИО1; 50:15:0011206:105 площадью 125 кв.м. - ФИО1; 50:15:0011206:106 площадью 125 кв.м - ФИО3 (имеются ограничения: запрещение регистрации, ипотека в силу закона); 50:15:0011206:107 площадью 132 кв.м. – ФИО4 (принадлежал ранее ФИО11); 50:15:0011206:285 площадью 608 кв.м. - ФИО2 Земельные участки относятся к землям сельскохозяйственного назначения и имеют вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

На данных земельных участках расположен спорный объект с КН 50:15:0000000:84954, назначение жилое, наименование жилое строение, количеством этажей 3, в том числе подземных 0, год завершение строительства 2010, общая площадь 1130,1.

Согласно, выпискам из ЕГРН, в спорном капитальном строении расположены помещения: КН 50:15:0000000:129239 (пом.8), 50:15:0000000:129243 (пом.6), 50:15:0000000:129260 (пом.7), 50:15:0000000:129255 (пом.5) – принадлежат ФИО2; 50:15:0000000:129256 (пом.1), 50:15:0000000:129252 (пом.2) – принадлежат ФИО1; 50:15:0000000:129259 (пом.4) - принадлежит ФИО4, КН 50:15:0080101:1144 (пом.3) – принадлежит ФИО3 Помещения 50:15:0000000:129254, 50:15:0000000:90132 сняты с кадастрового учета.

В адрес Администрации г/о Балашиха поступило коллективное обращение граждан от 11.01.2021 № 10ЮГ-99 и обращение от Министерства строительного комплекса Московской области от 14.01.2021 №10ЮГ-266 по вопросу проверки законности размещения гостиницы по адресу: Московская обл., г. Балашиха, СНТ «Металлург» (дорога 18-й км а/д Москва-Нижний Новгород).

Согласно доводам истца, в рамках работы по обращениям установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами 50:15:0011206:104, 50:15:0011206:105, 50:15:0011206:106, 50:15:0011206:107, 50:15:0011206:285 по адресу: Московская обл., Балашихинский р-н, ТСН ДНТ «Металлург» возведен объект капитального строительства: здание гостиничного типа переменной этажности (2-3 этажа) - отель «ОК», коммерческую деятельность по оказанию гостиничных услуг в котором осуществляет ИП ФИО2 Таким образом, объект размещен на земельных участках, вид разрешенного использования которых не соответствует целевому назначению возведенного объекта, объект возведен без соответствующего разрешения, минимальные отступы от границ земельного участка (не менее 3м), установленные градостроительным регламентом зоны застройки СХ-2 Правил землепользования и застройки территории (части территории) Городского округа Балашиха Московской области, утвержденными Решением Совета депутатов Городского округа Балашиха Московской области от 27.12.2017г. № 03/50, не соблюдены. Зона СХ-2 не предусматривает условно-разрешенный вид использования - гостиничное обслуживание, таким образом, назначение спорного здания изменено быть не может.

В ходе рассмотрения дела была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено АНО НЭКЦ «Канонъ».

Согласно заключению эксперта № 93/18, функциональное назначение капитального объекта с КН 50:15:0000000:84954, с учетом объёмно-планировочного решения, наличия инженерных систем и др. параметров, а также назначение помещений КН 50:15:0000000:84954, а также секции данного строения с КН 50:15:0000000:129239, 50:15:0000000:129243, 50:15:0000000:129260, 50:15:0000000:129255, 50:15:0000000:129256, 50:15:0000000:129252, 50:15:0000000:129259, 50:15:0000000:90132, 50:15:0000000:129254 – это жилой дом блокированной застройки. Данные помещения являются конструктивно обособленными. Спорное строение, исходя из фактического использования, соответствует виду разрешенного использования земельных участков, на которых оно расположено. У спорного строения признаки многоквартирного жилого дома: гостиницы, общежития гостиничного типа не имеются. Так как спорное строение, исходя из фактического использования (жилое) соответствует виду разрешенного использования земельных участков, на котором оно расположено (садоводство), то спорный объект располагается в пределах допустимого места размещения объектов. У спорного строения нарушен процент застройки. У спорного строения нарушены минимальные отступы от границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0011206:48, 15:0011206:283. Строение градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным иным нормам и правилам соответствует. Спорное строение и его части жизни и здоровью неопределенного круга лиц не угрожает. Строение соответствуют градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным иным нормам и правилам, поэтому устранение несоответствий не требуется. В помещениях КН 50:15:0000000:129239, КН 50:15:0000000:129243, 50:15:0000000:129260, 50:15:0000000:129255 ведется коммерческая деятельность по предоставлению мест для временного проживания (ОКВЭД 55.9).

У суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта АНО НЭКЦ «Канонъ», которое отвечает требованиям ст. ст. 59 - 60 ГПК РФ, судебная экспертиза проведена с соблюдением требований ст. ст. 84-86 ГПК РФ, заключение эксперта является ясным и полным, экспертное исследование проводилось экспертом, имеющим соответствующее образование и квалификацию. Перед проведением судебной экспертизы эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. В экспертном заключении даны ответы на поставленные судом вопросы, каких-либо неясностей в заключение эксперта не усматривается.

Принимая во внимание, что снос постройки является крайней мерой, применяемой, по смыслу закона, только в случае, если будет установлено, что сохранение такой постройки нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, в условиях отсутствия доказательств в подтверждение указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований о признании объекта самовольной постройкой, подлежащей сносу, не имеется.

В ходе рассмотрения дела установлено, что жилой дом блокированной застройки по своим параметрам и техническому состоянию не нарушает существенным образом градостроительные, строительные, пожарные, санитарные нормы и правила.

Относительно доводов иска о том, что земельные участки, на которых расположен спорный объект, находятся в зоне СХ-2, которая согласно Постановлению администрации городского округа Балашиха МО от 10.08.2021 N 715-ПА (ред. от 07.12.2021) предназначена для обеспечения возможности размещения объектов сельскохозяйственного назначения и для ведения гражданами садоводства и минимальный размер земельного участка с разрешенным видом использования «садоводство» в зоне СХ - 2 составляет 600 кв.м., процент застройки 40%, а также ссылки на Приказ Росреестра от 10.11.2020 Nn/0412 (ред. от 16.09.2021) "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков", суд приходит к выводу, что они не могут являться основанием для удовлетворения иска, поскольку данные нормативные акты приняты после завершения строительства спорного объекта (2010г.).

Экспертом установлено, что у спорного строения незначительно нарушен процент застройки (50,16%), а в части отступов от границ земельных участков с КН 50:15:0011206:48, 50:15:0011206:2803 – их правообладатели с какими-либо требованиями по поводу нарушения их прав в ответствующие органы не обращались.

Также суд принимает во внимание обоснованные возражения ответчиков, что они не являются застройщиками жилого строения с кадастровым номером: 50:15:0000000:84954, на момент приобретения ими жилых помещений, они были зарегистрированы и поставлены на кадастровый учет без каких-либо ограничений. Ответчики использую помещения по назначению и в соответствии с видом разрешенного использования земельных участков – для проживания. В случае удовлетворение исковых требований чье-либо право не будет восстановлено, повлечет нарушение прав ответчиков - законных владельцев помещений, расположенных в строении с кадастровым номером: 50:15:0000000:84954, им будет причинен реальный ущерб, выраженный в утрате имущества.

Также ответчиками заявлено о применении срока исковой давности.

По общему правилу срок исковой давности по искам, связанным с требованием о сносе самовольных построек, за исключением требований о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, составляет 3 года.

Учитывая то, что объект был построен в 2010 году - срок на предъявление иска с требованием о сносе строения КН 50:15:0000000:84954 истек, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В силу статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

В соответствии со статьей 85 Земельного кодекса Российской Федерации правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В ходе рассмотрения дела установлено, и не оспаривалось самим ответчиком, что ФИО2 осуществляет в принадлежащим ему помещениях КН 50:15:0000000:129239, КН 50:15:0000000:129243, 50:15:0000000:129260, 50:15:0000000:129255 коммерческую деятельность по предоставлению мест для временного проживания (организация гостиницы).

ФИО2 зарегистрирован в качестве ИП, имеет зарегистрированную контрольно-кассовую технику. Одним из видов его экономической деятельности является 55.90 (Деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания Эта группировка включает: предоставление временного или долгосрочного жилья в одноместной или общей комнате, или общежитиях для студентов, приезжих (сезонных) рабочих, школьников во время каникул, слушателей различных учебных заведений и других лиц. Эта группировка также включает: общежития для студентов, школы-интернаты, общежития для рабочих, пансионаты, железнодорожные спальные вагоны ("ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности" (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст).)

ТСН СНТ «Металлург» в своем письменном отзыве указало, что размещение гостиницы причиняется жителям неудобства: превышение расчетного трафика через ворота, превышение количества мусора, в то время как, как брать с гостиницы повышенную плату за ремонт дорог и ворот, вывоз мусора не позволяет закон, так как официально зарегистрированы жилые помещения и земельный участок для садоводства.

Поводом для проведения проверки, а в дальнейшем – обращения в суд послужила жалоба граждан в прокуратуру МО, Министерство строительного комплекса МО, ГУ МВД МО о расположении гостиницы на территории ТСН СНТ «Металлург», что подтверждается, в том числе фотографиями сведениями публичной кадастровой карты, рекламой в сети Интернет (л.д. 92-98).

Оценивая представленные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению в части запрета ФИО2 осуществления коммерческой деятельности - Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания, Деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания в помещениях с КН 50:15:0000000:129239, 50:15:0000000:129243, 50:15:0000000:129260, 50:15:0000000:129255, расположенных в капитальном строении с КН 50:15:0000000:84954, в связи с тем, что ответчик использует земельный участок не в соответствии с его видом разрешенного использования, что влечет за собой нарушение правового режима использования земельного участка, установленного требованиями ст. 7 Земельного кодекса РФ, и невыполнение обязанностей по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, закрепленных в ст. 42 Земельного кодекса РФ.

Более того, в данном случае существенным является то обстоятельство, что вследствие использования ответчиком земельного участка не в соответствии с разрешенным использованием, нарушен основополагающий принцип земельного законодательства - принцип платности использования земли.

Размер земельного налога, подлежащего уплате, зависит от установленного вида разрешенного использования земельного участка, в соответствии с которым он используется его правообладателем. Это обусловлено тем, что в соответствии с ч. 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации. Ставка земельного налога для земельного участка определяется не только площадью этого участка и зоной, в которой он расположен, но и видом его разрешенного использования. От вида разрешенного использования зависит удельный показатель кадастровой стоимости, используемый при расчете размера кадастровой стоимости земельного участка.

Осуществление ФИО9 коммерческой деятельности в капительном строении с КН 50:15:0000000:84954 в ходе рассмотрения дела не установлено, доказательствами не подтверждено, в связи с чем иск в этой части не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Администрации г/о Балашиха удовлетворить частично.

Запретить ФИО2 осуществление коммерческой деятельности - деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания, деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания в помещениях с КН 50:15:0000000:129239, 50:15:0000000:129243, 50:15:0000000:129260, 50:15:0000000:129255, расположенных в капитальном строении с КН 50:15:0000000:84954.

В остальной части заявленных требований о признании капитального строения с КН 50:15:0000000:84954, расположенного по адресу: Балашихинский р-он, г. Балашиха, СНТ «Металлург», уч. 91,114, самовольной постройкой, обязании снести капитальное строение с КН 50:15:0000000:84954, расположенного по адресу: Балашихинский р-он, г. Балашиха, СНТ «Металлург», уч. 91,114, за счет собственных средств в течение одного календарного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, запретить ФИО1 осуществление коммерческой деятельности в капительном строении с КН 50:15:0000000:84954, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Федеральный судья:                           Е.А. Беседина

Решение в окончательно форме принято 17.01.2022г.

______________