Гр.дело №2-981/15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2015 года с. Ермаковское
Ермаковский районный суд Красноярского края в составе судьи Сапранковой Е.Д.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к филиалу ОАО « МРСК Сибири – Красноярскэнерго» о признании акта о недопуске к приборам учета электроэнергии для проведения проверки недействительным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании акта о недопуске к приборам учета электроэнергии для проведения проверки недействительным, мотивируя тем, что в начале февраля 2015 года она получила уведомление от филиала ОАО «МРСК Сибири - «Красноярскэнерго» о том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 9-00 час. до 12-00 час. специалисты ответчика будут производить плановую проверку установленных в принадлежащем ей магазине «Мишка» приборов учета электроэнергии. Уведомление содержало требование о необходимости участия заявителя в проверке, необходимости с ее стороны обеспечить доступ специалистов ответчика к приборам учета электроэнергии, а также требование о представлении специалистам необходимых документов.
В указанный период времени, а именно ДД.ММ.ГГГГ с 9-00 час. до 12-00 час. она находилась в магазине «Мишка» в ожидании предстоящей проверки до 13-00 час, однако специалисты ответчика так и не появились, и никакой проверки не произвели.
После этого, понимая, что дожидаться их далее никакого смысла не имеется и решив, что проверка была перенесена на иное время, она выехала из <адрес> по своим личным делам. В магазине остался муж ФИО4, который ей впоследствии сообщил, в указанный день ДД.ММ.ГГГГ около 15-00 часов работники ответчика всё-таки приезжали с проверкой в магазин, однако никакой проверки не произвели, кратко переговорили с мужем и уехали, сообщив, что проверка состоится позднее.
В конце февраля 2015 года она вновь получила уведомление от ответчика о том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 10-00 час. до 16-00 час. состоится плановая проверка установленных в магазине «Мишка» приборов учета электроэнергии. Она также в указанный период времени находилась в магазине, ожидая прибытия работников ответчика, но и в этот день никто из них для проверки не явился.
В конце марта 2015 года ее муж ФИО4, как ее представитель, обратился в ОАО «Красноярскэнергосбыт» - компанию, с которой она ведет расчеты за потребленную электроэнергию, где узнал, что в отношении нее составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором утверждалось, что в назначенное время она не обеспечила работникам ответчика допуск к приборам учета электроэнергии, не представила необходимые документы и отсутствовала сама.
При этом в акте было указано, что он был составлен в присутствии ФИО4, однако подписи ФИО5 акт не содержит.
Согласно указанного акта, он был составлен ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 59 мин., то есть сами составители акта прямо указывают, что моем магазине они появились только после 14-00 часов, значительно позднее времени, указанного в уведомлении о предстоящей проверке.
Но при таких методах ведения дел подобные акты о недопуске к приборам учета могут составляться в отношении заявителя, как и в отношении любого другого человека ежедневно, а то и по несколько раз в день, ведь таким образом работники ответчика могут приходить к потребителю электроэнергии в любое время, когда им вздумается, не предупреждая потребителя о своем визите и составлять такие акты десятками.
Между тем наличие такого акта существенно ухудшает положение потребителя электроэнергии, в том числе угрожая возможными существенными материальными потерями.
Так, согласно п. 170 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в случае если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам (энергетическим установкам, объектам электросетевого хозяйства), в границах которых установлен расчетный прибор учета, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет их собственнику уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, указанные в плане-графике проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска. В случае недопуска сетевой организации к приборам учета в указанные в уведомлении дату и время сетевая организация составляет акт о недопуске к приборам учета, в котором указывает дату и время, когда произошел факт недопуска, адрес энергопринимающих устройств (энергетических установок, объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, допуск к которому не был обеспечен, и обоснования необходимости такого допуска. Указанный акт составляется в количестве экземпляров по числу участвующих лиц и подписывается уполномоченными представителями сетевой организации и гарантирующего поставщика (энергоснабжающей, энергосбытовой организации), а в случае отсутствия последнего - двумя незаинтересованными лицами. После этого сетевая организация повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) указанное уведомление. При повторном недопуске сетевой организации к проведению контрольного снятия показаний применяется порядок определения объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии, предусмотренный пунктом 178 настоящего документа.
Согласно п. 178 того же документа в случае 2-кратного недопуска к расчетному прибору учета, установленному в границах энергопринимающих устройств потребителя, для проведения контрольного снятия показаний или проведения проверки приборов учета объем потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии начиная с даты, когда произошел факт 2-кратного недопуска, вплоть до даты допуска к расчетному прибору учета определяется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для определения таких объемов начиная с третьего расчетного периода для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки.
В соответствии с п. 166 «Основных положений» для 3-го и последующих, расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, почасовые объемы потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода определяются как минимальное значение из объема потребления электрической энергии, определенного на основании показаний контрольного прибора учета за расчетный период, распределенного равномерно по указанным часам, и объема электрической энергии, соответствующего величине максимальной мощности энергопринимающих устройств этого потребителя в соответствующей точке поставки, а почасовые объемы потребления электрической энергии в остальные часы расчетного периода определяются исходя из равномерного распределения по этим часам объема электрической энергии, не распределенного на плановые часы пиковой нагрузки. Если определенные таким образом почасовые объемы потребления электрической энергии в плановые часы пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода, установленные системным оператором, оказываются меньше, чем объем электрической энергии, соответствующий величине мощности, рассчитанной в порядке, предусмотренном пунктом 95 настоящего документа, в ценовых зонах (пунктом 111 настоящего документа - для территорий субъектов Российской Федерации, объединенных в неценовые зоны оптового рынка) для расчета фактической величины мощности, приобретаемой потребителем (покупателем) на розничном рынке, исходя из определенных в соответствии с абзацем шестым настоящего пункта почасовых объемов потребления электрической энергии, то почасовые объемы потребления электрической энергии в этой точке рассчитываются в соответствии с абзацем шестым настоящего пункта.
Иными словами, в случае составления ответчиком двух актов о недопуске к приборам учета электроэнергии, потребитель обязан будет заплатить штраф, многократно превышающий стоимость реально потребленной им электроэнергии.
Считае, что акт о не допуске заявителем работников ответчика к приборам учета электроэнергии составлен незаконно и является недействительным.
В судебном заседании заявитель ФИО1 и ее представитель ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме по вышеизложенным основаниям.
Представитель ответчика филиал ОАО « МРСК Сибири – Красноярскэнерго» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил, не предоставил возражение на исковые требования.
Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.
Согласно п. 170 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в случае если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам (энергетическим установкам, объектам электросетевого хозяйства), в границах которых установлен расчетный прибор учета, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет их собственнику уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, указанные в плане-графике проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска. В случае недопуска сетевой организации к приборам учета в указанные в уведомлении дату и время сетевая организация составляет акт о недопуске к приборам учета, в котором указывает дату и время, когда произошел факт недопуска, адрес энергопринимающих устройств (энергетических установок, объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, допуск к которому не был обеспечен, и обоснования необходимости такого допуска. Указанный акт составляется в количестве экземпляров по числу участвующих лиц и подписывается уполномоченными представителями сетевой организации и гарантирующего поставщика (энергоснабжающей, энергосбытовой организации), а в случае отсутствия последнего - двумя незаинтересованными лицами. После этого сетевая организация повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) указанное уведомление. При повторном недопуске сетевой организации к проведению контрольного снятия показаний применяется порядок определения объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии, предусмотренный пунктом 178 настоящего документа.
Как следует из уведомления филиала ОАО « МРСК Сибири – Красноярскэнерго», ДД.ММ.ГГГГ с 9.00 час до 12.00 час. состоится плановая/ внеплановая проверка расчетных приборов учета электроэнергии в принадлежащем ФИО5 магазине « Мишка» по адресу <адрес>. ФИО5 необходимо в назначенное время быть на указанном объекте, предоставить необходимые документы.
Однако, согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ о недопуске к приборам учета электроэнергии для проведения проверки время проведения проверки и недопуска указано 14 час. 59 мин., т.е. в иное, чем в указанные в уведомлении дату и время – ДД.ММ.ГГГГ с 9.00 час до 12.00 час., в которое истица находилась на указанном объекте в ожидании специалистов по проведению проверки расчетных приборов учета электроэнергии. Следовательно, специалисты филиала ОАО « МРСК Сибири – Красноярскэнерго» в назначенное время не явились, в связи с чем, акт № от ДД.ММ.ГГГГ о недопуске к приборам учета электроэнергии для проведения проверки время проведения проверки, составленный в отношении ФИО1, является недействительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к филиалу ОАО « МРСК Сибири – Красноярскэнерго» о признании акта о недопуске к приборам учета электроэнергии для проведения проверки недействительным - удовлетворить.
Признать акт № от ДД.ММ.ГГГГ о недопуске к приборам учета электроэнергии для проведения проверки - недействительным.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ермаковский районный суд <адрес> в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.
Председательствующий : судья Е.Д.Сапранкова