Решение по делу № 11-5/2020 от 12.05.2020

Мировой судья Бородина М.А. № АП 11-5/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    р.п. Иловля 4 июня 2020 года

    Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Ревенко О.В.,

при секретаре Савиной Е.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу комитета юстиции Волгоградской области на определение мирового судьи судебного участка № 127 Волгоградской области от 30 января 2020 года о вознаграждении адвоката Просвирова В. А. по гражданскому делу по иску ПАО СК «Росгосстрах» к Дюльдину В. Г. о возмещении ущерба в порядке регресса,

У С Т А Н О В И Л:

    30 января 2020 года мировым судьей судебного участка № 127 Волгоградской области постановлено решение (резолютивная часть), в соответствии с которым исковые требования ПАО СК «Росгосстрах» удовлетворены: с Дюльдина В.Г. в пользу ПАО СК «Росгосстрах» взыскан ущерб в порядке регресса в размере 50000 рублей и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 17000 рублей.

Участвовавший в рассмотрении дела в качестве представителя ответчика адвокат Просвиров В.А. обратился с заявлением о выплате вознаграждения.

30 января 2020 года по заявлению адвоката мировым судьей судебного участка № 127 Волгоградской области вынесено определение, которым ответчик Дюльдин В.Г. был освобожден от выплаты вознаграждения адвокату; выплата вознаграждения адвокату в размере 1650 рублей назначена за счет средств бюджета Волгоградской области; исполнение определения поручено комитету юстиции Волгоградской области.

Не согласившись с данным определением, комитет юстиции Волгоградской области подал на него частную жалобу и дополнение к ней, в которой просит отменить определение мирового судьи в части определения источника возмещения процессуальных издержек, возложения на комитет юстиции Волгоградской области обязанности по исполнению указанного определения и разрешить вопрос по существу.

В обоснование жалобы указывает на то, что адвокат по настоящему гражданскому делу был привлечен к участию в деле в качестве представителя ответчика в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, т.е. в соответствии с императивной нормой. Поскольку нормы, регулирующие порядок и размер оплаты труда адвоката, назначаемого в качестве представителя по гражданскому делу в порядке ст. 50 ГПК РФ, отсутствуют, подлежат по аналогии применению нормы, регулирующие участие адвоката в уголовном процессе. В соответствии со ст. 50 УПК РФ, в случае, если адвокат участвует в судебном разбирательстве по назначению суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета.

Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения частной жалобы, в соответствии с ч. 2 ст. 333 ГПК РФ, судом не извещались.

    Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы (дополнения к жалобе), суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с п.п.1,3,4 ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с ч.2 названной статьи неправильным применением норм материального права являются: 1) неприменение закона, подлежащего применению; 2) применение закона, не подлежащего применению; 3) неправильное истолкование закона.

При вынесении обжалуемого определения судьей допущены такого рода нарушения.

Как следует из материалов дела, адвокат Просвиров В.А. был привлечен мировым судьей 10 января 2020 года в качестве представителя ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ при рассмотрении исковых требований ПАО СК «Росгосстрах» к Дюльдину В.Г. о взыскании ущерба в порядке регресса (л.д.60).

30 января 2020 года адвокат Просвиров В.А. обратился в суд с заявлением о выплате вознаграждения за участие в судебном заседании в порядке ст. 50 ГПК РФ (л.д.85).

30 января 2020 года мировым судьей судебного участка № 127 Волгоградской области вынесено определение, которым ответчик Дюльдин В.Г. освобожден от выплаты вознаграждения адвокату; выплата вознаграждения адвокату в размере 1650 рублей назначена за счет средств бюджета Волгоградской области путем перечисления денежных средств на расчетный счет некоммерческой организации Волгоградской межрайонной коллегии адвокатов (НО ВМКА) р/с 407003810210080000013, филиал № 2351 Банка ВТБ (ПАО), БИК 040349758, к/с 30101810703490000758, ИНН 3444050400, КПП 344401001.

В соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

Согласно части 2 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе суда, соответствующие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета.

В случае если вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе мирового судьи, соответствующие расходы возмещаются за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, на территории которого действует мировой судья.

В соответствии с подп.20.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 8 января 1998 года № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» Судебный департамент финансирует возмещение издержек по делам, рассматриваемым судами и мировыми судьями, которые относятся на счет федерального бюджета.

В соответствии с приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 6 сентября 2017 года № 164 «Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, Судебного департамента при Верховном Суде РФ и его органов», главным распорядителем бюджетных средств является Судебный департамент при Верховном Суде РФ, а получателем средств федерального бюджета – управления Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств федерального бюджета.

Согласно Положению об Управлении Судебного департамента в Волгоградской области от 3 августа 2015 года № 227, Управление Судебного департамента в Волгоградской области возмещает издержки по делам, рассматриваемым районными, гарнизонными военными судами и мировыми судьями, которые относятся на счет федерального бюджета.

Поскольку нормы, регулирующие порядок и размер оплаты труда адвоката, назначаемого в качестве представителя по гражданскому делу в порядке статьи 50 ГПК РФ, отсутствуют, то возможно применение норм, регулирующих оплату труда адвоката, назначаемого по уголовным делам.

Согласно статье 50 Уголовно-процессуального кодекса РФ в случае, если адвокат участвует в судебном разбирательстве по назначению суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета.

В этой связи Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 4 февраля 2016 года № 64, дополнено пунктом 23 (1), в котором определен размер вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском судопроизводстве по назначению суда в порядке, предусмотренном статьей 50 ГПК РФ, а также источник его финансирования, которым является федеральный бюджет.

В соответствии со ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решение» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.

По смыслу положений ст.ст.67,71,195-198 Гражданского процессуального кодекса РФ суды обязаны исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Между тем, указанные нормативные положения и разъяснения Верховного Суда РФ судом первой инстанции не были учтены.

При таких обстоятельствах, допущенные нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, в связи с чем определение мирового судьи подлежит отмене в части с вынесением нового решения.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает необходимым выплатить вознаграждение адвокату Просвирову В.А. в размере 1650 рублей за счет средств федерального бюджета, исполнение поручить Управлению Судебного департамента в Волгоградской области.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 333 - 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

апелляционную жалобу комитета юстиции Волгоградской области удовлетворить, определение мирового судьи судебного участка № 127 Волгоградской области от 30 января 2020 года отменить в части возложения на комитет юстиции Волгоградской области обязанности выплатить вознаграждение адвокату Просвирову В. А. в размере 1650 рублей за счет средств бюджета Волгоградской области путем перечисления денежных средств на расчетный счет некоммерческой организации Волгоградской межрайонной коллегии адвокатов (НО ВМКА) р/с 407003810210080000013, филиал № 2351 Банка ВТБ (ПАО), БИК 040349758, к/с 30101810703490000758, ИНН 3444050400, КПП 344401001, и разрешить вопрос по существу.

Выплатить адвокату Просвирову В. А. вознаграждение в размере 1650 рублей за счет средств Федерального бюджета путем перечисления вышеуказанной суммы на расчетный счет некоммерческой организации Волгоградской межрайонной коллегии адвокатов (НО ВМКА) р/с 407003810210080000013, филиал №2351 Банка ВТБ (ПАО), БИК 040349758, к/с 30101810703490000758, ИНН 3444050400, КПП 344401001.

Исполнение поручить Управлению Судебного департамента в Волгоградской области.

В остальной части определение мирового судьи судебного участка № 127 Волгоградской области от 30 января 2020 года оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья подпись О.В. Ревенко