ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2016 г. N 4а-126/16
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Дагестан Гончаров И.А., рассмотрев жалобу директора ГБУ «Дагестанский государственный театр кукол» Яхьяевой А.Я., на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N13 Советского района города Махачкалы от 28.10.2015г., решение судьи Советского районного суда города Махачкалы от 12.01.2016г., вынесенные в отношении ГБУ «Дагестанский государственный театр кукол» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 13 Советского судебного района города Махачкалы от 28.10.2015г., оставленным без изменения решением судьи Советского районного суда города Махачкалы от 12.01.2015г., ГБУ «Дагестанский государственный театр кукол» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Дагестан, директор ГБУ «Дагестанский государственный театр кукол» Яхьяева А.Я. просит об отмене вынесенных в отношении ГБУ «Дагестанский государственный театр кукол» судебных актов, считая их незаконными.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной с целью контроля за исполнением ГБУ «Дагестанский государственный театр кукол» предписания от 08.12.2014 N 498/1/239 об устранении нарушений требований пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, отделом надзорной деятельности по Советскому району г.Махачкалы УНД ГУ МЧС России по РД было выявлено невыполнение ГБУ «Дагестанский государственный театр кукол» следующих пунктов упомянутого предписания: в нарушение положений Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» автоматическая установка пожаротушения не оборудована источником бесперебойного электропитания; не проверен на соответствие пожарной безопасности материал, применяемый для отделки стен в зрительном зале; на объекте систему оповещения людей о пожаре и управление эвакуацией людей в зданиях и сооружениях выполнить в соответствии норм пожарной безопасности, в зрительном зале предусмотреть эвакуационное освещение.
Данные обстоятельства, нашедшие отражение в акте проверки от 14.09.2015г. (л.д. 7) и протоколе об административном правонарушении от 16.09.2015г. (л.д. 5), послужили основанием для привлечения общества к административной ответственности по части 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Совершение административного правонарушения и виновность ГБУ «Дагестанский государственный театр кукол» подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16 сентября 2015г., актом проверки от 14 сентября 2015г. №180, предписанием от 08 декабря 2014г. N 498/1/239, иными материалами дела.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Вышеприведенные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Вывод о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в обжалуемых судебных актах.
Порядок и срок привлечения ГБУ «Дагестанский государственный театр кукол» к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.
Административное наказание назначено ГБУ «Дагестанский государственный театр кукол» в пределах санкции части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ суд,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка №13 Советского района г.Махачалы от 28 октября 2015г., решение судьи Советского районного суда г.Махачкалы от 12 января 2016г., вынесенные в отношении ГБУ «Дагестанский государственный театр кукол» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу директора ГБУ «Дагестанский государственный театр кукол» Яхьяевой А.Я. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Верховного Суда РД И.А.Гончаров