Решение по делу № 2а-3496/2018 от 07.12.2018

Дело НОМЕРа-3496/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 12 декабря 2018 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи     Турлиу К.Н.,

при секретаре     Стуковой Т.Н.,

с участием пом. прокурора г. Новоалтайска    Чернышковой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по АДРЕС к ФИО1 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ОМВД России по АДРЕС обратился с указанным иском в суд, в обоснование требований ссылаясь на то, что вступившим в законную силу решением Новоалтайского городского суда АДРЕС от ДАТА в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка, административный истец просит установить дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещенной о дате и времени, в судебное заседание не явилась, принятыми ОМВД России по АДРЕС мерами обеспечить ее явку в судебное заседание не представилось возможным, ходатайств от административного ответчика об отложении дела не поступало, сведений об уважительности неявки в суд не представлено.

С учетом наличия достаточных доказательств для принятия решения по делу, мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу и дав им оценку, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания, или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Также является обязательным запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с положениями ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 7 указанного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Новоалтайского городского суда АДРЕС от ДАТА, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно справке-характеристике, представленной участковым уполномоченным полиции, ФИО1 проживает по адресу: АДРЕС, АДРЕС сожителем. Официально не трудоустроена, злоупотребляет спиртными напитками, со слов соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб и замечаний на нее не поступало.

По учетам ГУ МВД России по Алтайскому краю, ФИО1 в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка, что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях от ДАТА, ДАТА о привлечении ответчика к административной ответственности по ч.2 ст.20.1, ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, которые вступили в законную силу.

Приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА ФИО1 осуждена по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы. Освободилась ДАТА по постановлению Шипуновского районного суда Алтайского края от ДАТА условно-досрочно на 2 года 5 месяцев 25 дней.

Срок погашения судимости, по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА, на основании которого установлен административный надзор, истекает ДАТА.

Принимая во внимание цели и задачи административного надзора, которыми в соответствии со ст.2 указанного Федерального закона, являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом установленного в судебном заседании факта неоднократного привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушений, против общественного порядка, ее характеристики, суд находит административный иск ОМВД России по г. Новоалтайску в части продления срока административного надзора подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что административный ответчик, имеет место жительства – АДРЕС, административные правонарушение совершены ей на территории АДРЕС, иных доводов и доказательств, свидетельствующих о необходимости установления административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, административным истцом не представлено.

С учетом изложенного, а также того, что административные ограничения не могут носить произвольного характера, должны быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд полагает требования административного истца об установлении административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, удовлетворению не подлежит.

Таким образом, административное исковое заявление ОМВД России по г.Новоалтайску подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по г. Новоалтайску удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора, установленного решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА в отношении ФИО1 на 6 месяцев, срок исчислять со дня, следующего за днем истечения ранее установленного срока административного надзора, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                        К.Н. Турлиу