Решение по делу № 5-1248/2021 от 05.05.2021

№5-1248/21

25RS0002-01-2021-002975-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июня 2021 года     г.Владивосток, Фокина 23А

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока О.О.Ясинская,

рассмотрев в судебном заседании административное дело в отношении Погомий ФИО5, <...>, привлекаемого к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

дата в 13 час. 00 мин. при совершении таможенных операций на прибытие морского судна <...> проведен таможенный досмотр помещений и кают указанного морского судна. По результатам проведенного таможенного досмотра в каюте второго механика Погомий А.В. в шкафу с личными вещами обнаружены металлические банки с надписью на латинском языке «<...> 5%, в количестве 6 (шесть) банок по 330 миллилитров каждая общим объемом 1 литр 980 миллилитров. При этом, Погомий А.В. также перемещалась алкогольная продукция в количестве 3 л.

Таким образом, Погомий А.В. нарушил требования ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС.

По данному факту в отношении Погомий А.В. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ.

Погомий А.В., представитель Владивостокской таможни в судебное заседание не явились, извещены были надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина Погомий А.В. в совершении административных правонарушений, предусмотренных

- ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса,

- ст.16.3 КоАП РФ - несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на следующих доказательствах.

Как установлено, дата в ходе таможенного оформления на прибытие морского судна <...>», прибывшего на таможенную территорию ЕАЭС, проведен таможенный досмотр каюты второго механика Погомий А.В.

Согласно акту таможенного досмотра № в каюте второго механика Погомий А.В. в шкафу с личными вещами обнаружен товар: металлические банки с надписью на латинском языке «<...>, в количестве 6 (шесть) банок по 330 миллилитров каждая общим объемом 1 литр 980 миллилитров.

Помимо 1 л 980 мл алкогольной продукции, Погомий А.В. предъявил ещё 3 литра алкогольной продукции, которая была указана в декларации о личных вещах экипажа РС «Сартанг» и разрешена к ввозу. Пассажирскую таможенную декларацию Погомий А.В. не подавал.    

Таким образом, обнаруженная алкогольная продукция общим объемом - 1 л 980 мл Погомий А.В. не задекларирована по установленной письменной форме при перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

Из протокола опроса Погомий А.В. следует, что алкогольная продукция с надписью «<...>, в количестве 6 (шесть) банок по 330 миллилитров каждая, приобретена им во время захода и стоянки судна в порту <...>. Товар приобретался для личных целей. Алкогольную продукцию - пиво «<...> он не задекларировал, так как забыл. О нормах ввоза алкогольной продукции Погомий А.В. знал. Вину в совершении административного правонарушения Погомий А.В. признал.

Из протокола опроса свидетеля ФИО6 следует, что он является старшим помощником <...>», дата при проведении таможенного досмотра кают членов экипажа судна <...>» он сопровождал таможенный наряд по жилым помещениям. В момент досмотра каюты второго механика Погомий А.В. таможенным инспектором был задан вопрос, имеются ли у Погомий А.В. товары, запрещенные или ограниченные к ввозу. Погомий А.В. предъявил всю алкогольную продукцию, в том числе 3 литра, которые он заявил в декларации о личных вещах экипажа, а также 6 банок с надписью на латинском языке «<...>

Согласно судовой роли <...>) Погомий А.В. являлся вторым механиком.

Согласно декларации личных вещей экипажа Погомий А.В. заявлено 3 литра алкогольной продукции, 200 сигарет.

Согласно генеральной декларации, декларации о личных вещах экипажа, товар, явившийся предметом административного правонарушения, не указан.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от дата и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств <...> по акту приема-передачи материальных ценностей от дата

Согласно заключению эксперта <...> рыночная стоимость товара, который является предметом административного правонарушения, на момент совершения, а именно дата, составила 542,64 рублей. Предметом административного правонарушения является пиво светлое солодовое с объемной долей спирта 5,0%, разлитое в герметично укупоренную потребительскую тару емкостью 330 мл с маркировкой «<...>

В процессе экспертного исследования содержимое двух отобранных потребительских единиц было подвергнуто разрушающим методам исследования и израсходовано полностью.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары, помещаемые под таможенную процедуру, подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п.6 ст.256 ТК ЕАЭС Независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары, в том числе: категории товаров, определяемые Комиссией.

Согласно п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС,

Приложением № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) установлены стоимостные, весовые и количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 5 приложения № 1 Решения без уплаты таможенных пошлин, налогов перемещаются алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в количестве 3 л в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. В отношении ввозимых алкогольных напитков и пива в количестве более 3 л, но не более 5 л, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с пп, «е» п. 1 Решения категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, определяются по перечню согласно приложению № 6.В соответствии с п. 3 приложения № 6 к Решению в перечень категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, входит этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Общий вес товаров народного потребления, ввезенных Погомий А.В. на таможенную территорию ЕАЭС и принадлежащих ему, превысил вышеуказанные весовые нормы и количественные нормы, следовательно, товары народного потребления, признанные предметом административного правонарушения, подлежали таможенному декларированию, путем подачи пассажирской таможенной декларации.

Алкогольная продукция в количестве, превышающем 3 л., в части превышения количественных ограничений в количестве 1 л 980 мл, подлежала таможенному декларированию.

Таким образом, в деянии Погомий А.В. усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров народного потребления, подлежащие декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ

Пунктом 1 ст.7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с пп. «в» п.2 Приложения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 №294, к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая, в том числе, включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

В соответствии со ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. №880), пищевая продукция – продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человеком в пищу, в том числе специализированная пищевая продукция, питьевая вода, расфасованная в емкости, питьевая минеральная вода, алкогольная продукция (в том числе пиво и напитки на основе пива), безалкогольные напитки, биологически активные добавки к пище (БАД), жевательная резинка, закваски и стартовые культуры микроорганизмов, дрожжи, пищевые добавки и ароматизаторы, а также продовольственное (пищевое) сырье.

Согласно п.1 ст.5 ТР ТС 021/2011, пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Согласно п.2 ст.5 ТР ТС 021/2011, пищевая продукция, соответствующая требованиям настоящего технического регламента, иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, и прошедшая оценку (подтверждение) соответствия, маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Погомий А.В. не были соблюдены требования ТР ТС 021/2011 и, соответственно, в его действиях присутствуют признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.3 КоАП РФ.

Предметом административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ является: алкогольная продукция общим объемом 1 л 980 мл.

Таким образом, Погомий А.В. незаконно ввез на таможенную территорию Таможенного союза товар, который не задекларировал в установленном законом порядке.

Невыполнение указанных требований влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу ввиду малозначительности не имеется.

Издержек по делу не имеется.

При назначении виновному лицу наказания судья, учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, тяжесть наступивших последствий, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения Погомий А.В. наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Пунктом 6 части 1 статьи 25 Федерального закона N171-ФЗ установлено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в том числе автомобильный транспорт, используемый для перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (за исключением автомобильного транспорта, используемого для перевозок указанной продукции в объеме, не превышающем 200 декалитров в год, организациями, закупившими указанную продукцию в целях использования ее в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции, в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и находящегося в собственности, оперативном управлении или хозяйственном ведении таких организаций), при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности, а также используемый для перевозки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте.

Из пункта 2 статьи 25 Федерального закона N171-ФЗ следует, что изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Поскольку Погомий А.В. при перемещении через таможенную границу не задекларировал по установленной форме алкогольную продукцию, суд приходит к выводу, что конфискованный товар - алкогольная продукция, подлежит обращению в Федеральную собственность с последующим уничтожением.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Погомий ФИО7 признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание по данным статьям с учетом ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Конфисковать в доход государства товар: пиво светлое солодовое с объемной долей спирта 5,0%, разлитое в герметично укупоренную потребительскую тару емкостью 330 мл с маркировкой «<...>» в количестве 4 (четыре) банки по 330 мл., общим объемом 1 литр 320 мл., находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств <...>

Конфискованный товар обратить в Федеральную собственность с последующим направлением на уничтожение.

Срок предъявления постановления к исполнению два года со дня его вступления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                        О.О.Ясинская