Дело № 12-652(17)
РЕШЕНРР•
08 декабря 2017 года г.Брянск, ул. Фокина, 45
РЎСѓРґСЊСЏ Советского районного СЃСѓРґР° Рі. Брянска Рассказова Рњ.Р’., рассмотрев РІ открытом судебном заседании жалобу Боровикова Р®.Рђ. РЅР° постановление инспектора РРђР— ЦАФАП Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Брянской области РѕС‚ 27.09.2017 Рі. в„– 18810132170927980977 РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 4 СЃС‚. 12.16 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Постановлением инспектора РРђР— ЦАФАП Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Брянской области РѕС‚ 27.09.2017 Рі. в„– 18810132170927980977 Боровиков Р®.Рђ. признан виновным РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного С‡. 4 СЃС‚. 12.16 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях Рё ему назначено наказание РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 1 500 СЂСѓР±.
РќРµ согласившись СЃ указанным постановлением, Боровиков Р®.Рђ. подал жалобу, РІ которой РїСЂРѕСЃРёС‚ постановление инспектора ЦАФАП Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Брянской области РѕС‚ 27.09.2017 Рі. в„– 18810132170927980977 отменить, прекратить производство РїРѕ делу РЅР° основании Рї. 2 С‡.1 СЃС‚. 24.5 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях. Р’ своей жалобе ссылается РЅР° то, что 30.08.2017 Рі. РѕРЅ РЅРµ управлял транспортным средством. Р’ момент фотофиксации данного правонарушения, транспортное средство находилось РІ пользовании Р‘.Рђ.
Заявитель Боровиков Ю.А. в судебном заседании поддержал доводы жалобы.
Представитель ЦАФАП Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Брянской области РІ судебное заседание РЅРµ явился, извещен надлежащим образом, ходатайств РѕР± отложении РЅРµ заявлено, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, СЃСѓРґСЊСЏ полагает возможным рассмотреть жалобу РІ его отсутствие.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Б.А. подтвердил, что 30.08.2017 г. в момент фотофиксации данного правонарушения, он находился за рулем автомобиля Рено Логан, государственный регистрационный знак №..., собственником которого является Боровиков Ю.А.
Выслушав заявителя, свидетеля, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оценив имеющиеся доказательства, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, 30.08.2017 года в 09 час. 51 мин., водитель транспортного средства Рено Логан, государственный регистрационный знак №..., собственником которого является Боровиков Ю.А. по адресу г.Брянск, ул. Горького, 16-20 допустил остановку транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», чем нарушил п. 1.3 Правил дорожного движения.
Данное обстоятельство зафиксировано прибором измерителем скорости и регистрации видеоизображения транспортных средств «Паркон», сертификат №0362, который прошел метрологическую поверку, подтвердившую его исправность, срок действия этой поверки до 01.05.2018 года.
Однако с данным постановлением по делу об административном правонарушении согласиться нельзя по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.
Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.
В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства марки Рено Логан, государственный регистрационный знак №... в пользовании иного лица в момент фиксации административного правонарушения, Боровиковым Ю.А. представлена копия страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств ЕЕЕ №..., из содержания которого следует, что лицами, допущенными к управлению транспортным средством, являются Б.А., Боровиков Ю.А., Б.Е.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Б.А. подтвердил, что в момент фиксации административного правонарушения, он находился за рулем автомобиля Рено Логан, государственный регистрационный знак №..., собственником которого является Боровиков Ю.А.
Рзложенные обстоятельства РЅРµ позволяют сделать однозначный вывод Рѕ виновности Боровикова Р®.Рђ. РІ совершении вменяемого ему административного правонарушения.
РџСЂРё таких обстоятельствах, выводы должностного лица административного органа Рѕ наличии РІ действиях Боровикова Р®.Рђ. состава вменяемого административного правонарушения сделаны РїСЂРё недоказанности обстоятельств, РЅР° основании которых вынесено постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, постановление инспектора РРђР— ЦАФАП Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Брянской области РѕС‚ 27.09.2017 Рі. в„– 18810132170927980977 РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 4 СЃС‚. 12.16 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях РІ отношении Боровикова Р®.Рђ. подлежит отмене, Р° производство РїРѕ данному делу РѕР± административном правонарушении прекращению РЅР° основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШРР›:
Постановление инспектора РРђР— ЦАФАП Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Брянской области РѕС‚ 27.09.2017 Рі. в„– 18810132170927980977 РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 4 СЃС‚. 12.16 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях РІ отношении Боровикова Р®.Рђ. - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На решение может быть подана жалоба или принесен протест в порядке, установленном ст.30.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья М.В. Рассказова