к делу № 12-29/19
РЕШЕНРР•
ст. Северская Краснодарского края 17 апреля 2019 года
Судья Северского районного суда Краснодарского края Кеда Е.В.,
при секретаре Сухомлиновой С.А.,
с участием Титова А.В., Доянова А.Н.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании материалы РїРѕ жалобе Титова Рђ.Р’. РЅР° определение РДПС РћРњР’Р” Р Р¤ РїРѕ Северскому району РѕС‚ 15.12.2018Рі., которым РІ отношении Титова Рђ.Р’. отказано РІ возбуждении дела РѕР± административном правонарушении,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении <...> от 15.12.2018г. в возбуждении дела об административном правонарушении отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
РР· определения следует, что 15.12.2018Рі. около 19 часов 50 РјРёРЅСѓС‚ РїРѕ адресу: РЅР° автодороге Ставропольская – Григорьевская – Крепостная 23 РєРј + 420 Рј водитель Титов Рђ.Р’. управлял транспортным средством <...> СЃ государственным регистрационным номером <...> РЅРµ выбрал безопасную скорость движения конкретным условиям Рё допустил наезд РЅР° препятствие (кучу песка), после чего допустил столкновение СЃ транспортным средством <...> СЃ государственным регистрационным номером <...>, водитель Доянов Рђ.Рќ., который двигался РІРѕ встречном направлении.
Титов А.В. в жалобе ссылается на необоснованность определения, оспаривая вывод о нарушении им ПДД и виновность в дорожно-транспортном происшествии, просит отменить определение.
Р’ судебном заседании Титов Рђ.Р’. РїСЂРѕСЃРёР» определение РДПС РћРњР’Р” Р Р¤ РїРѕ Северскому району РѕС‚ 15.12.2018Рі. изменить, исключив РёР· него указание РЅР° нарушение РёРј Правил РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения Р Р¤ (РЅРµ выбрал безопасную скорость движения конкретным условиям, допустил наезд РЅР° препятствие, допустил столкновение).
Доянов А.Н. в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· положений СЃС‚.СЃС‚. 1.5, 2.1 Рё 24.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, РІ рамках производства РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении подлежит выяснению РІРѕРїСЂРѕСЃ Рѕ виновности лица РІ совершении административного правонарушения, ответственность Р·Р° которое установлена Кодексом Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях или законом субъекта Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Понятие административного правонарушения включает в себя такие обязательные признаки, как противоправность, виновность и наказуемость. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных признаков, входящих в состав правонарушения, приводит к невозможности привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ, в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Согласно п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ. Судьям необходимо учитывать, что в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении. При наличии таких выводов в обжалуемом постановлении судья, с учетом положений статьи 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности, обязан вынести решение об изменении постановления, исключив из него указание на вину этого лица (пункт 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ).
РР· материалов дела следует, что РІ действиях участников ДТП отсутствует состав какого-либо административного правонарушения, предусмотренного РіР». 12 РљРѕРђРџ Р Р¤, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем само РїРѕ себе решение сотрудника полиции РѕР± отказе РІ возбуждении дела РѕР± административном правонарушении является законным.
Вместе с тем, в определении содержатся выводы о нарушении Титовым А.В. Правил дорожного движения РФ (не выбрал безопасную скорость движения конкретным условиям, допустил наезд на препятствие, допустил столкновение), которые не основаны на требованиях ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ и подлежат исключению из определения, а вопрос соблюдения ПДД может быть предметом судебной проверки только в деле о гражданско-правовой ответственности участников ДТП.
РџСЂРё таких обстоятельствах жалоба Титова Рђ.Р’. подлежит удовлетворению, определение РДПС РћРњР’Р” Р Р¤ РїРѕ Северскому району РѕС‚ 15.12.2018Рі.– изменению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШРР›:
Жалобу Титова Рђ.Р’. РЅР° определение РДПС РћРњР’Р” Р Р¤ РїРѕ Северскому району РѕС‚ 15.12.2018Рі. - удовлетворить.
Определение РДПС РћРњР’Р” Р Р¤ РїРѕ Северскому району РѕС‚ 15.12.2018Рі., которым РІ отношении Титова Рђ.Р’. отказано РІ возбуждении дела РѕР± административном правонарушении, изменить, исключив РёР· него указание РЅР° нарушение Титовым Рђ.Р’. Правил РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения Р Р¤ (РЅРµ выбрал безопасную скорость движения конкретным условиям, допустил наезд РЅР° препятствие, допустил столкновение).
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Северский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.
РЎСѓРґСЊСЏ
Северского районного суда Е.В. Кеда