Решение по делу № 5-590/2021 от 16.11.2021

Дело № 5-590/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 ноября 2021 года                                                Республика Коми, с.Усть-Цильма,

                                                                                                            ул.Советская, д.139

Судья Ижемского районного суда Республики Коми Овчинникова М.А.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - АО «Коми тепловая компания», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Ижемский районный суд Республики Коми поступил административный материал в отношении АО «Коми тепловая компания» по ч.2 ст.11.21 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании определения начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Усть-Цилемскому району ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении АО «Коми тепловая компания» по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении АО «Коми тепловая компания» по ч.2 ст.11.21 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с абз.2, 4 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с абз. 3 пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Также из смысла абз. 7 п. 3 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, административное расследование, несмотря на наличие соответствующего определения, по настоящему делу не проводилось, признать таковым истребование должностным лицом сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, нельзя.

Все необходимые сведения были установлены до возбуждения административного расследования, дело возбуждено в отношении конкретного юридического лица, по установленным обстоятельствам дела, с квалификацией правонарушения по конкретной статье, в результате обращения <данные изъяты>, содержащего сведения, необходимые по делу. Истребование сведений у АО «Коми тепловая компания», <данные изъяты> не свидетельствует об административном расследовании.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Ходатайства по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Из материалов дела следует, что местом выявления правонарушения является <адрес>.

На основании Закона Республики Коми от 08.06.2000 № 35-РЗ (ред. от 04.12.2020) «О судебных участках и должностях мировых судей в Республике Коми» в границах Усть-Цилемского района осуществляет деятельность мировой судья Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении АО «Коми тепловая компания» следует передать на рассмотрение мирового судьи Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 28.7, 29.4 и 29.5 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - АО «Коми тепловая компания», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми.

Судья                                                               М.А. Овчинникова