Решение по делу № 33-6012/2024 от 14.08.2024

УИД: 11RS0009-01-2024-000141-22

г. Сыктывкар Дело № 2-360/2024 (№ 33-6012/2024)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.,

судей Костенко Е.Л., Никитенковой Е.В.

при секретаре Куприенковой Л.А.,

рассмотрев в судебном заседании 22 августа 2024 года дело по апелляционной жалобе Габовой ФИО8 на решение Княжпогостского районного суда Республики Коми от <Дата обезличена>, которым постановлено:

Исковое заявление Габовой ФИО9 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по <Адрес обезличен> (ИНН <Номер обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> об отказе Габовой ФИО10 в назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от <Дата обезличена> №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Период работы Габовой ФИО11, <Дата обезличена> года рождения, уроженки <Адрес обезличен> Коми АССР (паспорт <Номер обезличен> <Номер обезличен>) с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности учителя начальных классов в МБОУ «СОШ <Номер обезличен>» <Адрес обезличен> включить в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Требование Габовой ФИО12 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <Адрес обезличен> о включении периодов работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в педагогический стаж, необходимый для назначения пенсии, возложении обязанности назначения пенсии с <Дата обезличена>, с даты обращения за её назначением – оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Никитенковой Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Габова Л.Ю. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <Адрес обезличен> (далее – ОСФР по <Адрес обезличен>) о признании решения об отказе в установлении пенсии от <Дата обезличена> незаконным, включении периодов работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в педагогический стаж, необходимый для назначения пенсии, возложении обязанности назначить пенсию с <Дата обезличена>.

В обоснование иска указано, что решением пенсионного органа от <Дата обезличена> истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине того, что не наступил срок установления пенсии. С данным решением истец не согласна, поскольку ОСФР по <Адрес обезличен> не включил в педагогический стаж периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, когда истец работала учителем начальных классов и вожатой. Полагает, что требуемый стаж педагогической деятельности 25 лет выработан уже на <Дата обезличена>. В связи с изменениями в пенсионном законодательстве во втором полугодии 2020 года отложенный срок выхода на пенсию составляет 1 год и 6 месяцев, в связи с чем право на пенсию наступило у истца <Дата обезличена>.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МБОУ «СОШ <Номер обезличен>» <Адрес обезличен>.

В ходе производства по делу ответчик исковые требования не признал.

Представитель третьего лица МБОУ «СОШ <Номер обезличен>» <Адрес обезличен> пояснил, что Габова Л.Ю. в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> была устроена по основной должности старшей вожатой, также совмещала работу с индивидуальным обучением. С <Дата обезличена> истец переведена учителем начальных классов, также работала воспитателем группы продленного дня. За период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работодателем допущена ошибка, сведения не были переданы в пенсионный орган своевременно. <Дата обезличена> МБОУ «СОШ <Номер обезличен>» <Адрес обезличен> направлены в адрес ОСФР уточненные данные о том, что Габова Л.Ю. действительно работала учителем начальных классов в спорный период и по настоящее время. Период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> отражен без кода условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью по причине того, что истцу не хватает 18 часов до полной ставки.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Габова Л.Ю. просит решение суда отменить и вынести по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные ею исковые требования в полном объеме.

ОСФР по <Адрес обезличен> представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором ответчик просит решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что <Дата обезличена> Габова Л.Ю. обратилась в ОСФР по <Адрес обезличен> с заявлением об установлении пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Габовой Л.Ю. отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что не наступил срок установления пенсии.

Пенсионным органом в стаж педагогической деятельности истца не включены периоды:

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, по причине того, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателем, периоды отражены без кода условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью;

<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена> – дополнительный нерабочий праздничный день;

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – отпуск по уходу за ребенком.

Требуемый стаж педагогической деятельности 25 лет Габовой Л.Ю. выработан по состоянию на <Дата обезличена>. С <Дата обезличена> Федеральным законом от <Дата обезличена> № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» внесены изменения, согласно которым срок, с которого назначается страховая пенсия по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет, ежегодно увеличивается на 12 месяцев. Поскольку требуемый стаж педагогической деятельности 25 лет выработан в 2022 году, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определится спустя 48 месяцев после того, как было выработано 25 лет стажа педагогической деятельности.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом Российской Федерации от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с <Дата обезличена>.

Согласно п. 19 ч. 01 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

При разрешении требований Габовой Л.Ю. о включении в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности вожатой, суд установил, что истец на основании приказа <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена> с <Дата обезличена> принята учителем начальных классов в среднюю школу <Номер обезличен> <Адрес обезличен>, которая согласно исторической справке впоследствии переименована в МБОУ «СОШ <Номер обезличен>» <Адрес обезличен> на основании приказа от <Дата обезличена> <Номер обезличен> отдела образования и молодежной политики АМР «Княжпогостский».

На основании приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Габова Л.Ю. с <Дата обезличена> переведена на должность вожатой школы. На основании приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Габова Л.Ю. с <Дата обезличена> переведена на должность учителя начальных классов, в данной должности продолжает работу по настоящее время.

Согласно штатному расписанию «СОШ <Номер обезличен>» <Адрес обезличен> на <Дата обезличена> Габова Л.Ю. значилась в должности старшей вожатой, из тарификационного списка следует, что Габова Л.Ю. на <Дата обезличена> также осуществляла индивидуальное обучение.

Из выписки из приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> МБОУ «СОШ <Номер обезличен>» <Адрес обезличен> «Об установлении учебной нагрузки педагогическим работникам школы на 2007-2008 учебный год» следует, что в соответствии с утвержденным учебным планом школы на 2007-2008 учебный год с <Дата обезличена> Габовой Л.Ю., пионервожатой 13 разряда первой ставки, установлен объем учебной нагрузки в количестве 8 часов (индивидуальное обучение).

Согласно выписке из приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> МБОУ «СОШ <Номер обезличен>» <Адрес обезличен> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Габовой Л.Ю. пионервожатой (специальность – учитель начальных классов) передано преподавание уроков физкультуры в начальных классах в количестве 4 недельных часов.

Как установлено ч. 2- ч. 4 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п.п. «м» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Должность учителя общеобразовательных учреждений: школ всех наименований поименована в данном списке. Должность вожатой в разделе «наименование должностей» в данном списке отсутствует.

В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Суд первой инстанции, руководствуясь приведенными нормами, пришел к правильному выводу о том, что, поскольку должность вожатой не предусмотрена как списком должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, действовавшим в период работы Габовой Л.Ю., так и ранее действовавшими списками от <Дата обезличена> <Номер обезличен> и от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, при этом Габова Л.Ю., совмещая работу в должности вожатой с работой по проведению уроков физкультуры, не занимала штатной должности учителя и не выполняла полный объем учебной нагрузки, период работы истца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности вожатой «СОШ <Номер обезличен>» <Адрес обезличен> не может быть включен в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При рассмотрении вопроса о включении в стаж педагогической деятельности истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности учителя начальных классов в МБОУ «СОШ <Номер обезличен>» <Адрес обезличен>, суд установил, что согласно выписке из приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> МБОУ «СОШ <Номер обезличен>» <Адрес обезличен> «Об установлении учебной нагрузки педагогическим работникам школы на 2008-2009 учебный год» в соответствии с утвержденным учебным планом школы на 2008-2009 учебный год с <Дата обезличена> Габовой Л.Ю., учителю начальных классов 13 разряда первой ставки, установлен объем учебной нагрузки в количестве 18 часов.

Из тарификационного списка следует, что Габова Л.Ю. на <Дата обезличена> значилась в должности учителя начальных классов.

Согласно информации МБОУ «СОШ <Номер обезличен>» <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> в клиентскую службу (на правах отдела) ОСФР по <Адрес обезличен> учреждением предоставлена уточняющая справка от <Дата обезличена> на Габову Л.Ю. для назначения педагогической пенсии, в данной справке в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> неправильно указана дата окончания периода работы в должности вожатой и начало работы учителем начальных классов. В пенсионный орган предоставлены новые сведения от <Дата обезличена> о том, что Габова Л.Ю. в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работала в должности вожатой и с <Дата обезличена> по настоящее время работает учителем начальных классов.

Суд, оценив указанные обстоятельства, приняв во внимание, что должность учителя общеобразовательных учреждений: школ всех наименований поименована в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, признал необходимым включить в стаж педагогической деятельности истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

С <Дата обезличена> Федеральным законом от <Дата обезличена> № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» внесены изменения, согласно которым срок, с которого назначается страховая пенсия по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет, ежегодно увеличивается на 12 месяцев. В связи с чем право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ определится спустя 48 месяцев после того, как было выработано 25 лет стажа педагогической деятельности.

Принимая во внимание, что требуемый стаж педагогической деятельности 25 лет Габовой Л.Ю. выработан по состоянию на <Дата обезличена>, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оснований для удовлетворения требования истца о возложении обязанности назначения досрочной страховой пенсии по старости с <Дата обезличена> (даты обращения за её назначением) по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется.

Выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, нормы материального права применены правильно.

Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на существующую судебную практику, предусматривающую возможность исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующей работы, несостоятельны, поскольку судом применены именно те правила исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, которые действовали в период осуществления истцом работы в качестве вожатой, при этом истец в жалобе ссылается на нормы, утратившие силу в период ее работы и не подлежащие применению при расчете ее стажа.

Доводы жалобы со ссылкой на п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, не могут быть приняты во внимание, поскольку проведение по совместительству уроков физкультуры в начальных классах не равнозначно работе в должности учителя начальных классов, которая подлежит учету в стаж без учета выполняемой нагрузки.

Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Княжпогостского районного суда Республики Коми от <Дата обезличена> оставить без изменения, апелляционную жалобу Габовой ФИО13 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение составлено <Дата обезличена>.