Решение по делу № 2а-1129/2018 от 17.08.2018

№ 2а-1129/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ишим Тюменской области                                    08 октября 2018 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе судьи Засорина М.А., рассмотрев единолично в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства административное дело № 2а-1129/2018 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Тюменской области к административному ответчику Рагозиной Анастасие Викторовне о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 12 по Тюменской области обратилась в суд с иском к Рагозиной А.В. о взыскании задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1890 рублей 80 копеек, в том числе задолженность: - по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ за 2012 год в сумме 114 руб. 35 коп.; - по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ за 2012 год в сумме 34 руб. 31 коп.; - по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 885 руб. 05 коп.; - по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 77 руб. 45 коп.; - по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фед. фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 229 руб. 64 коп., с взысканием с должника госпошлины за рассмотрение данного дела.

Требования мотивированы тем, что Рагозина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: РОССИЯ, Тюменская обл., г. Ишим, проживающая по адресу: 627756, РОССИЯ, <адрес>, 1, согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязана на основании п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - ФЗ № 212-ФЗ, ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009) и п. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации; б)    индивидуальные предприниматели; в)    физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ. сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

Согласно части 3 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ, в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Согласно пунктам 1 и 3 ч.2 статьи 12 ФЗ № 212-ФЗ применяются следующие тарифы страховых взносов: в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26%. в ФФОМС -5,1%. На основании ст. 10 ФЗ № 212-ФЗ расчетным периодом признается календарный од. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п. 1 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи. Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1)    в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов зарасчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере,определяемом как произведение минимального размера оплаты труда,остановленного федеральным законом на начало финансового года, за который оплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов зарасчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере,определяемом как произведение минимального размера оплаты труда,остановленного федеральным законом на начало финансового года, за который оплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты груда, установленною федеральным законом на начало финансового года, на который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 част 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страховою взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, на который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с ч. 3. ч. 4.1. ФЗ № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности.

За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после на очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих оплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического липа в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса занимающегося частной практикой.

За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количество календарных этого месяца по дате государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса занимающегося частной практикой, включительно.

Как следует из положений частей 1-3 ФЗ № 212-ФЗ расчёт сумм страховые взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрев настоящей статьей.

Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщиц страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального обязательного медицинского страхования.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 ФЗ oт 24.07.2009 № 212-ФЗ если физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховые взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Следовательно, Рагозина А.В., была обязана уплатить страховые взносы:

- за 2012 род на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 11000 руб. 40 коп., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 3319 руб. 92 коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 2821 руб. 93 коп. не позднее 31.12.2012;

- за 2013 год на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 24984 руб. 00 коп., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 7495 руб. 20 коп., на обязательное медицинское страхование в размере 3 185 руб. 46 коп. не позднее 31.12.2013;

- за 2014 год на Обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 17328 руб. 48 коп., на обязательное медицинское страхование в размере 3399 руб. 05 коп. не позднее 31.12.2014;

- за 2015 год на обязательное пенсионное страхование в размере 18610 руб. 80 коп., на обязательное медицинское страхование в размере 3650 руб. 58 коп. не позднее 31.12.2015.

Согласно части 3 статьи 25 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный лень просрочки исполнения обязанности по оплате страховых взносов начиная со дня. следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их оплаты (взыскания) включительно.

Поскольку Рагозина А.В. не исполнила обязанность по оплате страховых взносов. ГУ-УПФ РФ в г. Ишиме Тюменской области произведено начисление пени.

На основании п. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ внесении изменений в части первою и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации.

ГУ-УПФ РФ в г. Ишиме Тюменской области в Межрайонную ИФНС России № 12 передана задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2013 в сумме 593 руб. 26 коп., по пени по страховым взносам на обязательней пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за периоды до 01 01.2013 в сумме 178 руб. 04 коп., по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплачу страховой пенсии в сумме 1983 руб. 17 коп., по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ па выплату накопительной пенсии в сумме 401 руб. 88 коп., по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фед. фонд ОМС до 01.01.2017 в сумме 504 руб. 22 коп..

Руководствуясь статьей 69 Налогового кодекса РФ Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области направлено требование об уплате пени по страховым взносам № 2354 от 14.06.2017.

В силу пункта 2 статьи 80 Налогового кодекса РФ, лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию. Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным периодом. Таким образом, срок предоставления единой (упрощенной) налоговой декларации за 1 квартал 2014 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за полугодие 2014 года нe позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 9 месяцев 2014 года - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2014 год - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 1 квартал 2015 года - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за полугодие 2015 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 9 месяцев 2015 года - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2015 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за I квартал 2016 года - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за полугодие 2016 года - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 9 месяцев 2016 года - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщиком единые (упрощенные) налоговые декларации за выше указанные периоды представлены лично ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно. Рагозина А.В. не исполнила обязанность по своевременному представлению в налоговый единой (упрощенной) налоговой декларации за 1 квартал 2014 года, за полугодие 2014 года, за 9 месяцев 2014 года, за 2014 год, за 1 квартал 2015 года, за полугодие 2015 года, за 9 месяцев 2015 года, за 2015 год: за 1 квартал 2016 года, за полугодие 2016 года, за 9 месяцев 2016 года, тем самым совершила виновное противоправное деяние, за которое п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена налоговая ответственность. По данному факту правонарушения были вынесены решения от № о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение по пункту 1 статьи 126 Налогового Кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (пли) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, в виде штрафа по 50 рублей 00 копеек за каждое налоговое правонарушение, в общей сумме 550 рублей 00 копеек.

В связи с неисполнением обязанности по уплате штрафа в срок, установленный законодательством РФ, в адрес Рагозиной А.В. в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса РФ направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате штрафа в общей сумме 550 руб. 00 коп..

Однако до настоящего времени требования в полном объёме не исполнено, задолженность по пени по страховым взносам и штрафы в полном объёме не уплачены.

После поступления сведений из ГУ-УПФ РФ в г. Ишиме Тюменской области в связи с частичным погашением задолженность составляет: по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2013 в сумме 114 руб. 35 коп., по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за периоды до 01.01.2013 в сумме 34 руб. 31 коп., по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ па выплату страховой пенсии в сумме 885 руб. 05 коп., по пени по страховым плюсам па обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 77 руб. 45 коп., по пени по страховым взносам па обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фед. фонд ОМС до 01.01.2017 в сумме 229 руб. 64 коп.; задолженность по уплате штрафа в сумме 550 руб. 00 коп..

В соответствии с п. 1 ст. 23, статьи 45, 58 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно, в установленные сроки исполнить обязанность по уплате налога. Уплата налога производится разовой уплатой всей суммы налога, или в ином порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.

В силу п. I ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора., плательщиком страховых взносов) физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

На основании п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (Таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. 19.02.2018 мировым судьёй судебного участка № 1 Ишимского судебного района г. Ишима вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими возражениями Рагозиной А.В..

В соответствии с п. 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (л.д. 3-7).

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тюменской области о месте и времени судебного разбирательства извещены, согласно заявления просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца (л.д. 189).

Административный ответчик Рагозина А.В. о месте и времени судебного разбирательства извещалась, судебную повестку и прилагаемые документы по почтовому извещению не получила за истечением сроков хранения, в судебное заседание не прибыла.

В соответствии с требованиями ч. 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации - заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

     В абз. 3 п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъясняется, что «гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу».

    С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что административный ответчик о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, данных об уважительности неявки в судебное заседание – не представлено.

В соответствии с требованиями ч. 7 ст. 150 КАС РФ - Если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

При неявке сторон надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной – суд принимает решение о рассмотрении дела в порядке упрощенного судопроизводства.

В силу ч. 1 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

     Изучив представленные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела, Рагозина А.В. состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и была обязана своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно выписки от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на основании принятого им решения (л.д. 8-9).

03.04.2017 в адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20).

Согласно требования и расчёту, задолженность составляет: - по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2013 за 2012 год в сумме 593 руб. 26 коп.; - по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за периоды до 01.01.2013 за 2012 год в сумме 178 руб. 04 коп.; - по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 1983 руб. 17 коп.; - по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 401 руб. 88 коп.; - по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фед. фонд ОМС до 01.01.2017 в сумме 504 руб. 22 коп. (л.д. 14-15).

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей (до внесения изменения в данную норму Федеральным законом от 04 марта 2013 года N 20-ФЗ - 1500 руб.), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 названной статьи.

В силу пункта 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей (до внесения изменения в данную норму Федеральным законом от 04 марта 2013 года N 20-ФЗ - 1500 руб.), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (до внесения изменения в данную норму Федеральным законом от 04 марта 2013 года N 20-ФЗ - 1500 руб.).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей (до внесения изменения в данную норму Федеральным законом от 04 марта 2013 года N 20-ФЗ - 1500 руб.), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно представленного расчета недоимки по пени, его сумма превысила размер в 3 000 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (3 363, 63 руб.).

Исходя из требований законодательства, право обращения в суд с требованием о взыскании недоимки имелось у налогового органа в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Так, в силу ст. 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 названного Кодекса.

В силу ст. 123.5 КАС РФ судебный приказ выносится в течение 5 дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

По требованию № об уплате налога, сбора, пени, штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган имел право обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в срок до ДД.ММ.ГГГГ, при этом судебный приказ о взыскании с Рагозиной А.В. недоимки по пени был выдан ДД.ММ.ГГГГ, что не свидетельствует о пропуске обращения налогового органа с заявлением в порядке приказного производства к мировому судье.

Из пункта 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В отношении Рагозиной А.В. мировым судьей судебного участка № 1 Ишимского судебного района г. Ишима Тюменской области судебный приказ о взыскании задолженности был отменен 19.02.2018 в связи с поступившими возражениями должника (л.д. 156), в связи с чем в суд с заявлением о взыскании недоимки Инспекция должна была обратиться не позднее 18 августа 2018 года.

Административный иск подан налоговым органом в суд 17 августа 2018 года, то есть в установленные Законом сроки.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - Налоговый кодекс РФ, НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1)    лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознагражденияфизическим лицам).

Если    плательщик    относится одновременно     к     нескольким     категориям, указанным в пункте 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

На основании ст. 423 Налогового кодекса РФ Расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового Кодекса РФ, уплачивают:

1)    страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 НК РФ;

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 НК РФ плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 НК РФ;

2)    страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 Налогового Кодекса РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу п. 5 ст. 432 Налогового кодекса РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 1 ст. 23, статьи 45, 58 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно, в установленные сроки исполнить обязанность по уплате налога. Уплата налога производится разовой уплатой всей суммы налога, или в ином порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.

Федеральный законодатель в части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отразил один из важнейших принципов административного судопроизводства - принцип диспозитивности, согласно которому суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям, при этом допустил возможность суда выйти за пределы заявленных административным истцом требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных названным Кодексом.

Из приведенных правовых норм следует, что право определения предмета иска и способа защиты прав принадлежит только административному истцу, в связи с чем, исходя из заявленных требований все иные формулировки и толкование данного требования судом, а не истцом означают фактически выход за пределы заявленного административным истцом к административному ответчику требования.

Суд рассматривает требования административного истца в соответствии с административным иском, согласно которого размер пеней заявлен менее расчетных сумм, указанные в описательной части искового заявления размер штрафных санкций в сумме 550 рублей к взысканию с административного ответчика не заявляется, что не нарушает права и законные интересы Рагозиной А.В..

Представленной совокупностью доказательств подтверждается и не оспаривается административным ответчиком заявленные к взысканию суммы задолженностей по налоговым платежам с исчисленными пенями.

При таких обстоятельствах заявленные требования являются обоснованными и подлежат полному удовлетворению.

С административного ответчика в порядке ч. 2 ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина пропорционально удовлетворяемым исковым требованиям в сумме 400 рублей.

        Руководствуясь ст. 17.1, 123.5, 62, 114, 150, 175-180, 286, 289, 291-294 КАС РФ, ст. ст. 3, 23, 25, 31, 45, 48, 58, 75, 419, 423, 425,430, 432 Налогового кодекса РФ, суд

                                                        РЕШИЛ:

       Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 12 по Тюменской области к Рагозиной Анастасие Викторовне о взыскании о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать с Рагозиной Анастасии Викторовны задолженность в сумме 1890 рублей 80 копеек, в том числе задолженность:

- по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пепсин за периоды до 01.01.2013 за 2012 год в сумме 114 руб. 35 коп. (Получатель: УФК по Тюменской области ПО: 7205010965/720501001 Межрайонная ИФНС России № 12 по Тюменской области сч. 40101810300000010005 Банк Отделение Тюмень. БИК 047102001. ОКТМО 71705000 КЬК 18210202100062100160);

- по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за периоды до 01.01.2013 за 2012 год в сумме 34 руб. 31 коп.

(Получатель: УФК по Тюменской области НО: 7205010965/720501001 Межрайонная ИФНС России № 12 по Тюменской области сч. 40101810300000010005 Банк Отделение Тюмень, ВПК 047102001, ОКТМО 71705000 КЬК 182102021 10062100160);

- по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 885 руб. 05 коп.

(Получатель: УФК по Тюменской области НО: 7205010965/720501001 Межрайонная ИФНС России № 12 по Тюменской области сч. 40101810300000010005 Банк Отделение Тюмень. БИК 047102001. ОКТМО 71705000 КЬК 18210202140062100160;

- по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 77 руб. 45 коп.

(Получатель: УФК по Тюменской области НО: 7205010965/72050100! Межрайонная ИФНС России № 12 по Тюменской области сч. 40101810300000010005 Банк Отделение Тюмень. БИК 047102001. ОКТМО 71705000 КЬК 18210202150062100160);

- по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фед.фонд ОМС до 01.01.2017 в сумме 229 руб. 64 коп.

(Получатель: УФК по Тюменской области НО: 7205010965/720501001 Межрайонная ИФНС России № 12 по Тюменской области сч. 40101810300000010005 Банк Отделение Тюмень. БИК 047102001. ОКТМО 71705000 КЬК 18210202103082011160.

             Взыскать с Рагозиной Анастасии Викторовны в доход муниципального образования г. Ишим государственную пошлину в сумме 400 рублей.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ишимский городской суд в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья

Ишимского городского суда

Тюменской области                        /подпись/                     Засорин М.А.

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2а-1129/2018 года и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна

Судья                                        Засорин М.А.