Решение по делу № 2-459/2015 от 30.01.2015

к делу № 2-459/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2015 года             Динской районный суд Краснодарского края в составе:

Судья                                        Калиберда П.А.,

при секретаре                                    Волковой А.В.,

с участием помощника прокурора Динского района            Конищева А.А.,

представителя ОМВД России по Динскому району                Шелудько Е.Н.,

защитника                                     Пруцаковой Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ОМВД России по Славянскому району об установлении срока административного надзора до погашения судимости и дополнительных ограничений в отношении Пшеничного А.П.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Славянскому району обратился в суд с заявлением, в котором просит установить срок административного надзора в отношении Пшеничного А.П. до погашения судимости, а также внести изменения и дополнения в ранее установленные административные ограничения.

В обоснование заявления указав, что решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 25.10.2012 года в отношении Пшеничного А.П. установлен административный надзор сроком на два года. Основанием для установления надзора послужило то, что 25.04.2001 года Пшеничный А.П. приговором Динского районного суда осужден за совершение преступлений предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 132, ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 12 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Пшеничный А.П. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года. При установлении административного надзора в отношении Пшеничного А.П. одновременно установлены ограничения: запрещен выезд за пределы г. Краснодар, обязательная явка в ОАН ОУУП и ДН УМВД России по г. Краснодар для регистрации один раз в месяц, запрещено пребывание в питейных заведениях, кафе, барах, ресторанах, пивных и игорных заведениях. Назначая срок административного надзора Пшеничному Прикубанский районный суд г. Краснодара не учел, что согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в отношении лиц, осужденных за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор должен устанавливаться на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Несмотря на то, что поднадзорный Пшеничный А.П. судим за совершение указанного преступления, Прикубанский районный суд г. Краснодар, принимая решение об установлении административного надзора не назначил Пшеничному А.П. административное ограничение в виде запрета на посещение мест массового нахождения детей и подростков, детских садов, школ и подобных им учреждений. Также не был установлен поднадзорному запрет на нахождение в период времени с 23 часов до 06 часов следующих суток, вне жилого помещения, являющегося его местом жительства. Отсутствие указанных ограничений не позволяет сотрудникам ОМВД по Славянскому району в полной мере осуществлять контроль за поведением поднадзорного лица с целью профилактики совершения им преступлений.

Прокурор, участвующий в деле и представитель ОМВД России по Динскому району в судебном заседании не возражали против отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку Пшеничный А.П. на территории Динского района не проживает и не зарегистрирован, а по указанному адресу он отсутствует.

Пшеничный А.П. в судебное заседание не явился, о месте и времени был извещен надлежащим образом и своевременно. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие заинтересованного лица, извещенного о времени и месте судебного заседания, так как он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник поднадзорного Пшеничного А.П. - Пруцакова Ю.Н. в судебном заседании полагалась на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, отказать в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям:

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2)

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июля 2013 года № 22 судам следует учитывать, что в силу части 4 статьи 9 Закона в отношении лица, которое отбывало наказание за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

В соответствии с ч. 1 ст. 261.7 ГПК РФ, дело об административном надзоре рассматривается и разрешается судьей единолично с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление.

Приговором Динского районного суда от 25.04.2001 года Пшеничный А.П. был осужден по ч. 1 ст. 105, ч. 3 ст. 30, п. «в, д» ч. 2 ст. 132 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Пшеничный А.П. отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и был освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Прикубанского районного суда города Краснодара от 25 октября 2012 года заявление начальника ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Краснодарскому краю удовлетворено. В отношении Пшеничного А.П. был установлен административный надзор сроком на два года с установлением следующих ограничений: запрет на выезд за пределы города Краснодара, обязательная явка 1 раз в месяц в ОАН ОУУН ДН Управления МВД России по городу Краснодару для регистрации, запрет на пребывание в питейных заведениях: кафе, бары, рестораны, пивные и т.д. а так же в игорных заведениях (зонах).

В соответствии с. ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Рапортом УУПП ГУУП и ПДН пункта полиции (ст. Петровская) ОМВД России по Славянскому району ФИО9, на имя начальника ОМВД России по Славянскому району, просит установить для Пшеничного А.П. административное ограничение в виде запрета нахождения его в местах массового скопления детей и подростков с целью недопущения им повторного преступления и установить запрет на нахождение вне жилого помещения в ночное время.

Согласно общественно-бытовой характеристики, представленной Главой администрации Петровского сельского поселения, Пшеничный А.П. проживает со своей семьей в домовладении по адресу: <адрес>. <данные изъяты>.

Согласно информации отдела МВД России по Славянскому району от ДД.ММ.ГГГГ № поднадзорный Пшеничный А.П. по письменному заявлению сменил место жительства, убыв в поселок Агрономический, <адрес>.

Согласно адресной справки отдела УФМС в Славянском районе от ДД.ММ.ГГГГ № Пшеничный А.П. в Славянском районе не зарегистрирован.

02 декабря 2014 года определением Славянского районного суда гражданское дело по заявлению начальника отдела МВД России по Славянскому району об установлении дополнительных ограничений Пшеничному А.П. было направлено в Динской районный суд для рассмотрения по подсудности – по месту жительства заинтересованного лица - Пшеничного А.П.

Основанием для направления дела в Динской районный суд послужило заявление инспектора группы по осуществлению административного надзора отдела МВД РФ по Славянскому району ФИО10, которая заявила суду, что Пшеничный А.П. сменил место жительства, переехав в Динской район, где проживает по адресу: <адрес>. Дело административного надзора направлено по запросу в отдел МВД России по Динскому району.

03 февраля 2015 года гражданское дело было принято к производству Динским районным судом и по делу назначена подготовка к судебному разбирательству.

По судебным повесткам, направленным по адресу: <адрес>, Пшеничный А.П. в судебные заседания не являлся.

Согласно адресной справки отдела УФМС в Динском районе от 12.02.2015 года Пшеничный А.П. в Динском районе Краснодарского края не зарегистрирован.

Как установлено судом, поднадзорный Пшеничный А.П. не имеющий постоянного места жительства и регистрации на территории Динского района под надзором в территориальном органе внутренних дел Динского района не находился.

В ходе рассмотрения дела в Динской районный суд поступило из ОМВД России по Динскому району решение о прекращении административного надзора в отношении Пшеничного А.П. от ДД.ММ.ГГГГ, инициированного УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Динскому району ФИО11, и утвержденного начальником отдела МВД России по Динскому району, согласно которому в отношении Пшеничного А.П. прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета.

Вместе с тем, сотрудниками отдела МВД России по Динскому району суду представлены письменные объяснения ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, и ФИО2, проживающей там же, свидетельствующие о том, что Пшеничного А.П. они не знают и о нем им ничего неизвестно. Согласно письменного объяснения Пшеничной Н.П., проживающей <адрес>, Пшеничный А.П. является ее родным братом и проживал у нее в доме с женой ФИО15 и несовершеннолетним ребенком ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ года по конец ДД.ММ.ГГГГ года, после чего они уехали в ст. Петровскую, Славянского района.

Поскольку поднадзорный Пшеничный А.П. в судебные заседания не являлся, постоянного места жительства и регистрации на территории Динского района не имеет, а в отсутствие лица, в отношении которого подано заявление суд не может рассмотреть дело по существу, суд полагает отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Заявление начальника ОМВД России по Славянскому району об установлении срока административного надзора до погашения судимости и дополнительных ограничений в отношении Пшеничного А.П. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в месячный срок.

Судья                                     Калиберда П.А.