Решение по делу № 2-306/2017 (2-5679/2016;) от 14.12.2016

Дело №2-306/2017.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2017 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре судебного заседания Доржиевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соколова ... к ПАО «ТГК-14» о защите прав потребителей,

установил:

Соколов А.В. обратился в суд с иском, в котором просил отменить ежемесячные начисления по лицевому счету, исходя из показаний ОДПУ, признать неправомерным использование при расчете платы за отопление общей площади дома - ... и обязать ответчика производить начисление исходя из площади, указанной в разрешении Комитета по строительству Администрации г.Улан-Удэ на ввод дома в эксплуатацию, - ...., отменить доначисление (корректировку) за период с 01 декабря 2015 года по 30 ноября 2016 года в размере 6689,81руб., признать объем потребленной услуги по отоплению за отопительный сезон равным ...., исключить из объема потребленной услуги по отоплению период с 20.09.2015 по 13.05.2016г. (период, когда услуга по отоплению не оказывалась), взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20000,00руб. и судебные расходы в размере 2000,00руб.

В обоснование требований указал, что является собственником ..., управление которым с 20 марта 2015г. осуществляет ООО "Лотос". Многоквартирный жилой дом введен в эксплуатацию 28 марта 2007 года. Поставщиком услуг по отоплению и горячему водоснабжению в доме является ПАО «ТГК-14». Раздельный учет по горячему водоснабжению и отоплению в доме не ведется. В квартире истца установлены приборы индивидуального учета коммунальных ресурсов на систему отопления, которые были приняты в эксплуатацию ООО "Лотос".

За декабрь 2015 года и январь 2016 года по лицевому счету истца произведены начисления исходя из норматива потребления.

С 01 февраля 2016 года по 30 ноября 2016 года ответчик производил начисления за отопление по лицевому счету истца исходя из показаний индивидуальных приборов учета.

В декабре 2016 года ответчиком по формуле 3(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 доначислена сумма в размере 6689,81 руб. за период с 1 декабря 2015 года по 30 ноября 2016 года. Поскольку перерасчет, как таковой, может применяться только в отношении потребителей, оплачивающих услуги по отоплению исходя из показаний ОДПУ по формуле 3(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, а истец в течение 2016 года оплачивал указанные услуги исходя из показаний индивидуального прибора учета, полагает, что доначисление неправомерно.

Кроме того, в расчете корректировки указана общая площадь ... тогда как согласно разрешению Комитета по строительству Администрации г.Улан-Удэ на ввод дома в эксплуатацию общая площадь дома составляет 12 704,5 кв.м., что привело к размеру (объему) среднего потребления по показаниям ОДПУ тепловой энергии за предыдущий год, равному ... Полагает, что начисление платы за отопление исходя из среднего потребления по показаниям ОДПУ тепловой энергии за предыдущий год – ... неправомерно, так как указанный размер (объем) равен ...

Определением суда в качестве третьего лица привлечено ООО «Лотос».

Определением суда от истца принят отказ от иска в части требования о признании неправомерным использования при расчете платы за отопление общей площади дома - 12256,8кв.м. и обязании ответчика производить начисление исходя из площади, указанной в разрешении Комитета по строительству Администрации г.Улан-Удэ на ввод дома в эксплуатацию, - 12704,5 кв.м., а также требования о признании объема потребленной услуги по отоплению за отопительный сезон равным .... и исключении из объема потребленной услуги по отоплению периода с 20.09.2015 по 13.05.2016г. (периода, когда услуга по отоплению не оказывалась).

В судебном заседании истец Соколов А.В. и представитель истца по доверенности Соколова И.Л. уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить иск по изложенным в нем доводам.

Представители ответчика ПАО «ТГК 14» Никитина В.П. и Бодрянова В.Ю., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признали, ссылались на письменные возражения, дополнения к возражениям на иск, просили отказать в удовлетворении требований, пояснили, что ПАО «ТГК – 14» 01.12.2015г. истцу открыт лицевой счет, по которому в декабре 2016 года произведена корректировка по оплате за отопление за период с 01.12.2015г. по 30.11.2016г., доначислено 6689,81руб. В ответе ПАО «ТГК-14» №341 от 23.01.2017г.г., на который ссылается истец, ошибочно указан период корректировки с 01.09.2015 по 30.10.2016г., который в действительности составил с 01.12.2015г. по 30.11.2016г. Многоквартирный дом по ... оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета горячего водоснабжения и теплоснабжения. Согласно п.11 протокола заочного собрания владельцев помещений в указанном доме, проведенного с 01.10.2015 по 19.10.2015г., определен порядок расчета по горячему водоснабжению – путем распределения всей поступающей в дом тепловой энергии на отопление, с включением платы за подогрев горячей воды в доме в плату за отопление. Пояснили, что с февраля 2016 года по декабрь 2016 года ответчиком по двум квартирам в доме производились начисления за отопление исходя из показаний индивидуальных приборов учета. В доме две квартиры оснащены индивидуальными приборами учета тепловой энергии, поэтому доначисление платы за отопление (корректировка) произведено исходя из показаний ОДПУ по формуле 3(2) по среднему потреблению по показаниям ОДПУ за предыдущий год - ... Расчет по квартире истца произведен следующим образом:

...

При корректировке платы за отопление ответчик, руководствуясь п.3.2 Приложения 2 к постановлению Правительства РФ №354, исходил из площади всех жилых и нежилых помещений в доме, которая составляет 12256,8кв.м., согласно техпаспорту ГУ «Гостехинвентаризация по Республике Бурятия» от 17.01.2007г. Просили в иске отказать.

Представитель третьего лица ООО «Лотос» по доверенности Загузина И.А. в судебном заседании полагала требования истца обоснованными, пояснила, что после возведения пристроя к указанному дому (ТЦ «Аврора») площадь дома увеличилась, что не принято во внимание ответчиком при расчете платы за отопление. ООО «Лотос», как управляющая компания, с заявлением о проведении технической инвентаризации дома и оформлении нового техпаспорта в органы технической инвентаризации не обращалось, в настоящее время имеется только техпаспорт ГУ «Гостехинвентаризация по Республике Бурятия» от 17.01.2007г., действительный до 17.01.2012г., согласно которому общая площадь жилых и нежилых помещений дома составляет ...

Изучив материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

На основании ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Действующее нормативное регулирование отношений по теплоснабжению жилых домов допускает учет фактического потребления тепловой энергии либо по показаниям прибора учета либо расчетным путем по нормативам потребления коммунальных ресурсов, установленных для граждан (п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ,. п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354).

Таким образом, порядок расчета платы за отопление применительно к рассматриваемым правоотношениям определен пунктом 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307, пунктом 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Из обстоятельств дела следует, что истец Соколов А.В. является собственником .... Поставщиком услуг по отоплению и горячему водоснабжению в указанном жилом доме является ответчик - ПАО «ТГК-14». Лицевой счет истцу ответчиком открыт 01.12.2015г. Раздельного учета по горячему водоснабжению и отоплению в доме не ведется, как следует из протокола заочного собрания владельцев помещений в многоквартирном доме по ... определен порядок расчета за горячее водоснабжение путем распределения всей поступившей в дом тепловой энергии на отопление с включением платы за подогрев горячей воды в плату за отопление.

В марте 2013 года в квартире истцом установлены приборы индивидуального учета по отоплению.

Из пояснений представителя ответчика в ходе судебного разбирательства следует, что индивидуальными приборами учета в доме оборудованы две квартиры.

Судом установлено, что за декабрь 2015 года и январь 2016 года начисления по лицевому счету истца производились по нормативу, с февраля 2016 года по декабрь 2016 года - исходя из показаний индивидуальных приборов учета, что подтверждается представленными суду ведомостями учета параметров теплопотребления и сведениями из лицевого счета истца, таким образом, в спорный период начисления по лицевому счету истца произведены различными способами расчета.

В декабре 2016 года ответчиком по формуле 3(2) приложения ... Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, произведено доначисление (корректировка) в размере 6689,81 руб. за период с 01.12.2015г. по 30.11.2016г., указанная сумма включена в сумму задолженности по лицевому счету истца.

Как следует из материалов дела, доначисление (корректировка) произведено в соответствии с п.42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354, согласно которому оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В данном случае начисление платы за отопление производится равномерно в течение календарного года.

В соответствии с п.23 Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (ред. от 17.12.2014) "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется:

а) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам;

б) для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Ежемесячный размер платы за отопление (руб.) в помещении, не оборудованном приборами учета, определяется по формуле 1, а в i-том жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, оборудованном приборами учета, определяется по формуле 7;

, (7)

где:

...

...

...

...

...

...

где:

- размер платы за тепловую энергию, потребленную за истекший год во всех помещениях, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб.);

- размер платы за тепловую энергию, потребленную за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета, определенный исходя из показаний индивидуальных приборов учета, в коммунальных квартирах - общих (квартирных) приборов учета и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб.);

- размер платы за тепловую энергию, потребленную за расчетный период в помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб.);

- общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (кв. м);

- общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме (кв. м).

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", за исключением пунктов 15 - 28 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных указанным постановлением (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), и пунктов 1 - 4 приложения N 2 к указанным Правилам (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), утратило силу с 1 июля 2016 г.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 ( в ред. от Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 603) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), на исполнителя возложена обязанность один раз в год производить соответствующую корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по соответствующей формуле.

Поскольку многоквартирный дом, по ..., оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и не все жилые и нежилые помещения в доме оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, с 01.07.2016г. при начислении платы за отопление в данном случае подлежат применению положения п.п. 42(1) и 43 Правил, согласно которым при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - формула 3(1):

P_i = S_i x V_T x T^T,

где:

S_i - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

V_T - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, определенный как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. При отсутствии показаний общедомового прибора учета за предыдущий год среднемесячный объем потребления тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению;

T^T - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В соответствии с п. 3(2) Приложение N 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формуле 3(1), в первом квартале года, следующего за расчетным годом, корректируется исполнителем по формуле 3(2):

,

где:

P_kiпр - размер платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, за прошедший год;

S_i - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

S_об - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

P_fn.1 - общий размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме за прошедший год.

Следовательно, корректировка платы за отопление по лицевому счету истца за период с 01.12.2015г. по 30.06.2016г., начисленная исходя из показаний ОДПУ и показаний индивидуального прибора учета, необоснованно произведена ответчиком по формуле 3(2) приложения 2 к Постановлению Правительства РФ №354, (п.п. 42(1) и 43 Правил), поскольку в данном случае подлежал применению подпункт 3 пункта 3 приложения N 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (ред. от 17.12.2014). За период с 01.07.2016г. по 30.11.2016г. корректировка платы за отопление по лицевому счету истца с применением формулы 3(2) приложения 2 к Постановлению Правительства РФ №354, является обоснованной.

Стороной истца в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 56 ГПК РФ расчет произведенного доначисления не опровергнут. Контррасчет суду не представлен.

Принимая во внимание позицию истца, которая сводится к несогласию с корректировкой, как таковой, а не с порядком ее проведения, оснований для удовлетворения требований в указанной части суд не усматривает.

Требование истца об обязании ответчика производить начисление платы за отопление по индивидуальному прибору учета суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку, как указано выше, дом по ..., не полностью оборудован индивидуальными приборами учета тепловой энергии, следовательно, истец относится к категории потребителей, которым за услуги по отоплению начисление производится исходя из показаний ОДПУ по формуле 3(1) в соответствии с п.п. 42(1),43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. ....

Оценивая в совокупности установленные судом обстоятельства, принимая во внимание приведенные нормы закона, суд считает, что права истца ответчиком не нарушены, в связи с чем оснований для удовлетворения требования о взыскании компенсации морального и судебных расходов у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Соколова ... оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: подпись Власова И.К.

...

...

...

...

...