Решение по делу № 2-772/2020 от 20.02.2020

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 04 июня 2020 года г. Усолье-Сибирское Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Медведева П.В., при секретаре Богдановой Е.К., с участием представителя истца Нехорошковой Л.Г., представителя ответчика Париловой А.М., представителя третьего лица Четверикова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2020-000767-05 (2-772/2019) по иску исковому заявлению Смирнова Александра Николаевича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Е. к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, заключении договора социального найма, УСТАНОВИЛ: Смирнов А.К. обратился в суд с данным иском к администрации города Усолье-Сибирское, указав в обоснование, что после того, как дом № 000 по ул. (данные изъяты), где они проживали с детьми и сожительницей И., был признан аварийным в декабре 0000 года и был снесен, была предоставлена квартира № 000 в доме № 000 по ул. (данные изъяты). В данную квартиру вселились всей семьей. В 0000 году сожительница И. получила закрытую травму шейного отдела позвоночника, переломовывих С5 и многооскольчатый перелом С6, длительное сдавление спинного мозга, радикулоневрит С7 с обеих сторон и оказалась полностью парализованной, нуждалась в постороннем постоянном уходе, который осуществлял только он как член семьи. Она являлась инвалидом 1 группы и была прикована к постели. У них имеется совместный ребенок Елисей 00.00.0000 года рождения. Однако при заключении договора найма жилого помещения от 00.00.0000 года ни истец, ни ребенок не включены в договор в качестве членов семьи, хотя договор подписан истцом как нанимателем. 00.00.0000 года сожительница И. скончалась. С начала вселения с января 0000 года он оплачивал все коммунальные услуги и обеспечивал текущее содержание жилья, сожительница этого делать не могла, так как была полностью парализована. Ему и ребенку отказывают в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение по неизвестной причине. Считает, что он и сын Елисей должны быть признаны членами семьи И., умершей 00.00.0000 года, и должны быть признаны приобретшими право пользования жилым помещением, с ним должен быть заключен договор найма жилого помещения. С учетом уточненных исковых требований Смирнов А.Н. просит признать его и Смирнова Елисея Александровича членами семьи И, признать право пользования жилым помещением по адресу: (данные изъяты), обязать администрацию муниципального образования г. Усолье-Сибирское заключить договор найма жилого помещения со Смирновым А.Н. и Смирновым Е.А. (л.д. ). Определением от 00.00.0000 в качестве третьего лица к участию в деле привлечен Тирских С.В. (л.д. ). Определением от 00.00.0000 произведена замена ненадлежащего ответчика администрации города Усолье-Сибирское на надлежащего ответчика комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское (л.д. ). В судебное заседание истец Смирнов А.Н. не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. ). Представитель истца адвокат Нехорошкова Л.Г., действующая на основании ордера (л.д. ), в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское Парилова А.М., действующая на основании доверенности (л.д.), представила письменный отзыв на исковое заявление (л.д.), в судебном заседании против исковых требований возражала. Представитель третьего лица Тирских С.В. по доверенности Четвериков С.А. (л.д.), в судебном заседании против исковых требований возражал, представил письменные возражения на исковое заявление (л.д.). Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам. На основании свидетельств о государственной регистрации права от 00.00.0000 г. И. и Тирских Севастьяну Владимировичу по 1/2 доле в общей долевой собственности принадлежит двухкомнатная квартира, общей площадью 000 кв.м, расположенная по адресу: (данные изъяты) (л.д.). Данное жилое помещение было приобретено в собственность И. и Тирских С.В. по договору купли-продажи квартиры от 00.00.0000 г. (л.д. ). Тирских С.В. является сыном И.., которая решением Усольского городского суда Иркутской области от 00.00.0000 года лишена родительских прав. Постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 00.00.0000 г. № 000 жилой дом по адресу: (данные изъяты), был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. ). Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1-3, 5-9 данной статьи. Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным или подлежащем сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2017 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В соответствии с положениями ст. 16, п. 3 ст. 2 указанного Федерального закона если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ). Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ). По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, а исключение жилого помещения из указанной программы, осуществленное с нарушением положений ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», может привести к нарушению прав граждан, являющихся собственниками данного помещения. Из пояснений представителя ответчика следует, что многоквартирный дом по адресу: (данные изъяты), был включен в подпрограмму «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Усолье-Сибирское» на 2015-2017 годы муниципальной программы «Обеспечение населения доступным жильем» на 2015-2017 годы, утвержденной постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 00.00.0000 № 000. В соответствии с постановлением администрации г Усолье-Сибирское от 00.00.0000 № 000 с изменениями от 00.00.0000 № 000 взамен ранее занимаемого жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры, общей площадью 000 кв.м, расположенной по адресу: (данные изъяты), И. и Тирских С.В. была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: (данные изъяты) (л.д.). И. дала свое согласие на заселение в квартиру по указанному адресу взамен ранее занимаемой квартиры по ул. (данные изъяты) (л.д.). 00.00.0000 года между администрацией города Усолье-Сибирское и И. заключен договор найма жилого помещения № 000 по адресу: (данные изъяты) (л.д. ). Согласно пункту 1.3 договора найма совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: Тирских Севастьян Владимирович – собственник 1/2 доли. Ключи от квартиры, предоставленной И., 00.00.0000 г. получил Смирнов А.Н., действующий от имени И. по доверенности от 00.00.0000 г. (л.д. ). В соответствии с пунктом 4.1 договора найма настоящий договор вступает в силу со дня его подписания и заключается до регистрации права муниципальной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: (данные изъяты) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области. После регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области права муниципальной собственности жилого дома наймодатель обязан заключить с нанимателем и членами семьи, указанными в данном договоре, договор мены помещений. Согласно Выписке из реестра объектов муниципальной собственности от 00.00.0000 г. квартира, расположенная по адресу: (данные изъяты), является собственностью муниципального образования «город Усолье-Сибирское», включена в реестр муниципальной собственности за № 000 (л.д. 000). Таким образом, суд приходит к выводу, что между И. и администрацией города Усолье-Сибирское достигнуто соглашение о предоставлении именно в собственность жилого помещения взамен ранее занимаемого. Об этом свидетельствуют условия договора найма жилого помещения от 00.00.0000 г. № 000, согласно которым И. должна была стать собственником квартиры по адресу: (данные изъяты), однако умерла 00.00.0000 года, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.). То обстоятельство, что согласия второго собственника квартиры Тирских С.В. не было получено, не влияет на выводы суда о достигнутом соглашении по передаче квартиры в собственность, поскольку в судебном заседании представитель третьего лица Четвериков С.А. фактически выражал согласие от имени Тирских С.В. на передачу квартиры в собственность, указывая при этом, что направил в суд иск о понуждении администрации о передаче спорного жилого помещения в собственность. Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что правовые основания для решения вопроса о предоставлении спорного жилого помещения истцу Смирнову А.Н. и его сыну Смирнову Е.А. по договору социального найма жилого помещения отсутствуют, в связи с чем, исковые требования о признании членами семьи нанимателя и возложении на администрацию обязанности заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Смирнова Александра Николаевича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Смирнова Евгения Александровича к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, заключении договора социального найма, отказать. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 11.06.2020 г. Судья П.В. Медведев