Решение по делу № 2а-315/2020 от 11.11.2020

Дело 2а-315/2020г.

РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи ФИО6., при секретаре ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Тарумовский районный суд РД с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетный период 2018 года в размере: 7449,84 руб.

Кроме того, истец просил восстановить срок для подачи настоящего административного иска в суд, пропущенного по уважительной причине, в связи с загруженностью инспекции своевременная подготовка подачи административного искового заявления - не представилась возможной.

В обоснование административных исковых требований указал, что в соответствии со ст. 419 НК ФИО5 является плательщиком страховых взносов. В соответствии с ч.1. ст. 423 ПК РФ расчетным периодом признается календарный год.

Согласно    п.1 ст.23 НК РФ    должники    обязаны    уплачивать    законно установленные налоги. В соответствии со статьей 45 ПК РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах. Задолженность ответчика, в связи с прекращением им деятельности 14.03.2018г., рассчитана следующим образом:

- страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетный период 2017 года в размере: 5922.67 руб.

- страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации па выплату страховой пепсин за расчетный период 2017 года в размере: 187.40 руб.

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фикс, размере, в Федеральный фонд ОМС за расчетный период 2017 года в размере: пени 36.76 руб.

В соответствии со статьей 45 ПК РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога в сроки, установленные законодательством о налогах п сборах. Правила, предусмотренные статьей 45 ПК РФ, применяются так же в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

В нарушение статьи 45 ПК РФ налогоплательщик должник не исполнил свои обязанности п не уплатил страховые взносы, в связи, с чем начислена, пеня за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога в размере одной трехсотой действующей в это время сижки рефинансирования ЦБ РФ (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч.1. ст. 69 ПК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумм) налога.

Налоговым органом в отношении Должника выставлено требование от 10.05.2018г. № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у пего задолженности и о сумме начисленной па сумму недоимки пени.

Согласно ч.1. ст. 95 Кодекса административного судопроизводства (далее КЛС РФ) лицам. пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам. признанным судом уважительными. пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В связи с загруженностью инспекции своевременная подготовка подачи административного искового заявления - не представилась возможной.

В соответствии с п.3 ст. 48 ПК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пепси, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Просит восстановить пропущенные сроки и взыскания задолженности по стразовым взносам

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания не явился, об отложении рассмотрения дела не просил.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся сторон.

Проверив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В развитие приведенных конституционных положений в ст. 23 НК РФ, закреплено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленный налоги, и за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (подп. 1 п. 1 п. 5).

В п.п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога; в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Из содержания приведенных положений следует, что конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет публично-правовой характер. Ее реализация в соответствующих правоотношениях предполагает субординацию, властное подчинение одной страны другой, а именно: налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и полном объеме уплатить суммы налога, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить ее исполнение налогоплательщиком. Налогоплательщик не вправе распоряжается по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы.

В силу положения 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган) направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направляет требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств, переводы которых осуществляются и использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафа за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пунктом 2 настоящей статьи (абзацы первый – третий п. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налога, сбора, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращаются в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налога, сбора, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращаются в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «О страховых вносов в Пенсионный фонд Российской Федерации Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определенные в соответствии с федеральным законом о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели.

Из представлено материала следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя от 14.03.2018г. В силу закона у него возникла обязанность самостоятельно исчислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, однако данная обязанность ответчиком не была выполнена.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пунктом 3.4 с. 23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны уплатить установленный данным кодексом страховые взносы. При этом в силу ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога должна быть выплачена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, а неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Ходатайство административного истца о восстановлении срока для взыскания задолженности удовлетворению не подлежит в виду нижеследующего.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности, может быть восстановлен судом.

По смыслу закона, только наличие уважительных причин пропуска срока является основанием к его восстановлению. При этом в административном исковом заявлении не указано, какие уважительные причины привели к пропуску срока подачи административного искового заявления, не представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока для подачи административного иска. При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для восстановления срока для подачи административного искового заявления не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о восстановлении срока на подачу административного иска о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН 053196549382, задолженности по страховым взносам в размере 7449,84 рубля - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения через Тарумовский районный суд Республики Дагестан.

Судья